推動高水平大學建設(shè)再上新臺階———在華北電力大學第六屆第四次教職工代表大會上的工作報告
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聚焦“雙一流”開啟“十三五”
推動高水平大學建設(shè)再上新臺階———在華北電力大學第六屆第四次教職工代表大會上的工作報告





  各位代表、同志們:
  現(xiàn)在,我向大會作工作報告,請各位代表審議。
  2015年學校各項工作任務(wù)順利完成,為“十二五”畫上圓滿的句號?!笆濉睍r期是學校高水平大學建設(shè)實施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的加速沖刺階段,學校事業(yè)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展,各項工作取得了突出的成績,為“十三五”學校進入高位發(fā)展階段奠定了堅實的基礎(chǔ)。
 ?。ㄒ唬﹫猿稚鐣髁x辦學方向,全面加強黨的建設(shè),積極推進與高水平大學相適應(yīng)的治理結(jié)構(gòu)與治理體系建設(shè)學校堅持黨的教育方針,深入學習、宣傳、貫徹黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神,以立德樹人為根本任務(wù),全面加強黨的建設(shè)與宣傳思想工作,積極構(gòu)建和完善現(xiàn)代大學制度,為高水平大學建設(shè)提供堅強有力的思想、政治、組織和制度保證。
  認真貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制,堅持民主集中制,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,決策機制和議事規(guī)則不斷完善;深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育等系列學習教育和實踐活動,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍政策理論水平與治校理教能力進一步提升;牢牢把握宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán),不斷鞏固馬克思主義在學校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位;加強基層黨組織建設(shè),強化二級管理,把高水平大學建設(shè)的目標任務(wù)轉(zhuǎn)化為基層黨組織和廣大基層黨員干部的責任意識和自覺行動;分類管理、任期管理、目標管理、交流輪崗、學術(shù)回歸等一系列干部制度改革不斷深化,干部教育培訓體系初步形成。全面貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,開展反“四風”教育活動,認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任,黨風廉政和反腐敗體系建設(shè)持續(xù)推進。
  堅持依法治校、依規(guī)管理,構(gòu)建和完善現(xiàn)代大學制度,推進學校治理體系和治理能力建設(shè)。制定并正式頒布經(jīng)教育部核準的《華北電力大學章程》,為學校在新時期統(tǒng)一思想、依法治校、構(gòu)建現(xiàn)代大學制度提供了政策依據(jù)和行動綱領(lǐng);出臺《華北電力大學綜合改革方案》并經(jīng)國家教育改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,為著力破解學校改革發(fā)展過程中的突出問題和機制障礙制訂了行動方案。積極推進以章程為統(tǒng)領(lǐng)的學校制度體系建設(shè),認真開展規(guī)章制度“廢、改、立、釋”工作;深入推進教代會、學術(shù)委員會等民主監(jiān)督與管理制度,不斷深化大學理事會、基金會、校友會參與學校治理的體制機制,推進兩地實質(zhì)性一體化管理,初步構(gòu)建起符合學校發(fā)展實際的治理結(jié)構(gòu)與治理體系。
 ?。ǘ┚劢箛H學科前沿和國家能源電力發(fā)展戰(zhàn)略,加強學科內(nèi)涵建設(shè),不斷豐富和完善“大電力”特色學科體系學校堅持“學科立校”,著力凝練方向、匯聚隊伍、打造平臺,大力推進學科內(nèi)涵建設(shè)?!半娏茖W與工程”列入國家“985工程優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”建設(shè)行列,成為學校繼列入國家“211工程”重點建設(shè)大學之后的又一次歷史性重大突破;電氣工程學科、動力工程及工程熱物理學科國內(nèi)最新排名分別位居全國第6位和第11位,比上一輪評估分別上升了3位和1位。“工程學”學科進入世界ESI前1%行列,電氣與電子工程學科入選QS全球頂尖學科。
