“司法改革名家談”系列講壇第二期在我校舉辦
本報訊(馬艷艷 朱學(xué)進) 5月27日,由我校和中國行為法學(xué)會司法行為研究會聯(lián)合主辦的 “‘司法改革名家談’系列講壇第二期——法官入額之后的改革與探索”研討會在我校舉辦。
研討會由司法部預(yù)防犯罪研究所預(yù)防室副主任、研究員陳雄飛主持。校黨委常委、副校長林維致辭。林維指出,去年6月舉行的 “司法改革名家談”系列講壇主題為 “司法改革員額制問題”,本期則是深入探討員額制以后如何構(gòu)建合理的審判組織,提高辦案效率,實現(xiàn)公平正義的問題。
研討會主講嘉賓為北京市高級人民法院審監(jiān)庭庭長張仲俠、北京大學(xué)法學(xué)院教授陳瑞華。校黨委副書記、常務(wù)副校長王新清教授,中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院吳宏耀教授擔(dān)任講座評議人。
參會嘉賓包括北京市高級人民法院原副院長朱江,天津大學(xué)法學(xué)院院長、原最高人民法院中國應(yīng)用法學(xué)研究所所長孫佑海,司法部研究室原主任王公義,永軒律師事務(wù)所主任張勇,江蘇致邦律師事務(wù)所合伙人沙永春,北京市律師協(xié)會刑事訴訟法專業(yè)委員會副主任劉玲,北京康達(dá)律師事務(wù)所高級合伙人張保軍,北京市第二中級人民法院法官施憶,門頭溝法院民二庭副庭長文利等專家學(xué)者及法律工作者,我校法學(xué)院執(zhí)行院長吳用教授,孫遠(yuǎn)教授、門金玲副教授等參加了研討會。
張仲俠庭長以“保守還是創(chuàng)新——法官員額制之審判團隊的科學(xué)構(gòu)建與權(quán)利運行機制研究”作了主題發(fā)言,其從審判團隊建立,運行和管理3個方面展開論述。他指出,以審判團隊為載體的審判權(quán)運行機制的創(chuàng)建,是員額制的必由之路,司法改革是個系統(tǒng)工程,員額制以后,建立科學(xué)的審判團隊,建立省市級科學(xué)統(tǒng)一的審判團隊是當(dāng)務(wù)之急。
陳瑞華教授指出了現(xiàn)階段法官助理極度缺乏的問題,尤其是中西部內(nèi)地法院對法官助理的重視程度不夠,法院法官已經(jīng)不堪重負(fù)。在此情況下,必須考慮三個因素,一是法官工作的極限、辦案數(shù)的極限值;二是如何在現(xiàn)有水平上提高效率、挖掘潛力;三是當(dāng)庭宣判制度難度太大,但如此有利于提高效率,抵制腐敗,可以鼓勵。
王新清教授在評議中說,在合議庭在我國名存實亡的背景下,“331”“323”和“121”的審判團隊制度的建設(shè)可以促進基層法院挖掘潛力、提高效率。同時,法官的工資不應(yīng)該以行政職務(wù)的高低來決定。在當(dāng)庭宣判的問題上,要區(qū)分哪些案件需要當(dāng)庭宣判,哪些案件不需要當(dāng)庭宣判,要從制度確立上加以約束。在法官的尊榮、待遇、社會地位問題上,不在于辛苦與否,而在于法官與其他公務(wù)員工作性質(zhì)的區(qū)別,在于法官承擔(dān)的社會責(zé)任。