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國家和山東省“雙一流”建設(shè)情況及對我校發(fā)展的啟示董占軍


  世界一流大學和一流學科建設(shè)(以下簡稱“雙一流”建設(shè))是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策,它以中國特色、世界一流為核心,以立德樹人為根本,以支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為導向,以學科為基礎(chǔ),以績效為杠桿,以改革為動力,推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列。“雙一流”建設(shè)高校實行總量控制、開放競爭、動態(tài)調(diào)整,每5年一個建設(shè)周期。此外,省級政府統(tǒng)籌推動區(qū)域內(nèi)有特色高水平大學和優(yōu)勢學科建設(shè),積極探索不同類型高校的一流建設(shè)之路。
  一、“雙一流”建設(shè)的背景多年來,國家通過實施“211工程”、“985工程”以及“優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”和“特色重點學科項目”等重點建設(shè),一批重點高校和重點學科建設(shè)取得重大進展,帶動了我國高等教育整體水平的提升,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻。同時,重點建設(shè)也存在身份固化、競爭缺失、重復(fù)交叉等問題,迫切需要加強資源整合,創(chuàng)新實施方式。在此背景下,2014年10月教育部廢止了《關(guān)于加強國家重點學科建設(shè)的意見》等文件,2016年6月教育部宣布《關(guān)于繼續(xù)實施“985工程”建設(shè)項目的意見》《關(guān)于補充高等教育“211工程”三期建設(shè)規(guī)劃的通知》等文件失效。繼之而起的是,2015年10月國務(wù)院印發(fā)了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案》,2017年1月教育部、財政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)實施辦法(暫行)》,自此“雙一流”建設(shè)正式取代“211工程”、“985工程”建設(shè),各重點建設(shè)項目被統(tǒng)一納入到“雙一流”建設(shè)中。
  二、國家“雙一流”建設(shè)入選高校和學科情況2017年9月20日,教育部、財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于公布世界一流大學和一流學科建設(shè)高校及建設(shè)學科名單的通知》(教研函〔2017〕2號),經(jīng)專家委員會遴選認定,教育部、財政部、國家發(fā)展改革委研究并報國務(wù)院批準,42所高校入選世界一流大學建設(shè)(含A類36所、B類6所),95所高校入選世界一流學科建設(shè),共465個學科入選“雙一流”建設(shè)學科。
  此次“雙一流”建設(shè)名單中,共有12所高校的13個藝術(shù)類學科入選,具體分布情況是:北京大學、東南大學的藝術(shù)學理論學科,中央美術(shù)學院、中國美術(shù)學院的美術(shù)學學科,清華大學、中央美術(shù)學院的設(shè)計學學科,同濟大學的藝術(shù)與設(shè)計學科,中央音樂學院、中國音樂學院、上海音樂學院的音樂與舞蹈學學科,北京師范大學、中國傳媒大學、中央戲劇學院的戲劇與影視學學科。從院校類型看,獨立設(shè)置的本科藝術(shù)院校和綜合性大學各占6所。從院校地理位置看,北京有8所,上海有2所,南京、杭州各有1所,全部集中于京滬寧杭等經(jīng)濟文化高度發(fā)達的4座城市。和2006年教育部最近一輪評選出的963個國家重點一級學科、二級學科對比(其中藝術(shù)學二級學科9個),此次入選“雙一流”建設(shè)學科數(shù)量(465個)在總量縮減52%情況下,藝術(shù)學一級學科的入選數(shù)量(13個)不降反升,可見藝術(shù)學十余年來特別是2011年升格為學科門類后取得了明顯的進步。
  三、山東省的高校入選國家和山東省一流學科建設(shè)情況部屬高校層面,山東大學、中國海洋大學入選世界一流大學建設(shè)。山東大學、中國海洋大學、中國石油大學(華東)各有2個學科共6個學科入選國家“雙一流”建設(shè)學科。
  省屬高校層面,青島大學、濟南大學、山東科技大學、青島科技大學、山東理工大學、青島理工大學、山東農(nóng)業(yè)大學、山東師范大學、山東中醫(yī)藥大學、曲阜師范大學、山東財經(jīng)大學、山東建筑大學、聊城大學13所院校的32個學科入選山東省一流學科立項建設(shè)名單。