  優(yōu)化學科布局,不斷豐富和深化“大電力”特色學科體系。積極發(fā)展水電、風電、核電、太陽能、生物質(zhì)能等新興能源與可再生能源學科;高起點組建環(huán)境與化學工程系、環(huán)境研究院,不斷拓展適應(yīng)國家戰(zhàn)略需要的清潔能源與環(huán)境學科體系;實施“文理學科振興計劃”;基本形成以工為主、理工滲透、電與非電交融、理工經(jīng)管文法協(xié)調(diào)發(fā)展、特色鮮明的“大電力”學科體系。
  扎實推進學科與學位點建設(shè)?!?11工程”三期建設(shè)項目正式通過國家驗收;新增2個一級學科博士學位授權(quán)點、15個一級學科碩士學位授權(quán)點和2個碩士專業(yè)學位授權(quán)類別,自主設(shè)置了9個二級學科博士點;新增11個省級重點學科;“控制科學與工程”學科獲批博士后科研流動站,實現(xiàn)了5個一級博士點博士后科研流動站全覆蓋。
 ?。ㄈ﹫猿至⒌聵淙烁救蝿?wù),深化教育教學改革,完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,人才培養(yǎng)質(zhì)量進一步提高學校緊密圍繞人才培養(yǎng)中心任務(wù),以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),加強學生黨建與思想教育工作,不斷深化全過程、全方位育人體制機制建設(shè)。把促進學生全面發(fā)展、適應(yīng)社會需求作為人才培養(yǎng)的根本標準,加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計,實施“合格+拓展”人才培養(yǎng)模式,建立了集“四三三核心課程”、“四模塊·三層次實踐教學”、“四環(huán)節(jié)綜合培養(yǎng)”為一體的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,形成了“厚基礎(chǔ)、重實踐、強能力、求創(chuàng)新”的人才培養(yǎng)特色。
  深化教育教學改革。探索人才培養(yǎng)模式新機制,卓越工程師培養(yǎng)計劃、校企“聯(lián)合+訂單”、研究生工作站、國際聯(lián)合培養(yǎng)等人才培養(yǎng)模式取得新進展;積極申報“國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地”,入選“全國高校實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”,研究生工作站獲首批全國示范性工程專業(yè)學位研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。成立理事會人才培養(yǎng)委員會,推動行業(yè)高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)。國家級“本科教學質(zhì)量工程”建設(shè)成效顯著,現(xiàn)有實驗教學示范中心3個、工程實踐教育中心3個、虛擬仿真實驗教學中心2個、特色專業(yè)11個、教學團隊2個、精品開放課程6門、規(guī)劃教材5部。
  人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。學校穩(wěn)定規(guī)模、內(nèi)涵發(fā)展,積極擴大研究生規(guī)模,成立了研究生院;現(xiàn)有全日制在校本科生2萬余人,各類研究生近1.5萬人。學生生源素質(zhì)持續(xù)提高,錄取分數(shù)連年攀升。2015年,我校本科理科生、文科生錄取平均分排名分別位列當?shù)厍?%和2%,比“十一五”末分別提升了3個和2個百分點,在中國大學錄取分數(shù)十年總排名(2005-2014)中進入全國前38位。畢業(yè)生就業(yè)率高、就業(yè)質(zhì)量好、社會評價高,就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上;2015年本科生考研率及出國出境深造率比“十一五”末翻了一番。同學們在黨團活動、科學研究、學科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文藝體育等領(lǐng)域努力拼搏,取得一大批重要成果,學生創(chuàng)行團隊榮獲2014年“創(chuàng)行世界杯”全球總冠軍。在2016年發(fā)布的中國最好大學排名與大學聲譽排行指數(shù)報告中,我校分別位列43位與61位,顯示出學校人才培養(yǎng)質(zhì)量在社會的認同度與影響力大幅提升。
