“大思政”工作格局的構(gòu)建及其效能發(fā)揮
去年十二月召開的全國高校思想政治工作會,對當(dāng)前和今后高校在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作,回答好“培養(yǎng)什么人”“如何培養(yǎng)人”“為誰培養(yǎng)人”的中國特色社會主義大學(xué)辦學(xué)根本問題,具有重要而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。會上習(xí)近平總書記明確提出,各級黨委要把高校思想政治工作擺在重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),“形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門各方面齊抓共管的工作格局”。按照習(xí)總書記講話精神要求,我校結(jié)合實(shí)際,在6月召開的樂山師范學(xué)院思想政治工作會主題報(bào)告中,提出“著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)、各級黨組織上下聯(lián)動、相關(guān)部門和師生員工廣泛參與的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的‘大思政’工作格局,進(jìn)一步理順和完善學(xué)校思想政治工作體制機(jī)制?!边@既是工作目標(biāo),也是工作思路。為了配合會議的召開,學(xué)校從年初開始,有關(guān)部門就結(jié)合部門工作職責(zé)和新形勢新任務(wù)新要求,研究制定或修訂學(xué)校加強(qiáng)和規(guī)范思想政治工作的各項(xiàng)工作制度,最后形成1+7配套制度及2個(gè)制度的征求意見稿,既有學(xué)校強(qiáng)化思想政治工作“頂層設(shè)計(jì)”的若干工作意見,也有包括教職工思想政治工作、學(xué)生思想政治工作、思想政治理論課建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、師德師風(fēng)評價(jià)考核、共青團(tuán)改革、課堂思政、黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)等分項(xiàng)具體工作在內(nèi)的子文件,體現(xiàn)了學(xué)校對全國全省高校思想政治工作會議文件精神的全面貫徹落實(shí)和按照“大思政”工作要求所進(jìn)行的系統(tǒng)謀劃。
為了保證會議精神及各項(xiàng)規(guī)章制度得到落實(shí),學(xué)校黨委決定調(diào)整原有的多個(gè)與思想政治工作相關(guān)的專門工作小組,組建由黨委書記為主任、其他校領(lǐng)導(dǎo)為成員的思想政治工作委員會和由分管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專門工作小組,黨委宣傳部作為委員會的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)部門間協(xié)調(diào)及日常工作開展。委員會將定期專題研究思想政治工作中的重大問題、部署工作任務(wù)、檢查工作推進(jìn)落實(shí)情況、組織實(shí)施考評及獎懲等。同時(shí),將責(zé)成黨委宣傳部和各工作小組明確工作職責(zé)及體制機(jī)制,進(jìn)一步理順委員會、專門小組、職能部門之間的工作關(guān)系,切實(shí)體現(xiàn)既分工又合作,有統(tǒng)籌有專責(zé),避免機(jī)構(gòu)職能的重疊與空轉(zhuǎn),形成運(yùn)行順暢、齊抓共管的工作合力。
學(xué)校這次思想政治工作會議,是“升本”十多年來準(zhǔn)備最充分、最能體現(xiàn)“大思政”工作格局建設(shè)思路的一次重要會議,對于當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和完善學(xué)校思想政治工作組織領(lǐng)導(dǎo)及體制機(jī)制,將起到重要保障與促進(jìn)作用。但我們清醒認(rèn)識到,作出這樣的總體設(shè)計(jì)與制度安排是十分必要的,是做好學(xué)校思想政治工作的基礎(chǔ)和前提。而下一步如何有效推進(jìn)工作開展,保證出臺的規(guī)章制度、提出的工作舉措得到落實(shí)并取得實(shí)實(shí)在在的效果,則是最重要的,是對學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力的最好檢驗(yàn)。因?yàn)闆]有落實(shí)的部署不起作用,不產(chǎn)生效果的會議無助于解決實(shí)際問題。“大思政”工作格局的構(gòu)建并不難,關(guān)鍵要看其作用與效能發(fā)揮怎樣。為此,要在以下幾方面著力用功:
首先,必須發(fā)揮好黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。學(xué)校黨委要履行好管黨治黨、辦學(xué)治校及思想政治工作的主體責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,始終堅(jiān)持貫徹黨的教育方針和正確的辦學(xué)方向,把培養(yǎng)合格的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人作為辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本目標(biāo)與實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn);始終堅(jiān)持把立德樹人作為黨委抓思想政治教育的工作主線,全面推進(jìn)教書育人、服務(wù)育人、管理育人,把全員、全方位、全過程育人理念貫穿到學(xué)校工作的方方面面。學(xué)校黨委成員及各級黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)做好思想政治工作的主責(zé)意識,不斷更新思想觀念,改進(jìn)工作方法,提升履職本領(lǐng),提高服務(wù)能力,扎實(shí)有效地履行好黨組織“做人的工作”的神圣職責(zé),為國家造就更多有理想、有信念、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的多樣化優(yōu)秀人才。各級黨組織和職能部門要增強(qiáng)管好用好思想輿論主陣地的主動性積極性,始終圍繞立德樹人中心任務(wù)加強(qiáng)黨的各領(lǐng)域建設(shè),尤其是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)力度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大教職工黨員的先鋒模范作用,主動占領(lǐng)意識形態(tài)、宣傳教育媒體等育人主陣地,把基層黨建與思想政治工作、人才培養(yǎng)、師生專業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,為當(dāng)代大學(xué)生成長成才搭建更多更大平臺,營造更有利于他們健康發(fā)展的良好文化氛圍。
