國際化不能再等了——加拿大阿爾伯特大學(xué)研修心得
編者按:我校首批參加國家留學(xué)基金委高校行政管理項(xiàng)目人員管理學(xué)院來逢波博士和科研處張愛波博士圓滿完成研修任務(wù)返回國內(nèi)。訪學(xué)研修期間,他們除了按照國家留學(xué)基金委和加方協(xié)商確定的課程安排認(rèn)真學(xué)習(xí)研修以外,還積極尋找機(jī)會(huì)加強(qiáng)與加拿大高校、政府和社區(qū)的聯(lián)系和交流,充分利用加方阿爾伯塔大學(xué)的交流平臺(tái),主動(dòng)聯(lián)系并積極開拓我校在北美地區(qū)的合作渠道。截至目前,已先后與加拿大埃德蒙頓市政府、中國駐卡爾加里領(lǐng)事館、中國駐加拿大大使館及多所大學(xué)的相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流座談,宣傳推介學(xué)校,積極尋求國際合作途徑。經(jīng)過多次溝通交流并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報(bào)請(qǐng)示,分別與阿爾伯塔大學(xué)、麥科文大學(xué)就學(xué)生交流、教師互訪、合作研究、開展國際培訓(xùn)合作、共同舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議等方面達(dá)成了合作愿望和初步意向。本報(bào)刊登張愛波博士加拿大阿爾伯特大學(xué)研修心得,以饗讀者。
21世紀(jì),隨著全球化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的發(fā)展,大學(xué)國際化成為必然趨勢(shì)。歐美等一些發(fā)達(dá)國家早在20世紀(jì)80年代就推行大學(xué)國際化戰(zhàn)略,并使本國的高等教育取得了快速發(fā)展。學(xué)者通過研究美國、歐洲、加拿大和澳洲等國大學(xué)國際化戰(zhàn)略,將大學(xué)國際化戰(zhàn)略的內(nèi)容主要分成項(xiàng)目戰(zhàn)略(ProgrammeStrategies)和組織戰(zhàn)略(Organi-sationalStrategies)。其中項(xiàng)目戰(zhàn)略主要規(guī)劃如何將國際化融入大學(xué)的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)三項(xiàng)核心職能中,它包括科研國際化、教學(xué)國家化、技術(shù)支持和教育合作國際化、課程外活動(dòng)和學(xué)校服務(wù)國際化等;組織戰(zhàn)略主要規(guī)劃建立行政管理體系和政策制度以保障促進(jìn)大學(xué)國際化。
2010年7月,我國頒布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,對(duì)“引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源”提高教育國際合作水平,提出了非常明確的目標(biāo)和要求。2011年5月,教育部原則通過了《國家開放大學(xué)建設(shè)方案》,“國際化”被提升為總體戰(zhàn)略的核心理念之一。2015年11月,國務(wù)院對(duì)外發(fā)布的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》,鼓勵(lì)和支持不同類型的高水平大學(xué)和學(xué)科差別化發(fā)展,總體規(guī)劃,分級(jí)支持,每五年一個(gè)周期,2016年開始新一輪建設(shè),與國家五年建設(shè)規(guī)劃同步實(shí)施。
蓬勃發(fā)展的大學(xué)國際化浪潮把中國大學(xué)無一例外地推向了廣闊的國際空間,它在展現(xiàn)廣闊前景的同時(shí)也帶來了眾多挑戰(zhàn),在這種形勢(shì)下,我校如何結(jié)合自身特點(diǎn),找到自己在當(dāng)今大學(xué)國際化戰(zhàn)略發(fā)展中的類型定位,確定和進(jìn)一步發(fā)展自己的國際化戰(zhàn)略已經(jīng)刻不容緩,不能再等了。