 ?。ㄋ模┮孕履茉措娏ο到y(tǒng)國家重點實驗室為代表的科研平臺建設(shè)取得重大突破,科技創(chuàng)新能力顯著增強學校以服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求為牽引,緊密追蹤世界科技前沿領(lǐng)域,積極參與國家創(chuàng)新體系建設(shè),科研平臺建設(shè)成效顯著。新增1個國家級重點實驗室、1個國家級國際科技合作基地、8個省部級科技創(chuàng)新平臺、5個省部級國際科技合作基地。特別是新能源電力系統(tǒng)國家重點實驗室獲批立項建設(shè),標志著學校在國家級科研平臺建設(shè)方面,實現(xiàn)了歷史性的戰(zhàn)略突破。國家火力發(fā)電工程技術(shù)研究中心、生物質(zhì)發(fā)電成套設(shè)備國家工程實驗室以及新能源電力系統(tǒng)國家重點實驗室相繼以優(yōu)異成績通過國家驗收,學術(shù)聲譽及社會影響力不斷擴大,三大國家級科研平臺形成學校品牌,成為學校高水平科學研究和技術(shù)開發(fā)、聚集和培養(yǎng)創(chuàng)新人才、開展高層次學術(shù)交流的重要基地。
  承擔國家重大科研任務(wù)的能力大幅增強,科研項目及科研經(jīng)費穩(wěn)步增長。2015年度科研經(jīng)費合同額達到5.85億元;“十二五”科研經(jīng)費總額累計27.75億元,比“十一五”14.73億元增長了88%。原始創(chuàng)新能力顯著提升,承擔包括國家重大專項、“973計劃”、“863計劃”、國家科技支撐計劃、國家基金重點重大項目等在內(nèi)的國家級科研任務(wù)800多項。主動服務(wù)國民經(jīng)濟能力不斷增強,服務(wù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和社會需求獲取的科研經(jīng)費總額超過17億元,占科研經(jīng)費總額的60%左右,解決了大量工程實際問題。
  科技成果成績喜人。在大電網(wǎng)保護、電站自動化控制、空冷技術(shù)、污染物排放監(jiān)測與控制、環(huán)境系統(tǒng)優(yōu)化等領(lǐng)域攻克了一批科學難題和關(guān)鍵技術(shù),為前沿科學的發(fā)展以及行業(yè)科技進步作出了突出貢獻,獲得國家級獎勵4項,省部級獎勵145項;獲得專利授權(quán)2645項,其中發(fā)明專利1032項。學術(shù)論文發(fā)表實現(xiàn)量與質(zhì)的同步增長。2014年學術(shù)論文三大檢索共收錄2368篇,其中SCI收錄649篇、EI收錄1124篇,在全國高校排位78名和37名,分別比2010年收錄數(shù)量增加了229%和73%,位次提升了35位和6位。我校學者首次在頂級期刊Nature和Science上發(fā)表Letter論文3篇,同時,3篇論文入選2014年中國百篇最具影響力的國內(nèi)學術(shù)論文,4名學者進入Elsevier2015年中國高被引學者榜單。
 ?。ㄎ澹┨岢霾嵤按笕瞬拧卑l(fā)展戰(zhàn)略,深化勞動人事與收入分配制度改革,人才隊伍建設(shè)取得重大進展學校高度重視人才在高水平大學建設(shè)中的關(guān)鍵性作用,堅持“用好現(xiàn)有人才、引進急需人才、培養(yǎng)未來人才”,提出并深入實施“大人才”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌規(guī)劃和推動教師、干部、員工三支人才隊伍建設(shè)。教師規(guī)模及學歷、學緣結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化,整體素質(zhì)顯著提升;干部和員工隊伍管理水平、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量明顯提高;高層次人才的聚集能力不斷增強,人才隊伍建設(shè)取得重大進展:現(xiàn)有教職工2922人,其中專任教師1801人,具有博士學位的教師比例增至60%,比“十一五”末提高了23個百分點;新增中國工程院院士1名,新增“973計劃”首席科學家、“千人計劃”、“萬人計劃”、“長江學者”、“杰青”、“優(yōu)青”、“省部級教學名師”等高層次人才33人,教育部創(chuàng)新團隊達到4個。
