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心懷忠誠 守護(hù)公正———記我校歷史系88級(jí)校友、鄒城市人民檢察院公訴科科長(zhǎng)羅懷公





  他從事人民檢察工作二十二年,先后辦理各類案件千余起,無一錯(cuò)判、漏判、上訪,受到上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和市委、市政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),多次被授予山東省優(yōu)秀檢察官、優(yōu)秀辦案人、濟(jì)寧市優(yōu)秀青年衛(wèi)士、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱號(hào),并多次記功嘉獎(jiǎng),他就是鄒城市人民檢察院黨組成員、政治處主任、公訴科長(zhǎng)羅懷公。
  傾心理解百姓疾苦
羅懷公的父親是一位退休檢察官,在父親的影響下他考入了鄒城市檢察院。從上班的第一天起,父親就叮囑他:“作為一名人民檢察官,千萬不要忘記‘人民’二字,做好工作,要心懷公正公平,要善待百姓,老百姓難呢,不是到了份上,哪個(gè)愿意到檢察院來上訪?。 备赣H的教誨時(shí)常在他耳邊縈繞,時(shí)刻影響著他的工作。
  2009年7月,他接手了一起審查批捕重大盜竊案件。一個(gè)盜竊團(tuán)伙在鄒城、微山、汶上等地交叉作案,發(fā)案時(shí)已經(jīng)盜竊百姓牛、羊200余頭(只),涉案金額高達(dá)18萬余元。一時(shí)間,百姓人心惶惶,為防止自家牲畜被盜,很多農(nóng)戶只能睡在圈旁。
  這天熱無雨好說,冬天下雪怎么辦?牛羊可都是老百姓的貴重財(cái)富,如果被偷走了,損失多大啊。
  羅懷公下決心要把這個(gè)案子辦好,追回受害者的損失,讓鄉(xiāng)親們睡個(gè)好覺!他加班加點(diǎn)閱卷,仔細(xì)分析案情,終于發(fā)現(xiàn)一名嫌疑人只是供述了被盜牛羊的去向,但是收贓人的信息非常模糊。于是,他親自帶人察看被盜現(xiàn)場(chǎng),身著便裝驅(qū)車找人。經(jīng)過一番苦苦搜尋,終于找到了那位“知情人”,但卻被證人拒之門外。原來那人和嫌疑人是鄰居,作證后怕被報(bào)復(fù)。羅懷公一次次到他家中促膝長(zhǎng)談,還隨他一同下地勞作,勸他將心比心,換位思考,讓那些家里貧窮的鄉(xiāng)親少些損失。功夫不負(fù)有心人,他的誠心感動(dòng)了證人,提供了證據(jù),順藤摸瓜抓到了銷贓人,追回大部分被盜贓款,及時(shí)返還給失主。失主們激動(dòng)地說:“沒想到檢察官做事這么認(rèn)真,把我們被偷的東西給追了回來?!薄罢媸俏覀兊亩魅耍巢辉贋楹⒆由蠈W(xué)發(fā)愁啦”!
  用心為民多辦實(shí)事
按照“延伸法律監(jiān)督觸角,促進(jìn)檢力下沉”的要求,市檢察院在北宿鎮(zhèn)建成首個(gè)派駐基層檢察室。羅懷公主持制定了公訴科《銜接派駐檢察室實(shí)施細(xì)則》,設(shè)立了派駐北宿鎮(zhèn)公訴組,開展法制宣傳教育,輪流值班接待群眾來訪,帶領(lǐng)科室人員深入田間地頭、社區(qū)學(xué)校開展法律宣傳教育,宣傳黨在農(nóng)村的優(yōu)惠政策,發(fā)放維權(quán)“熱線名片”,增強(qiáng)農(nóng)民維權(quán)守法意識(shí)。三年里,他帶領(lǐng)公訴科接聽基層群眾咨詢、求助電話3128個(gè),接待群眾來訪100余人次,幫助群眾解決實(shí)際困難118個(gè),化解社會(huì)矛盾46起。在省檢察院組織開展的“五進(jìn)兩服務(wù)”大走訪活動(dòng)中,羅懷公聯(lián)系城前鎮(zhèn)東尚河村,在入戶走訪中了解到該村土地沒有水澆條件,是典型靠天吃飯的窮村。更令人頭痛的是村里沒有水井,村民吃水要到離村十多公里的鄰村去運(yùn)水。村里“小腳”的王大娘年逾八十,平時(shí)生活用水靠鄰居接濟(jì),有時(shí)拿著瓢盆接雨水度日??偸切⌒囊硪淼貜乃桌镆ǔ鲆簧诇啙岬乃傩⌒囊硪淼氐谷胨畨?,浪費(fèi)一滴都心疼。羅懷公看在眼里,酸在心里,暗下決心,一定要想方設(shè)法為村民打口井!
