從人本經(jīng)濟(jì)學(xué)角度縱論結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與動(dòng)能轉(zhuǎn)換
5月21日,著名人本經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授、博士生導(dǎo)師常修澤先生做客“齊魯大講壇”,以他的新著《人本型結(jié)構(gòu)論》為藍(lán)本作了“從人本經(jīng)濟(jì)學(xué)角度推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與動(dòng)能轉(zhuǎn)換”的學(xué)術(shù)報(bào)告,并與現(xiàn)場(chǎng)觀眾進(jìn)行了深入的互動(dòng)交流。
一、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和動(dòng)能轉(zhuǎn)換:必須以人的發(fā)展為核心常修澤從理論、現(xiàn)實(shí)、國(guó)際和未來四個(gè)維度分析了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和動(dòng)能轉(zhuǎn)換必須以人的發(fā)展為核心的重要性。
?。ㄒ唬├碚摼S度:“每個(gè)人的自由全面發(fā)展”
常修澤指出,馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中,提出了人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要思想,即“人的自由全面發(fā)展”。習(xí)近平總書記在《之江新語》中特別講到關(guān)于“人”的問題。他說:“人,本質(zhì)上就是文化的人,而不是‘物化’的人;是能動(dòng)的、全面的人,而不是僵化的、‘單向度’的人?!?br> 常修澤強(qiáng)調(diào),他的有關(guān)人本經(jīng)濟(jì)學(xué)的著作,包括《人本體制論》《人本型結(jié)構(gòu)論:中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型新思維》等都主張“人本”,與“人本”相對(duì)的是“物本”和“官本”。他引用了著名哲學(xué)家、社會(huì)學(xué)家馬爾庫(kù)塞的闡述:“發(fā)達(dá)工業(yè)文明的奴隸,是地位提高了的奴隸,但仍然是奴隸。因?yàn)闆Q定奴役的‘既不是順從,也不是艱苦勞動(dòng),而是處于純粹工具的地位,人退化到物的境地’”。習(xí)近平《之江新語》中所說的“‘物化’的人”與馬爾庫(kù)塞所謂的“‘物化’的人”有某種契合之處,即“人退化到物的境地”。
常修澤說,根據(jù)馬爾庫(kù)塞在《單向度的人》中的闡釋,“單向度的人,即所謂喪失否定、批判和超越能力的人”。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中說明“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”。“人的自由全面發(fā)展”是馬克思主義的精髓。人不應(yīng)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下那種執(zhí)行上級(jí)意志的“工具”,應(yīng)該把過去傳統(tǒng)體制下,人的被動(dòng)的工具的狀況轉(zhuǎn)化為自主的能動(dòng)性,這才是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)質(zhì)。
?。ǘ┈F(xiàn)實(shí)維度分析“權(quán)本位”和“物本位”現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)生活中屢見不鮮,并且是慣性運(yùn)作,難以遏制?!叭吮拘汀奔词轻槍?duì)“權(quán)本位”和“物本位”提出的。要擺脫“權(quán)本位”和“物本位”,必須拋棄傳統(tǒng)的“物本”和“官本”思維,用“人本”思想推進(jìn)中國(guó)的改革開放。只有克服“權(quán)本位”和“物本位”,人的發(fā)展才能真正落到實(shí)處。
?。ㄈ﹪?guó)際維度:聯(lián)合國(guó)避免“五個(gè)無”增長(zhǎng)常修澤說,聯(lián)合國(guó)《1996年人類發(fā)展報(bào)告》指出:人類應(yīng)避免五種“有增長(zhǎng)而無發(fā)展”的情況,即:(1)無工作的增長(zhǎng),指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)未能制造足夠多的工作崗位,甚至惡化了就業(yè)形勢(shì);(2)無聲的增長(zhǎng),指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)未能帶來民眾參與和管理公共事務(wù)、自由表達(dá)意見和觀點(diǎn)的可能性;(3)無情的增長(zhǎng),指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致了收入分配格局的惡化,財(cái)富的擴(kuò)大帶來了新的貧困階級(jí);(4)無根的增長(zhǎng),指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)文化多樣性造成破壞;(5)無未來的增長(zhǎng),指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)生態(tài)、資源和環(huán)境造成的破壞,影響了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。
(四)未來維度分析總體上估計(jì),常修澤認(rèn)為,到2020年中國(guó)將完成“建成全面小康社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。在新的階段,人民群眾將會(huì)提出與以往不同的需求,這類需求越來越具有多樣性、升級(jí)性、公平性和可持續(xù)性的特點(diǎn)。所以,考慮到中國(guó)發(fā)展階段正在發(fā)生的新變化,必須要“以人的發(fā)展為核心”,設(shè)法適應(yīng)并盡量滿足人民群眾過上更有尊嚴(yán)生活的期待,切實(shí)如中央所倡導(dǎo)的把“促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。