  校內(nèi)勞動人事與收入分配制度改革逐步深化,優(yōu)秀人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的制度環(huán)境初步形成。創(chuàng)新人才與人力資源工作體制機制,建立集人才計劃、執(zhí)行與評價三位一體的工作體系;建立以績效為核心、激勵與約束相結(jié)合的教師考核與收入分配機制,著力處理好教學與科研、長期與短期、數(shù)量與質(zhì)量、個人與團體的關(guān)系。實施了校內(nèi)人才計劃和崗位聘任,推進了青年教師“三化”工程,建立了教職工首聘固定期限合同管理與考核辦法,初步建立了“準聘—長聘”人才機制,收到良好成效。
  (六)發(fā)揮學科優(yōu)勢,突出行業(yè)特色,在服務(wù)國家、行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中拓展國際國內(nèi)辦學資源學校圍繞大學理事會、協(xié)同創(chuàng)新中心與創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、戰(zhàn)略合作伙伴三個合作層級,不斷拓展校企、校地、校校合作交流的深度和廣度。當選中電聯(lián)副理事長單位,成功組建以中電聯(lián)及國家電網(wǎng)公司等7家央企為成員單位的第二屆大學理事會。聯(lián)合清華大學、中國電力科學研究院、國網(wǎng)智能電網(wǎng)研究院等7家單位,牽頭組建“智能電網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新中心”;與中國國電集團公司籌劃成立“智能發(fā)電協(xié)同創(chuàng)新中心”;與中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國華電集團公司等18家單位共同發(fā)起成立 “中國火力發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”;與11所高水平行業(yè)特色大學共同倡議組建北京高科大學聯(lián)盟。與北京市、河北省、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、蘇州市、珠海市等地方政府及中國南方電網(wǎng)公司、國家電投集團公司、中廣核集團公司等大型企業(yè)共50余家重要戰(zhàn)略合作伙伴在基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、前沿性等重點技術(shù)領(lǐng)域進行聯(lián)合科技攻關(guān)、人才培養(yǎng)等產(chǎn)學研合作;加快推進能源電力智庫建設(shè),為國家新一輪電改、能源互聯(lián)網(wǎng)行動計劃以及行業(yè)企業(yè)決策提供智力支持;獲批國家級專業(yè)技術(shù)人員教育基地,全方位開展各類層次專業(yè)技術(shù)培訓。
  把國際化作為學校發(fā)展的三大戰(zhàn)略增長點之一,不斷拓展國際合作伙伴。加強與劍橋大學、曼徹斯特大學等國際高水平大學的交流與合作,先后成立中歐可再生能源創(chuàng)新中心等一批國際科技合作平臺;新增4個“111”國際引智基地。推動中外合作辦學招生體制及教育教學模式改革,擴大品牌效應(yīng);與美國西肯塔基大學共同舉辦的孔子學院榮獲“全球示范孔子學院”稱號。
 ?。ㄆ撸┨嵘Y金籌措能力,推進規(guī)范管理,提高服務(wù)水平,著力打造與高水平大學相適應(yīng)的服務(wù)保障體系學校高度重視財務(wù)工作,不斷提高資金籌措能力,切實規(guī)范和加強財務(wù)管理,實現(xiàn)事業(yè)收入持續(xù)穩(wěn)定增長,為學校各項建設(shè)和快速發(fā)展提供了堅強支撐。學?!笆濉睂崿F(xiàn)總收入82.03億元,比收入預(yù)算目標64.52億元增加17.51億元,增幅27%;比“十一五”實際收入45.75億元增加36.28億元,增幅79%。自籌資金能力顯著增強,通過科技合作、培訓服務(wù)、大學基金會、校地共建等多種渠道自籌辦學經(jīng)費共計24.29億元,占“十二五”總收入的30%,效益顯著。教職工收入在學校事業(yè)發(fā)展的同時得以持續(xù)同步增長,學生獎助學金年均增幅23%。
  深入推進后勤管理體制改革,統(tǒng)籌與優(yōu)化校內(nèi)資源配置。后勤與資產(chǎn)管理體系建設(shè)穩(wěn)步推進,綠色、低碳、花園式校園建設(shè)扎實開展,基本建設(shè)與條件建設(shè)顯著改觀,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,高水平大學建設(shè)的服務(wù)能力全面增強。新增建筑面積近5萬平方米,實驗綜合樓、13號、14號宿舍樓相繼落成,西區(qū)綜合樓A座、G座和后勤服務(wù)樓工程開工建設(shè)。
