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戮力同心聚合力 共筑夢想謀新篇清華代表委員參加兩會,共商國是


  浩蕩春風(fēng)起,奮進(jìn)腳步疾。承載著億萬人民的期待,肩負(fù)著擘畫藍(lán)圖的重任,十二屆全國人大五次會議、全國政協(xié)十二屆五次會議相繼召開。我校代表委員履職盡責(zé)、共謀大計,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,把握時代脈搏,反映人民心聲,圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的焦點問題積極建言獻(xiàn)策。本報特推出“兩會直播間”專題,及時報道清華兩會代表委員的提案議案內(nèi)容,多視角呈現(xiàn)2017“兩會”熱點,凝聚共筑夢想的磅礴力量?!幷?br>加強(qiáng)電動汽車充電安全,制定科學(xué)技術(shù)路線
歐陽明高(全國政協(xié)常委、汽車工程系教授)
近年來,國家明確給予新能源汽車政策支持,充電設(shè)施得到快速增長,但仍存在兩方面問題:一是基礎(chǔ)設(shè)施存在問題,其中充電安全問題應(yīng)引起高度重視;二是充電技術(shù)路線選擇問題,近來許多外國汽車廠商提出要在中國市場采用350千瓦大功率直流充電,對我國充電設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和充電安全等提出了新挑戰(zhàn)。
  針對充電安全問題我提出以下建議:
  一、重視立體車庫和地下車庫充電設(shè)施的消防安全。對于安全敏感性強(qiáng)的車庫的充電設(shè)施改造,應(yīng)在設(shè)計、產(chǎn)品制造、現(xiàn)場施工、安裝、日常運營、事故救援等方面制定嚴(yán)格規(guī)范。
  二、提高建筑設(shè)計配電標(biāo)準(zhǔn)。目前國內(nèi)住宅小區(qū)的配電標(biāo)準(zhǔn)無法滿足長時間、大電流的充電行為。建議新建住宅或其他公共場所配電時,提高最大負(fù)荷量設(shè)計,避免對電網(wǎng)反復(fù)改造。
  三、限定家用充電插頭額定電流:按照國家標(biāo)準(zhǔn),充電插頭電流大于16安培時,需安裝溫度傳感器,10安培以下的則不需要安裝。為方便用戶能在普通插座上給車充電,車廠在配備家用簡易充電插頭時,電流應(yīng)限制在10安培以內(nèi)。
  關(guān)于未來充電技術(shù)路線選擇,建議從國情出發(fā),明晰充電技術(shù)與設(shè)施發(fā)展階段劃分,重視交流快充技術(shù);從產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品安全性能及檢測技術(shù)、運行監(jiān)測保障技術(shù)方面完善交流快充技術(shù)安全性能:評估大功率直流快充的安全性技術(shù)門檻,不可匆忙制定標(biāo)準(zhǔn)。(采編/呂婷)
盡快建立我國西部(柴達(dá)木)飛機(jī)回收中心
王光謙(全國政協(xié)常委、中國科學(xué)院院士、土木水利學(xué)院教授、青海大學(xué)校長)
隨著我國航空業(yè)高速發(fā)展和新型低能耗飛機(jī)的投入運營,未來幾年將會有大批老舊民航飛機(jī)面臨退役,而我國尚未建立專業(yè)的飛機(jī)回收及拆解基地,所有退役飛機(jī)均被自行處置。
  目前國際拆機(jī)市場主要被美國壟斷,我國航空材料的流向沒有得到有效的監(jiān)控并被充分合理的利用。從我國自主發(fā)展航空全產(chǎn)業(yè)鏈角度看,國產(chǎn)飛機(jī)C919即將升空,我國將從購買者向制造者轉(zhuǎn)變,而退役飛機(jī)拆解及航空航材再制造將關(guān)系到飛機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈終端規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的處置問題,急需打破長久以來美國壟斷的局面,建立我國獨立自主面向全球的飛機(jī)回收拆解產(chǎn)業(yè),以彌補(bǔ)我國航空產(chǎn)業(yè)的短板。
  以清華大學(xué)和青海大學(xué)共同研發(fā)的太陽能光熱回收飛機(jī)碳纖維技術(shù)為支撐點,在青海省海西地區(qū)建設(shè)我國飛機(jī)回收中心,能夠完全利用太陽能實現(xiàn)飛機(jī)綠色高效存儲和回收?!笆濉睂⑹乔嗪J‘a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新型產(chǎn)業(yè)快速孕育,飛機(jī)回收產(chǎn)業(yè)是青海省重點規(guī)劃的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是在新形勢下積極融入“一帶一路”發(fā)展大局的戰(zhàn)略部署,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)發(fā)展的重要載體,也是資源化再利用和綠色低碳發(fā)展的典范。(采編/趙姝婧)
加快解決超生子女戶口問題
孟安明(全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士、生命科學(xué)學(xué)院教授)
我國從1980年開始實施一對夫婦只生育一個孩子的計劃生育政策,但因種種原因,全國各地出現(xiàn)了大量超生子女。據(jù)第六次人口普查結(jié)果,我國沒有戶口的“黑戶”人口總量為1300萬,其中60%以上是超生人員。另有估計,我國實際超生人口總數(shù)可能在3000萬左右。超生人口中,有的迄今沒有戶口,有的戶口并不準(zhǔn)確,他們的教育機(jī)會、工作機(jī)會、身心健康都受到很大影響,成為亟待妥善解決的重大社會問題。2016年1月1日,新修訂的《人口與計劃生育法》正式實施,第十八條規(guī)定“國家提倡一對夫妻生育兩個子女”,這標(biāo)志著“全面二孩”成為新的計劃生育國策。
  在我國,刑法上有“從舊兼從輕”原則,新法施行之前發(fā)生的犯罪行為適用舊法,但新法不認(rèn)為是犯罪或者處刑較輕的,則適用新法。盡管行政處罰法并無類似規(guī)定,但行政處罰與刑罰同樣具有制裁性,法律規(guī)范發(fā)生沖突時應(yīng)按照有利于當(dāng)事人的原則適用,即參照適用刑法從舊兼從輕的規(guī)定。基于法治精神,應(yīng)根據(jù)新的上位法《人口與計劃生育法》,對2016年1月1日以前違反計劃生育法律法規(guī)生育第二個子女的行為予以從寬處理。
  因此,建議為所有計劃外生育的人口登記戶口,對超生的父母特赦免責(zé),適當(dāng)減免違反舊計劃生育法律的兩孩超生社會撫養(yǎng)費。(采編/趙姝婧)