二、向“人本型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)型依據(jù)他的新著《人本型結(jié)構(gòu)論》,常修澤指出要把人本思想貫穿到“六大結(jié)構(gòu)”(即需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、資源環(huán)境結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu))中去。具體而言,需求結(jié)構(gòu)要瞄準(zhǔn)提高“居民消費(fèi)率”及相應(yīng)的“民富支撐”;供給結(jié)構(gòu)(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))要瞄準(zhǔn)與人直接相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);要素投入結(jié)構(gòu)要瞄準(zhǔn)人的“心靈放飛”和萬眾創(chuàng)新;資源環(huán)境要瞄準(zhǔn)生態(tài)福祉和“環(huán)境人權(quán)”;城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)要瞄準(zhǔn)填平城鄉(xiāng)之間人的制度鴻溝;區(qū)域結(jié)構(gòu)要瞄準(zhǔn)區(qū)域人際協(xié)調(diào),以避免“板塊群體碰撞”。
常修澤突出強(qiáng)調(diào)了需求結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要抓住居民消費(fèi)率。目前我國(guó)居民消費(fèi)率過低,主要是因?yàn)橥顿Y率過高壓制消費(fèi)率,還有消費(fèi)本身存在的問題,如消費(fèi)能力低、社會(huì)保障不完善、消費(fèi)安全、消費(fèi)質(zhì)量等問題。為解決居民消費(fèi)率低的問題,首先要刺激需求,相關(guān)舉措主要有:提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者收入———能消費(fèi),促進(jìn)社會(huì)保障制度改革———敢消費(fèi),加強(qiáng)消費(fèi)安全監(jiān)管———放心消費(fèi),提高商品與服務(wù)質(zhì)量和降低價(jià)格———實(shí)惠消費(fèi)。另外,必須釋放新需求,著力擴(kuò)大居民消費(fèi),如服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)等。
供給結(jié)構(gòu)既存在供給過剩問題,也存在供給不足問題。前者,包括產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)的積壓與控制、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的高成本、杠桿率過高、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等問題。對(duì)此,應(yīng)從減產(chǎn)能、去庫(kù)存、縮杠桿、降成本四個(gè)方面解決,該砍掉的堅(jiān)決砍掉,以消解舊供給。同時(shí),供給結(jié)構(gòu)也存在供給不足的問題,特別是公共性、創(chuàng)新性產(chǎn)品供給不足。
2012年美國(guó)服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的增加值占GDP的比重為78.6%,德國(guó)和日本也接近70%,中等偏上國(guó)家的平均數(shù)在60%以上,全世界服務(wù)業(yè)平均水平為70.2%。2016年中國(guó)服務(wù)業(yè)的比重為51.6%,與世界平均水平相差近20個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)還沒有完全成為以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的國(guó)家。
三、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換常修澤認(rèn)為,促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,必須跳出傳統(tǒng)的思維模式。他提出新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的四大要義:尋求新機(jī)制、創(chuàng)造新供給、組合新資源、培育創(chuàng)新者。
(一)尋求新機(jī)制結(jié)合實(shí)際,常修澤指出,無論是產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)庫(kù)存積壓,還是杠桿率過高等問題,產(chǎn)生的根本原因是體制問題。而要解決這些問題,無論是處置“僵尸企業(yè)”、降低企業(yè)成本、化解房地產(chǎn)庫(kù)存、增加有效供給,還是防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),根本辦法都要依靠體制的改革與創(chuàng)新,只有尋求新機(jī)制,才能實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換。如果離開體制改革,單純走“圈地、找錢、上項(xiàng)目”的老路,不可能實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
?。ǘ皠?chuàng)造新供給”
關(guān)于“創(chuàng)造新供給”,常修澤闡述了“烙新餅”觀點(diǎn)。他引用了美國(guó)托馬斯《亂中取勝》中一段精彩的話,“不是老想分享市場(chǎng),而是要考慮創(chuàng)造市場(chǎng)。不是取得一份較大的餡餅,而是設(shè)法烙出一塊較大的餡餅,最好是烘烤出一塊新的餡餅”。常修澤在他的《現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新論》中,指出了三種競(jìng)爭(zhēng)境界:存量競(jìng)爭(zhēng)———多分餅,增量競(jìng)爭(zhēng)———做大餅,創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)———烙新餅。
第一疊“新餅”是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物工程、新材料、新能源、新能源汽車七大產(chǎn)業(yè)。他強(qiáng)調(diào),以此帶領(lǐng)、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化提升,亮點(diǎn)是“產(chǎn)業(yè)智慧化”。山東省有浪潮集團(tuán)等一批先鋒企業(yè),可盡量促成“智慧產(chǎn)業(yè)化”。