  校園公共服務(wù)保障體系建設(shè)再上新臺階。數(shù)字化校園建設(shè)全面推進,信息統(tǒng)計和信息公開工作位于教育部直屬高校前列;圖書文獻資源、醫(yī)療條件建設(shè)、文體設(shè)施以及檔案工作建設(shè)力度持續(xù)加大,學術(shù)期刊的辦刊質(zhì)量和社會影響不斷提高;與昌平區(qū)共建華電附屬中學和附屬小學。以優(yōu)秀成績通過北京市“平安校園”檢查驗收,“大安全”理念深入人心,校園和諧穩(wěn)定,師生滿意度持續(xù)上升。
 ?。ò耍┮韵冗M辦學理念為指導(dǎo),不斷加強文化建設(shè),逐漸形成了一套具有華電特色的辦學思想理論體系新世紀以來,在“辦一所負責任大學”辦學理念的引領(lǐng)下,學校確立了“多科性、研究型、國際化”高水平大學辦學目標,提出了“學科立校、人才強校、科研興校、特色發(fā)展”十六字辦學方針,構(gòu)建和不斷深化“大電力”特色學科體系,凝練總結(jié)了“自強不息、團結(jié)奮進、愛校敬業(yè)、追求卓越”的華電精神,強化了“厚基礎(chǔ)、重實踐、強能力、求創(chuàng)新”的人才培養(yǎng)特色,推進了“校企合作興校之路”的辦學方略及“大人才”的發(fā)展戰(zhàn)略,提出了建設(shè)好三支隊伍的人才思想,初步形成了適合華電實際并在實踐中行之有效的、相對完整的發(fā)展戰(zhàn)略和辦學思想體系。學校系統(tǒng)總結(jié)和凝練了新世紀以來的發(fā)展道路與辦學規(guī)律,編輯出版《強校之路———華北電力大學辦學理念與創(chuàng)新實踐(2001-2011)》,大力推進華電文化建設(shè)?!叭A電精神”、“名師班主任”、“綠色電力”、“藍色動力”等學校品牌文化建設(shè)成效顯著;全面加強精神文明建設(shè),不斷濃郁校園文化氛圍,構(gòu)筑起師生共建、共有、共享的精神家園。
  回顧“十二五”的建設(shè)發(fā)展歷程,我們不斷創(chuàng)新辦學理念、深化教育教學改革,堅持不懈地推進“大電力”學科體系建設(shè)、實施“大人才”發(fā)展戰(zhàn)略、營造華電文化、弘揚華電精神,學校的辦學實力大幅增強、辦學水平明顯提升、社會聲譽和影響力日益擴大,在建設(shè)多科性、研究型、國際化、具有鮮明辦學特色高水平大學的進程中取得了舉世矚目的進步,圓滿完成了“十二五”規(guī)劃預(yù)定的目標和任務(wù)。
  總結(jié)學校事業(yè)健康快速發(fā)展的根本原因,我們有以下幾方面的體會:
  第一,堅持社會主義辦學方向。建設(shè)政治過硬、堅強有力、精誠團結(jié)、創(chuàng)新務(wù)實的學校領(lǐng)導(dǎo)班子,確立高水平大學辦學目標,不斷完善現(xiàn)代大學制度,實行科學決策、民主監(jiān)督、依法治校,這是學校事業(yè)前進的根本保證。
  第二,堅持發(fā)展是第一要務(wù),促進科學發(fā)展、特色發(fā)展。遵循高等教育規(guī)律,做好學??茖W發(fā)展的頂層設(shè)計,以一系列改革創(chuàng)新來破解難題、釋放活力,通過聚焦國家戰(zhàn)略與行業(yè)重大需求來不斷強化辦學特色,奠定學校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
  第三,堅持理論聯(lián)系實際,搶抓機遇,真抓實干。以先進的辦學思想為指導(dǎo),認清學校發(fā)展的環(huán)境、形勢與機遇挑戰(zhàn),特別要抓住每一個影響學校發(fā)展的重大機遇,志存高遠、立足現(xiàn)實,搶占先機、團結(jié)拼搏,實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展的不斷跨越。
  第四,堅持全心全意依靠廣大教職員工,營造創(chuàng)新發(fā)展、和諧穩(wěn)定的辦學環(huán)境。始終把學校事業(yè)發(fā)展放在首位,始終把教職工切身利益放在首位,以人為本,調(diào)動一切積極因素,統(tǒng)籌內(nèi)外可用資源,激發(fā)廣大教職員工的創(chuàng)造力和正能量,推動學校事業(yè)不斷向前發(fā)展。