當(dāng)今國內(nèi)大學(xué)國際化戰(zhàn)略一般分為三種類型,這來源于美國喬治華盛頓大學(xué)Childress的觀點(diǎn),即:一是A類“制度性戰(zhàn)略規(guī)劃”,只有大學(xué)國際化戰(zhàn)略的規(guī)劃和陳述。二是B類“明晰的文檔規(guī)劃”,基本上具有關(guān)于教育國際化任務(wù)與目標(biāo)的清楚地表述。三是C類“部門戰(zhàn)略”,已經(jīng)將教育國際化延伸到學(xué)院與系部等基層的教學(xué)與學(xué)術(shù)研究單位,院系成立相關(guān)的國際教育辦公室與國際學(xué)術(shù)事務(wù)辦公室等?;诖?,學(xué)者房東波撰寫《我國大學(xué)國際化戰(zhàn)略制定與執(zhí)行研究—以10所國內(nèi)大學(xué)為例》(《中國高等教育研究》2013年第1期)一文。文中選取了五種不同類型層次高校為主要研究對(duì)象,包括北京大學(xué)、清華大學(xué)、華北電力大學(xué)、山東理工大學(xué)、濟(jì)南大學(xué)、河南理工大學(xué)、淮陰工學(xué)院等10所高校,通過發(fā)放調(diào)查問卷和研究樣本大學(xué)國際化戰(zhàn)略的方法,分析了目前我國大學(xué)國際化戰(zhàn)略的類型,結(jié)果表明:除清華、北大在C類外,我國其他各個(gè)辦學(xué)層次的大學(xué)國際化戰(zhàn)略的水平集中在B類“明晰的文檔”。
從我校國際化戰(zhàn)略發(fā)展來看,與山東理工大學(xué)、河南理工大學(xué)、濟(jì)南大學(xué)等類似,我校已經(jīng)有完整國際化戰(zhàn)略規(guī)劃并有目標(biāo)任務(wù)的清晰表述,屬于B類“明晰的文檔規(guī)劃”,且正向C類“部門戰(zhàn)略”發(fā)展,即將明晰的國際化戰(zhàn)略規(guī)劃落實(shí)延伸到院系的關(guān)鍵發(fā)展階段。
基于以上類型定位,我校國際化戰(zhàn)略應(yīng)重視以下四個(gè)方面:
首先,從國際化戰(zhàn)略的地位上,將國際化戰(zhàn)略作為大學(xué)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。近年來,國際化已成為我校重點(diǎn)建設(shè)的方面之一,但是國際化作為學(xué)校戰(zhàn)略的優(yōu)先地位還應(yīng)得到更多重視。我校應(yīng)將國際化戰(zhàn)略作為學(xué)校的重點(diǎn)建設(shè)戰(zhàn)略之一,制定國際化專項(xiàng)戰(zhàn)略規(guī)劃,建設(shè)學(xué)校豐富及時(shí)完備的國際化綜合門戶網(wǎng)站,將學(xué)校的國際化戰(zhàn)略向校內(nèi)外公布,發(fā)揮校內(nèi)外各種力量為學(xué)校國際化建設(shè)出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。
第二,在國際化戰(zhàn)略的內(nèi)容上,圍繞自身特點(diǎn),以客觀前瞻的目光選擇我們的重點(diǎn)戰(zhàn)略合作伙伴。我校的國際化戰(zhàn)略應(yīng)是在客觀前瞻原則下的主動(dòng)戰(zhàn)略選擇,同時(shí)國際化合作本身不是目的,能夠?qū)嵸|(zhì)性地提升學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力才是國際化戰(zhàn)略的關(guān)鍵。隨著國際化進(jìn)程的推進(jìn),我校開展國際交流活動(dòng)日益頻繁,國際合作伙伴數(shù)量不斷增多。在這種形勢(shì)下,我校應(yīng)該發(fā)揮自己的交通行業(yè)優(yōu)勢(shì),緊緊抓住“一帶一路”國家戰(zhàn)略,選擇與我們有合作需求與潛力的重點(diǎn)區(qū)域和伙伴進(jìn)行戰(zhàn)略合作。這種合作選擇方式在國際上比較普遍,如配合國家戰(zhàn)略,美國俄亥俄州立大學(xué)提出將中國、印度和巴西作為國際戰(zhàn)略合作的首選國家。加拿大英屬哥倫比亞大學(xué)在國際化戰(zhàn)略中將中國、印度和歐洲作為焦點(diǎn)地區(qū)等。通過選擇重點(diǎn)戰(zhàn)略合作伙伴,我校可與其他大學(xué)在高水平的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和轉(zhuǎn)化服務(wù)領(lǐng)域開展合作,培育能夠迎接未來挑戰(zhàn)的國際合作項(xiàng)目,對(duì)有益于學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目給予持續(xù)的支持,并在合作中創(chuàng)設(shè)有效的學(xué)習(xí)環(huán)境。