其次,必須發(fā)揮好“大思政”工作格局的合力效能。做好思想政治工作,應(yīng)是各級組織、各級干部和全體教職員工的共同責(zé)任,但如果不能明確職責(zé),理順機(jī)制,分清層次,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到各司其職,就容易造成“大”而無當(dāng)、各自為陣、事倍功半的負(fù)面效應(yīng)。因此,充分發(fā)揮“大思政”工作格局的合力效能,首要的是明責(zé)定制。宣傳部作為此項(xiàng)工作的牽頭協(xié)調(diào)部門,應(yīng)該盡快組織制定1+7工作架構(gòu)的職責(zé)分工、運(yùn)行機(jī)制及基本工作制度,把“大思政”工作架構(gòu)的“經(jīng)脈”打通;牽頭謀劃,把年度重點(diǎn)工作納入學(xué)校全局工作一盤棋。其次是司責(zé)合作。各工作小組牽頭校領(lǐng)導(dǎo)要組織制定所負(fù)職責(zé)的任務(wù)分工、計(jì)劃安排、責(zé)任落實(shí)、檢查評價(jià)等具體工作制度,把年度、階段性任務(wù)落實(shí)到部門,要明確重點(diǎn)工作事項(xiàng)誰牽頭誰配合,出現(xiàn)問題或困難怎樣及時(shí)研究處理,特別要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)合作,形成同心協(xié)力、溝通順暢的有效途徑與工作氛圍。第三是督責(zé)落實(shí)。各單位要認(rèn)真落實(shí)所承擔(dān)的思想政治工作任務(wù),確保任務(wù)到崗到事,保質(zhì)保量、如期完成。宣傳部與各工作小組,要加強(qiáng)日常工作督促檢查,建立健全可行的督查考核辦法,并納入部門、個(gè)人年度考核、評優(yōu)評先的激勵范圍。對溝通協(xié)調(diào)、分工合作、推動工作成效顯著的單位與個(gè)人予以表彰獎勵,形成鼓勵主動作為、積極合作的鮮明導(dǎo)向。
第三,必須發(fā)揮好“大思政”工作隊(duì)伍的綜合育人功能。我校思想政治工作隊(duì)伍主要包括思想政治課教師隊(duì)伍、輔導(dǎo)員隊(duì)伍、宣傳思想隊(duì)伍、黨建工作隊(duì)伍、班主任隊(duì)伍、團(tuán)學(xué)干部隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)評論監(jiān)控隊(duì)伍等。要在已有工作隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)配齊配強(qiáng)力量,進(jìn)一步明晰分工合作的工作關(guān)系,切實(shí)做到各守一段渠,種好責(zé)任田。要強(qiáng)化教育培訓(xùn),嚴(yán)格規(guī)范管理,改善工作條件,開拓發(fā)展空間,完善相關(guān)政策措施,讓大家安心本職,樂于育人,以從事思想政治工作為榮。與此同時(shí),教務(wù)處等部門要制定“課堂思政”的落實(shí)措施,認(rèn)真研究第一課堂、第二課堂的專業(yè)課程教學(xué)、實(shí)踐課程教學(xué)、社團(tuán)活動、學(xué)科競賽等教育教學(xué)環(huán)節(jié),如何更好把貫徹教書育人宗旨、發(fā)揮綜合育人功能要求落到實(shí)處的明確要求及具體辦法。要完善師德師風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)、校園文化、環(huán)境營造等建設(shè)配套舉措,為塑造“人類靈魂工程師”而綜合施策,多措并舉,實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程育人的目標(biāo)要求。要嚴(yán)格遵循“研究無禁區(qū)、教學(xué)有紀(jì)律”的原則,進(jìn)一步規(guī)范課堂、論壇、報(bào)告會、新媒體等日常管理,對誤導(dǎo)學(xué)生、傳播違背四項(xiàng)基本原則和社會主義核心價(jià)值觀的言行依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅教育處理。
第四,必須發(fā)揮好以“大思政”工作績效為衡量標(biāo)準(zhǔn)的激勵導(dǎo)向作用。十年樹木,百年樹人。培養(yǎng)造就人的工作是一項(xiàng)精細(xì)活兒、技術(shù)活兒,需要步步為營,久久為功,不可能吹糠見米、立竿見影。但功夫深淺、用力大小,投入多少,其工作的隱顯效果不會相同。宣傳部和各工作小組要注重研究探索思想政治工作實(shí)際成效的科學(xué)評價(jià)方法,既體現(xiàn)定量與定性結(jié)合,又注意可比效能指標(biāo)與日常工作兼顧,力戒花架子和表面文章,把握好側(cè)重實(shí)效的價(jià)值取向和衡量標(biāo)準(zhǔn)。要大張旗鼓地宣傳表彰在思想政治工作上舍得下功夫、動腦筋的先進(jìn)典型,善于總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),使更多的人不僅愿做,而且善做思想政治工作,把大家的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動起來,努力開創(chuàng)互學(xué)互鑒、爭優(yōu)創(chuàng)先的思想政治工作生動局面,促進(jìn)思想政治工作的能力提升、質(zhì)量提升、水平提升、效能提升。