第二疊餅是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),包括金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)(物流\提升供應(yīng)鏈管理)、交通運(yùn)輸業(yè)(21世紀(jì)海上絲路\航空\(chéng)海港)、技術(shù)\外包服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)業(yè)、人力資源服務(wù)、節(jié)能和環(huán)境服務(wù)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)。
第三疊餅是生活型服務(wù)業(yè),包括健康服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)(電商,傳統(tǒng)店)、旅游業(yè)(休閑度假游)、居民服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)(演藝\網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品\影視\出版)、體育健身休閑競(jìng)賽表演、房地產(chǎn)業(yè)(分化)、市場(chǎng)化培訓(xùn)教育服務(wù)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)。常修澤強(qiáng)調(diào)健康服務(wù)業(yè),在《人本型結(jié)構(gòu)論》有12個(gè)大字:“悠悠萬事,唯此為大,健康產(chǎn)業(yè)?!?br> 只有“創(chuàng)造新供給”,才能實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
?。ㄈ┙M合新資源常修澤指出,組合新資源,需要重新組合資本、土地、勞動(dòng)、技術(shù)、管理五大資源要素。重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變要素組合方式,由主要依靠土地資本、低價(jià)勞動(dòng)力以及環(huán)境,轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新、管理和高素質(zhì)人力資本,由數(shù)量型變?yōu)橘|(zhì)量效益型,發(fā)展方式趨向“精細(xì)化”。不去“組合新資源”,還采用原來那套要素組合方式,不可能實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
(四)培育并保護(hù)創(chuàng)新者常修澤強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):首先是培育創(chuàng)新者,供給創(chuàng)新的關(guān)鍵是“出新人”。他引用戴維·布魯克斯在美國(guó)《旗幟》雜志中文章里的話,“新的技術(shù)力量創(chuàng)造出新人”,一代“無限制的”新人,“是技術(shù)專家,是商人,又是藝術(shù)家”;“他們喜歡新概念、新思想、新的思維方式、喜歡變革、喜歡破除傳統(tǒng)的東西”;“他們不喜歡等級(jí)制,認(rèn)為等級(jí)、職務(wù)、頭銜是限制性的,已經(jīng)過時(shí)”。這對(duì)培育創(chuàng)新者很有啟發(fā)。
其次是產(chǎn)權(quán)保護(hù)。產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域存在的問題,常修澤認(rèn)為主要有四個(gè)。一是公權(quán)力對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位,政府違約和政策不穩(wěn)定,侵害企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)以及個(gè)人的合法產(chǎn)權(quán)和權(quán)益;二是不同所有制產(chǎn)權(quán)保護(hù)不平等,對(duì)非公有產(chǎn)權(quán)的保護(hù)弱于對(duì)公有特別是國(guó)有產(chǎn)權(quán)的保護(hù);三是公有產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度仍不完善,國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人控制和國(guó)有資產(chǎn)流失問題仍然存在,農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位;四是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為易發(fā)多發(fā),侵權(quán)違法成本低,維權(quán)成本高等。
再次是保護(hù)企業(yè)家。常修澤引用了習(xí)近平總書記的一段話:“我們?nèi)嫔罨母?,就要激發(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力,市場(chǎng)活力來自于人,特別是來自于企業(yè)家,來自于企業(yè)家精神”。習(xí)總書記用“特別”二字強(qiáng)調(diào)了保護(hù)企業(yè)家的重要性。常修澤在《現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新論》一書中曾提出“培育企業(yè)家階層”“尊重并鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新精神”的命題。今年1月,他向國(guó)家提交《關(guān)于激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的七點(diǎn)意見》,建議切實(shí)保護(hù)企業(yè)家的產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新收益和其他合法權(quán)益,營(yíng)造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境;建立社會(huì)容錯(cuò)和企業(yè)家自我糾錯(cuò)“雙機(jī)制”,從內(nèi)外兩個(gè)方面促進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。日前中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)正式通過有關(guān)保護(hù)企業(yè)家精神的意見。
最后,常修澤強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新的關(guān)鍵是心靈放飛。每個(gè)創(chuàng)新者都需要心靈放飛。心靈不放飛,不可能創(chuàng)新;心靈不放飛,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換就不能實(shí)現(xiàn),這是深層的東西。(整理:徐永珍)