  在給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,他跑財(cái)政,跑水利,跑設(shè)計(jì),跑運(yùn)輸,多方奔走,籌措了10萬元資金。項(xiàng)目定下來后,他又親自協(xié)調(diào)勘測(cè)地形,草擬規(guī)劃,一環(huán)緊扣一環(huán),不到2個(gè)月的時(shí)間,不僅打了一眼深水井,還修建了飲水機(jī)房和農(nóng)田灌溉機(jī)房,徹底解決了群眾吃水澆地問題??⒐つ翘?,村民們興高采烈地來到檢察院贈(zèng)送錦旗表謝意!
  真心關(guān)愛失足學(xué)生
學(xué)生是祖國的花朵,更是祖國的未來,羅懷公在關(guān)心愛護(hù)失足學(xué)生身上傾注了滿腔熱血,做到了情灑校園。
  2013年6月,羅懷公審查一起盜竊案,案中的嫌疑人孫某,系山東科技大學(xué)大一學(xué)生,其父親癱瘓?jiān)诖?,母親因車禍住院,沒有經(jīng)濟(jì)收入,孫某在學(xué)校省吃儉用,從來舍不得多花一分錢。寒假里,孫某到一家臺(tái)球會(huì)所當(dāng)服務(wù)生。他母親出院結(jié)賬時(shí),不符合“新農(nóng)合”報(bào)銷的費(fèi)用有4000多元。4000多元錢不算多,但對(duì)孫某來說卻是個(gè)天文數(shù)字。他拿不出來錢,醫(yī)院還要錢結(jié)算,于是他便偷了名仕臺(tái)球會(huì)所2000多元現(xiàn)金和一部手機(jī),手機(jī)賣出后,為母親交了住院費(fèi)。羅懷公看完案卷后,立即去看守所提審。他知道,這個(gè)孩子需要幫助,更需要關(guān)愛。在提審室里,他詳細(xì)了解了其家庭地址和聯(lián)系方式,第二天,就帶著自己的4000元錢來到了孫某的家里,看看床上躺著的孫父,問問車禍初愈的孫母,把錢送到孫母手中,留下了自己的電話號(hào)碼,告訴她說:“有困難再給我打電話,孩子的事我會(huì)依法從輕處理。”孫母感動(dòng)得泣不成聲,跪在了羅懷公面前,喃喃說道:“你是俺救命的菩薩!”
  羅懷公快速辦理了這起案件,鑒于案情輕微,社會(huì)危害性不大,為生活所迫而實(shí)施犯罪,且是初犯,主動(dòng)退贓,遂對(duì)其做不起訴處理。隨后,他又到民政部門和孫某所在鎮(zhèn)、村聯(lián)系救助事宜。結(jié)案一個(gè)月后,羅懷公又去他家看望,孫某已回到了大學(xué)校園,孫母的身體也漸漸好起來了。
  羅懷公結(jié)合自己所辦案件撰寫了《量刑建議入庭審工作意見》,提出了紅、綠、金、藍(lán)、橙“五色工作法”,即紅色關(guān)愛,讓關(guān)愛貫穿辦案全過程;綠色通道,讓案件辦理更規(guī)范更快捷;金色工程,最大限度地創(chuàng)造浪子回頭機(jī)會(huì);藍(lán)色希望,引導(dǎo)未成年人走出犯罪陰霾走向未來;橙色預(yù)警,防患于未然創(chuàng)新辦理未成年人犯罪案件。他還結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,聯(lián)合派駐檢察室制定了《關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理的實(shí)施意見》,獲得市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并推動(dòng)惠民新措施在全市落實(shí)。省檢察院領(lǐng)導(dǎo)到鄒城市調(diào)研時(shí),對(duì)他的這一做法予以充分肯定,說道:“在別的地方只聽到想法,在鄒城已經(jīng)看到了真實(shí)”。
  羅懷公,一個(gè)平凡而又不普通的檢察官,二十多年如一日在平凡的崗位上默默地奉獻(xiàn)著,用自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋了檢察官的信仰,用公平正義履行著檢察官的誓言。