  無論是國家“雙一流”建設(shè),還是山東省一流學科立項建設(shè),全省均沒有藝術(shù)類學科入選。山東省的藝術(shù)學學科在高水平學科建設(shè)、博士學位授權(quán)點、國內(nèi)話語權(quán)方面均有較大差距。
  四、“雙一流”建設(shè)對我校建設(shè)和發(fā)展的啟示1、實力是關(guān)鍵?!?85工程”“211工程”的112所院校全部入選“雙一流”建設(shè)。這些高校都是經(jīng)過長期重點建設(shè)、辦學實力強、社會認可度較高的院校,或者擁有居于國內(nèi)前列或國際前沿的高水平學科,或者具有國家急需、具有重大的行業(yè)或區(qū)域影響的學科。這就要求我們瞄準世界一流,深化綜合改革,匯聚優(yōu)質(zhì)資源,不斷提升整體辦學水平。
  2、學科是基礎(chǔ)。非“985工程”、非“211工程”院校能夠入選“雙一流”建設(shè)的有25所,而其中19所為藝術(shù)、中醫(yī)藥、石油、郵電、海洋、公安、外交、體育、林業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)院校,占比3/4強。6所入選“雙一流”建設(shè)學科的藝術(shù)院校中,有5所是非“985工程”、非“211工程”院校。這是對專業(yè)院校的重大扶持,也必將堅定我校建設(shè)特色鮮明的高水平藝術(shù)與設(shè)計大學的信心。
  3、師資隊伍是重中之重?!按髮W之大,不在于大樓,而在于大師”,教育大計,教師為本,師資隊伍建設(shè)是一項基礎(chǔ)性工作,也是高等教育的支點。要通過師資隊伍建設(shè)帶動教學、科研、社會服務(wù)能力的全面提高和良性循環(huán)發(fā)展,培養(yǎng)出一流人才,培育出一流成果,為社會發(fā)展做貢獻。這就要求我們高度重視并切實提高師資隊伍建設(shè)水平和質(zhì)量。
  4、第三方評價是認定的重要因素?!半p一流”建設(shè)高校通過競爭優(yōu)選、專家評選、政府比選、動態(tài)篩選產(chǎn)生,無須高校事先申報。遴選認定中綜合考慮并積極采用國內(nèi)、國際有關(guān)第三方評價。這就要求我們積極參加國內(nèi)外有影響力的第三方評價評估,在開放比對中正視不足、明確目標、搶抓機遇,不斷提升學校影響力和美譽度。
  五、我校建設(shè)世界一流學科的路徑及措施分析在“雙一流”建設(shè)背景下,各高校要根據(jù)自身實際,合理定位,加強學科布局的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略規(guī)劃,有所為有所不為,差別化發(fā)展,做到人無我有、人有我優(yōu),辦出特色和優(yōu)勢。對于我校等專業(yè)院校而言,選擇建設(shè)世界一流學科而非一流大學是更為可行的建設(shè)路線。在學科選擇上,基于辦學傳統(tǒng)、學術(shù)積淀和學科實力,設(shè)計學是我校開展世界一流學科建設(shè)的最佳選擇。學科建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工作,牽涉到學科布局、師資隊伍、科學研究、教學與人才培養(yǎng)、社會服務(wù)、文化傳承、國際交流、管理體制、條件保障等多方面,應(yīng)從以下方面加強建設(shè):
  1、學科布局上,優(yōu)化學科結(jié)構(gòu),凝練學科發(fā)展方向。我校要堅持設(shè)計學的主體地位,突出設(shè)計學建設(shè)重點,強化傳統(tǒng)工藝美術(shù)特色,重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和發(fā)展,科學規(guī)劃學科建設(shè)路徑,合理確定學科建設(shè)口徑和范圍,加強學科交叉、融合、互補,避免平均用力或碎片化,強化學科特色,突出學科優(yōu)勢,創(chuàng)新學科組織形式,提升學科自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,擴大學科國際影響力,積極推進設(shè)計學達到國內(nèi)領(lǐng)先水平并進入世界前列。
  2、師資隊伍上,深入實施人才強校戰(zhàn)略,加強高層次人才和團隊建設(shè)。加強學科領(lǐng)軍人物和拔尖人才建設(shè),提升具有博士學位師資的比例,建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、跨學科領(lǐng)域的學術(shù)梯隊和創(chuàng)新團隊。重視中青年教師隊伍建設(shè),增強人才隊伍可持續(xù)發(fā)展能力。加強師德師風建設(shè),培養(yǎng)和造就一支有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的教師隊伍。深化師資管理制度改革,人才引進與內(nèi)部培養(yǎng)并舉,責權(quán)利明確而合理。
