李克強總理在十二屆全國人大五次會議上所作的的政府工作報告中指出：做好政府工作，要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。這里，新發(fā)展理念是指“共享、協(xié)調、創(chuàng)新、開放、綠色”的五大發(fā)展理念；“五位一體”總體布局是指中國特色社會主義事業(yè)包括經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設與生態(tài)文明建設這五大建設的總體布局；“四個全面”戰(zhàn)略布局是指全面建設小康社會、全面依法治國、全面深化改革以及全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。俗話說，“綱舉目張”，“百煉成鋼”。在李克強總理的政府報告中，新發(fā)展理念是“綱”，“五位一體”總體布局是“目”，“四個全面”戰(zhàn)略布局是“百煉成鋼”。
　　李克強總理的政府報告緊緊抓住“共享、協(xié)調、創(chuàng)新、開放、綠色”五大發(fā)展理念這一“綱”。在“共享”方面，強調民生是為政之要，推進以保障和改善民生為重點的社會建設。在“協(xié)調”方面，強調深化包括政府職能、財稅金融體制、國企國資以及產(chǎn)權制度等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。在“創(chuàng)新”方面，強調以創(chuàng)新引領實體經(jīng)濟轉型升級，提升科技創(chuàng)新能力，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在“開放”方面，強調進一步完善對外開放戰(zhàn)略布局，扎實推進“一帶一路”建設，優(yōu)化外商投資環(huán)境，推進國際貿(mào)易和投資自由化便利化。在“綠色”方面，強調科學施策、標本兼治、鐵腕治理生態(tài)環(huán)境，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，強化水土污染防治，推進生態(tài)建設。
李克強總理的政府報告全面體現(xiàn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設與生態(tài)文明建設“五位一體”總體布局這一“目”。在經(jīng)濟建設方面，強調用改革的辦法深入推進“三去一降一補”，即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、補短板；進一步釋放國內需求潛力，促進消費穩(wěn)定增長，積極擴大有效投資，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，扎實推進新型城鎮(zhèn)化；以創(chuàng)新引領實體經(jīng)濟轉型升級；促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。在政治建設方面，強調全面加強政府自身建設，加快轉變政府職能、提高行政效能，更好為人民服務。在文化建設方面，辦好公平優(yōu)質教育，發(fā)展人民滿意的教育，以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化，使更多孩子成就夢想、更多家庭實現(xiàn)希望；加強社會主義精神文明建設，用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量；提高基本公共文化服務均等化水平；加快培育文化產(chǎn)業(yè)，加強文化市場監(jiān)管。在社會建設方面，強調推進以保障和改善民生為重點的社會建設；推動社會治理創(chuàng)新；加快社會信用體系建設；加強法治宣傳教育和法律服務。在生態(tài)文明建設方面，強調加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度，努力向人民群眾交出合格答卷。
李克強總理的政府報告圍繞全面建設小康社會、全面依法治國、全面深化改革以及全面從嚴治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局要求做到“百煉成鋼”。強調貫徹穩(wěn)中求進工作總基調，保持戰(zhàn)略定力。穩(wěn)是大局，要著力穩(wěn)增長、保就業(yè)、防風險，守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護等方面的底線，確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。在穩(wěn)的前提下要勇于進取，深入推進改革，加快結構調整，敢于啃“硬骨頭”，努力在關鍵領域取得新進展。在全面建設小康社會方面，強調今年發(fā)展的主要預期目標同全面建成小康社會要求相銜接，即國內生產(chǎn)總值增長6.5%左右，居民消費價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內；進出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡；居民收入和經(jīng)濟增長基本同步；單位國內生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。在全面依法治國方面，強調各級政府及其工作人員要深入貫徹全面依法治國要求，尊崇法治、敬畏法律、依法辦事。在全面深化改革方面，強調在政府職能、財稅金融體制、國企國資以及產(chǎn)權制度等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)深化改革，增強內生發(fā)展動力。在全面從嚴治黨方面，強調要認真落實全面從嚴治黨要求，把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入，始終保持廉潔本色；強調加大政務公開力度，堅持科學決策、民主決策、依法決策，廣泛聽取各方面意見，依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督；勤勉盡責干事創(chuàng)業(yè)，不能紙上談兵、光說不練。
總之，樹立和落實發(fā)展新理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局以及協(xié)調推進"四個全面"戰(zhàn)略布局，展露的是治國理政的“新智慧”，顯現(xiàn)的是治國理政的“新曙光”。要做到“霞光滿照”，就需要黨、政府與全國人民有李克強總理政府工作報告中所講的“砥礪前行”的志氣，“壯士斷腕”的勇氣，“披荊斬棘”的斗氣，“華蛹成蝶”的豪氣。正如李克強總理所指出：“過去一年，我國發(fā)展面臨國內外諸多矛盾疊加、風險隱患交匯的嚴峻挑戰(zhàn)?！苿尤娼ǔ尚】瞪鐣〉眯碌闹匾M展，全面深化改革邁出重大步伐，全面依法治國深入實施，全面從嚴治黨縱深推進，全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務圓滿完成，十三五實現(xiàn)了良好開局，這再次表明，中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險阻，中國經(jīng)濟有潛力、有韌性、有優(yōu)勢，中國的發(fā)展前景一定會更好。”