  多年來,在上級單位的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全校師生員工全力支持學校黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)班子的工作,大家萬眾一心、眾志成城、團結(jié)奉獻、刻苦拼搏,圓滿完成了既定目標和工作任務(wù),在推動學校事業(yè)發(fā)展的進程中做出了各自重要的貢獻。在此,我代表學校黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子向全校師生員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
  “十三五”時期是國家全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決勝階段,是高等教育全面深化綜合改革的攻堅時期。
  2015年10月,經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第15次會議審議通過,國務(wù)院印發(fā)了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案》,正式啟動了高等教育的“雙一流”戰(zhàn)略:按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持以中國特色、世界一流為核心,以立德樹人為根本任務(wù),以支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟社會為導(dǎo)向,堅持“以一流為目標、以學科為基礎(chǔ)、以績效為杠桿、以改革為動力”的基本原則,加快建成一批世界一流大學和一流學科?!半p一流”戰(zhàn)略是繼“211工程”和“985工程”之后,我國高等教育又一個具有里程碑意義的戰(zhàn)略舉措,體現(xiàn)了我國在成為世界第二大經(jīng)濟體之后國家對高等教育發(fā)展的迫切需求,對于提升高等教育綜合實力和國際競爭力、推動我國由高等教育大國到高等教育強國的歷史性跨越具有十分重要的意義。
  “雙一流”戰(zhàn)略緊密圍繞“中國特色、世界一流”的核心目標,提出了“建設(shè)一流師資隊伍、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學研究水平、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化、著力推進成果轉(zhuǎn)化”五項建設(shè)任務(wù),并圍繞體制機制內(nèi)涵提出了黨的領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)部治理、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、社會參與、國際合作五項改革任務(wù),其落腳點是遵循教育規(guī)律、加強制度建設(shè),培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)生一流成果。作為一個統(tǒng)籌的建設(shè)指導(dǎo)方案,“雙一流”戰(zhàn)略不僅對高等學校一流大學、一流學科建設(shè)進行了科學的頂層設(shè)計、給出了明確的時間表,而且在推進方略中引導(dǎo)高校通過以學科為基礎(chǔ)的多元化建設(shè)尋求自己的辦學目標,鼓勵和支持特色辦學、差別發(fā)展;在政策支持上通過總體規(guī)劃、分級支持確立中央財政、地方政府、行業(yè)企業(yè)的職責和作用,建構(gòu)高等教育健康發(fā)展的體制機制?!半p一流”戰(zhàn)略的發(fā)布,標志著我國高等教育重點建設(shè)工作進入了常態(tài)支持、動態(tài)調(diào)整的新階段,是高等學?!笆濉蹦酥两窈蟾L一個時期改革發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng)和行動指南。
  對于華北電力大學來說,力爭進入國家 “雙一流”建設(shè)高校行列,是學校在未來發(fā)展中實現(xiàn)高水平大學建設(shè)目標的重大戰(zhàn)略機遇。一方面,經(jīng)過多年建設(shè)和發(fā)展的積淀,學校已經(jīng)積蓄了向進一步高位發(fā)展沖擊的基礎(chǔ)和實力。高等教育發(fā)展戰(zhàn)略的重大調(diào)整,特別是 “雙一流”戰(zhàn)略 “扶優(yōu)、扶強、扶特”的指導(dǎo)思想對學校多年來堅持的行業(yè)特色型大學發(fā)展道路給予了充分肯定與支持;同時,國家以清潔低碳為特征的能源革命的新形勢和新任務(wù)給學校施展才華提供了前所未有的廣闊舞臺;學校理事會聚集著七家世界五百強的特大型行業(yè)支柱企業(yè),形成了學校發(fā)展的強大后盾。