第三,在國際化戰(zhàn)略的實(shí)施中,明確行政部門和院系實(shí)體的不同職責(zé),充分發(fā)揮院系和教師的主體能動(dòng)性。院系和教師是行動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)際承擔(dān)和實(shí)施者,而相關(guān)行政部門主要負(fù)責(zé)服務(wù)和管理。我校國際化相關(guān)項(xiàng)目在目前的組織和實(shí)施過程中,不少科研教學(xué)等項(xiàng)目的審核權(quán)力主要集中在相關(guān)行政部門,院系和教師的能動(dòng)性還須進(jìn)一步調(diào)動(dòng)。下一步應(yīng)充分發(fā)揮自下而上的力量,使學(xué)校的國際化項(xiàng)目與院系的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),鼓勵(lì)院系結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建國際品牌,充分調(diào)動(dòng)教師參與國際化戰(zhàn)略的決策和實(shí)施的積極性。
第四,在國際化戰(zhàn)略的推進(jìn)中,為實(shí)施國際化戰(zhàn)略提供集中有力的經(jīng)濟(jì)保障,起到以點(diǎn)帶面的示范作用。在現(xiàn)有財(cái)力基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)運(yùn)作,重點(diǎn)突破,然后以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。為推動(dòng)學(xué)生的國際交流,學(xué)校除了增加交流項(xiàng)目外,可以加大“海外學(xué)習(xí)交流基金”,為學(xué)生赴海外學(xué)習(xí)提供一定的經(jīng)濟(jì)資助;為提高教師的外語水平和學(xué)術(shù)科研能力,學(xué)??衫^續(xù)增加“師資隊(duì)伍國際化專項(xiàng)基金”,資助教師出國進(jìn)修訪學(xué)或參加國際學(xué)術(shù)科研活動(dòng);為吸引高水平外國專家來校任教,學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)“引智計(jì)劃”,同時(shí)可以相應(yīng)提高外籍教師的工資標(biāo)準(zhǔn)。此外,還可以設(shè)立“專業(yè)及課程國際化專項(xiàng)基金”,資助國際化專業(yè)課程的開發(fā)和建設(shè);加強(qiáng)“外國留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金”,吸引更多更優(yōu)秀的外國留學(xué)生生源等等。
綜上來看,大學(xué)國際化已成為當(dāng)今世界大學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì),它屬于國家穩(wěn)定、繁榮、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,我們要?jiǎng)?chuàng)建山東交通大學(xué),也必須要重視國際化戰(zhàn)略。在當(dāng)今高度融合的世界里,教育資源互通共享已成一種趨勢(shì),無論是個(gè)體還是組織,無論是主動(dòng)還是被動(dòng),都將無一例外面對(duì)和進(jìn)入國際化,既如此,我校在原有良好基礎(chǔ)上全面推進(jìn)發(fā)展國際化真的是無需再等了!
注:本文系作者撰寫論文《加拿大阿爾伯特大學(xué)科研管理工作剖析及思考》的部分章節(jié),也是作者參加國家留學(xué)基金委組織的赴加拿大阿爾伯特大學(xué)第七期“全國高校行政人員研修班”又名“全球?qū)W術(shù)領(lǐng)袖發(fā)展”(theGlobalAcademicLeadershipDe-velopment)計(jì)劃項(xiàng)目的研修成果。