自中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》以來,我國出現(xiàn)智庫建設(shè)熱潮,黨政部門智庫、社科院智庫、黨校行政學(xué)院智庫、高校智庫如雨后春筍般涌現(xiàn)。在中國特色智庫建設(shè)過程中,南京信息工程大學(xué)氣候與環(huán)境治理研究院(即“南信智庫”)因在氣候與環(huán)境治理領(lǐng)域的顯著特色脫穎而出,成為一個異軍突起的行業(yè)高校新型智庫。
南信智庫依托南京信息工程大學(xué),集結(jié)了中國氣象局與江蘇省氣象局的力量,并于2016年7月成為江蘇省15家重點培育的智庫之一。該智庫著眼于江蘇省全面建成高水平小康社會的目標,聚焦氣象事業(yè)和環(huán)境事業(yè)實踐與發(fā)展,重點圍繞氣候變化、環(huán)境污染、霧霾治理、低碳發(fā)展、氣候政策和生態(tài)文明等六個方向展開學(xué)術(shù)研究、決策咨詢、調(diào)研評估和合作交流,為氣候與環(huán)境治理領(lǐng)域政策實踐提供高水平的智力支撐。南信大氣候與環(huán)境治理研究院院長、中國科學(xué)院院士王會軍表示,文理兼?zhèn)洌_展跨學(xué)科的決策咨詢研究是該智庫的主要特色。
與其他高校內(nèi)部研究機構(gòu)的智庫不同,南信智庫采取實體運行的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),并于2016年10月成立了管理機構(gòu)(即智庫辦),實行專職科研崗、兼職研究人員和管理服務(wù)崗相結(jié)合的人力資源配置方式,整合校內(nèi)資源與研究力量參與智庫建設(shè)。同時,南京信息工程大學(xué)給予政策支持,授權(quán)智庫辦制定符合咨政研究的項目運行、資源配置、成果評價等管理辦法。
完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)使得智庫建設(shè)更接地氣:一方面克服了高校智庫建設(shè)中常出現(xiàn)的標簽化、貼牌運動的弊端,另一方面充分調(diào)動了廣大教師參與智庫建設(shè)的積極性,成為充分利用校內(nèi)人才優(yōu)勢、知識儲備優(yōu)勢、體制靈活優(yōu)勢的科研生力軍。
在建設(shè)過程中,南信智庫也在機制創(chuàng)新上不斷探索,努力推進決策咨詢成果孵化與傳播。首先,該智庫建立“三會遞推”的決策咨詢成果孵化機制,通過氣候與環(huán)境治理決策咨詢高峰論壇,匯集智庫名家智慧,觀摩領(lǐng)悟大咖風(fēng)采;通過南信智庫高端匯談,以會議座談的形式進行深度交流;通過決策咨詢實戰(zhàn)風(fēng)暴,對決策咨詢報告“抱團式打磨”,及時把握氣候與環(huán)境治理決策咨詢的政策精神和社會熱點,逐步掌握決策咨詢報告的撰寫技巧和方法,打造一系列決策咨詢報告精品。其次,該智庫形成“一核多元”的智庫共同體協(xié)作模式,從決策咨詢報告的計劃安排和研究內(nèi)容出發(fā),吸納中國環(huán)保部、中國氣象局、江蘇省氣象與環(huán)保部門的知名專家以兼職研究員身份參與智庫建設(shè),組成常態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化的智庫協(xié)作共同體,開展決策咨詢報告的撰寫。
快速成長的南信智庫逐步得到了行業(yè)與高校認可。2016年12月,南京大學(xué)中國智庫研究與評價中心和光明日報智庫研究與發(fā)布中心聯(lián)合發(fā)布 的 中 國 智 庫 索 引(CTTI)來源智庫MR鄄PA測評報告,對全國255家高校智庫按照“985”高校、“211”高校、普通高校三類排名。南信智庫成功入選CTTI首批來源智庫(2016-2018年度)名單,并進入普通高校智庫“全國十強智庫”,品牌效應(yīng)初步形成。
如今,南信智庫多項成果被教育部、氣象與環(huán)保部門采納和認可,成為南京信息工程大學(xué) “一流學(xué)科”建設(shè)的有力抓手,成為推動行業(yè)高校發(fā)展的一個新領(lǐng)域。
\(作者:中國氣象報記者吳越。原文刊于《中國氣象報》,2017年 1月 6日,3版。\