這些都使華北電力大學的今天擁有著得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢,為學校進一步豐富和完善 “大電力”特色學科體系、建設(shè)世界一流學科增強了必勝的信念和信心。但是,重大機遇的同時也預(yù)示著更加嚴峻的挑戰(zhàn)。雖然經(jīng)過近六十年來特別是新世紀以來的快速發(fā)展,學校的辦學實力實現(xiàn)了跨越式的提升,但與國內(nèi)一流大學的發(fā)展現(xiàn)狀相比,與 “雙一流”的要求相比,學校在很多方面還存在相當大的差距。特別是國家高等教育格局將重新洗牌,高等學校面臨千帆過盡、萬舸爭流的局面,學校再一次被推向了歷史的關(guān)鍵節(jié)點。逆水行舟,不進則退。能否在新一輪的高等教育建設(shè)中抓住機遇、贏得先機、實現(xiàn)新的飛躍,事關(guān)學校的未來發(fā)展,事關(guān)學校 “三步走”戰(zhàn)略的順利推進,事關(guān)高水平大學建設(shè)的戰(zhàn)略目標最終能否實現(xiàn)。為此,全體華電人必須樹立強烈的使命意識和危機意識,進一步轉(zhuǎn)變觀念、凝聚共識,整合資源、積極進取,要集全校之力、全力以赴,破釜沉舟、排除萬難,堅決打贏“雙一流”建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
  在這個特殊的歷史時期,集全體華電人的智慧,審時度勢、頂層設(shè)計、戰(zhàn)略謀劃未來的發(fā)展藍圖意義尤為重大。2015年,學校全面啟動“十三五”發(fā)展規(guī)劃(草案)的起草工作,初步確立了學?!笆濉笔聵I(yè)發(fā)展的基本思路和主要目標:圍繞建設(shè)具有鮮明特色的多科性、研究型、國際化高水平大學的戰(zhàn)略目標,深刻認識學校發(fā)展的新階段和新特點,以一流學科為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)新發(fā)展為主線,以人才培養(yǎng)為中心,以隊伍建設(shè)為抓手,以綜合改革為保障,落實大學章程,提升治理能力,增強服務(wù)水平,系統(tǒng)謀劃好 “十三五”時期各項事業(yè),積極推進學校內(nèi)涵發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照 “扶優(yōu)、扶強、扶特”的原則,實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)電、動兩個主干優(yōu)勢學科的率先突破,躋身國家 “雙一流”建設(shè)行列,構(gòu)建國際一流的能源電力學科體系。要進一步加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系建設(shè),加大高層次人才隊伍建設(shè)的力度,大幅提升科技創(chuàng)新能力和水平,顯著提升學校的核心競爭力和對國家、社會、行業(yè)的貢獻率,構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代大學制度體系,為把學校辦成整體水平居于國內(nèi)同類高校前列并在國內(nèi)外有重要影響的、特色鮮明的多科性、研究型、國際化高水平大學打下堅實的基礎(chǔ)。
  2016年,是學?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃的起步之年,也是學校深化改革、開啟“三步走”戰(zhàn)略高位發(fā)展新階段的關(guān)鍵之年。學校工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,科學謀劃并全面啟動“十三五”發(fā)展規(guī)劃,全面深化學校綜合改革,全力推進“雙一流”建設(shè),繼往開來,乘勢而上,推動高水平大學建設(shè)再上新臺階。
 ?。ㄒ唬膰乐吸h,依法治校進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo),把管黨治黨責任作為最根本的政治責任,堅定不移推進全面從嚴治黨。不斷加強黨的建設(shè),健全黨建工作責任體系,夯實黨的基層組織建設(shè),嚴格執(zhí)行《準則》和《條例》;切實推進依法治校、依法治教,加強和完善制度建設(shè);大力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強、作風正的干部隊伍,努力營造崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的文化氛圍。
  堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 (下轉(zhuǎn)第3版)