  3、科學研究上,提升高水平科學研究能力,獲取高層次科研成果和獎勵。提高基礎(chǔ)研究水平,爭做國際學術(shù)前沿并行者乃至領(lǐng)跑者。推動加強戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問題研究,開展協(xié)同創(chuàng)新,著力提升解決重大問題能力和原始創(chuàng)新能力。營造濃厚的學術(shù)氛圍和寬松的創(chuàng)新環(huán)境,保護創(chuàng)新,寬容失敗,大力激發(fā)創(chuàng)新活力。加快推進科研體制機制改革,在科研運行保障、經(jīng)費籌措使用、績效評價、成果轉(zhuǎn)化、收益處置等方面大膽嘗試。
  4、教學和人才培養(yǎng)上,突出人才培養(yǎng)的核心地位,提高教學質(zhì)量。積極推進課程體系和教學內(nèi)容、教學方法改革,建立導向正確、科學有效的教學評價體系,激勵學生刻苦學習、健康成長。加快推進人才培養(yǎng)模式改革,推進科教協(xié)同育人,完善高水平科研支撐拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。堅持立德樹人,加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,著力培養(yǎng)具有歷史使命感和社會責任心,富有創(chuàng)新精神和實踐能力的創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型優(yōu)秀設(shè)計人才和“大國工匠”。
  5、社會服務(wù)上,加大產(chǎn)學研結(jié)合力度,著力推進成果轉(zhuǎn)化。深化產(chǎn)教融合,促進學科、人才、科研與產(chǎn)業(yè)互動,打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化鏈條,推動健全市場導向、社會資本參與、多要素深度融合的成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化機制。加快完善與行業(yè)企業(yè)密切合作的模式,推進與機關(guān)企事業(yè)單位、科研院所、社會團體等資源共享,形成協(xié)調(diào)合作的有效機制,推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,樹立創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)品牌。
  6、文化傳承上,構(gòu)建傳統(tǒng)手工藝文化傳承體系,振興傳統(tǒng)手工藝。加強對中華傳統(tǒng)手工藝文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究,開展具有獨特歷史意義的瀕危傳統(tǒng)工藝的挖掘和整理,構(gòu)建“中國傳統(tǒng)造物文化傳承體系”“中國傳統(tǒng)造型藝術(shù)傳承體系”,做到揚棄繼承、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新。注重傳統(tǒng)工藝知識體系建構(gòu)與工匠精神培育、傳統(tǒng)工藝文化傳承與當代設(shè)計創(chuàng)新、傳統(tǒng)工藝學術(shù)研究與社會文化傳播的有機結(jié)合,充分發(fā)揮傳統(tǒng)手工藝教化育人的作用,增強其國際文化傳播影響力。
  7、國際交流上,深入實施國際化戰(zhàn)略,開闊提升國際視野。加強與國外設(shè)計院校和學術(shù)機構(gòu)的實質(zhì)性合作,加大中外合作辦學力度,將國外優(yōu)質(zhì)教育資源有效融合到教學科研全過程,開展高水平人才聯(lián)合培養(yǎng)和科學聯(lián)合攻關(guān)。加強國際協(xié)同創(chuàng)新,積極參與或牽頭組織國際和區(qū)域性重大學術(shù)交流與科研合作,積極參與國際設(shè)計教育規(guī)則制定、國際設(shè)計教育教學評估和認證,提高我國高等設(shè)計教育的國際競爭力和話語權(quán)。
  8、管理體制上,深化管理體制改革,建立良好的學科運行機制。完善學科內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),著力破除體制機制障礙,建立科學的績效評價體系,完善學科帶頭人制度,崗位聘任制度,崗位津貼制度,智力、知識、技術(shù)、科技成果等要素參與分配的獎勵分配制度等,建成機構(gòu)開放、競爭創(chuàng)新、自我發(fā)展、“產(chǎn)學研”一體化的學科運行機制,充分激發(fā)內(nèi)生動力和發(fā)展活力,形成調(diào)動各方積極參與的長效建設(shè)機制。
  9、條件保障上,加大學科建設(shè)經(jīng)費投入,夯實學科發(fā)展基礎(chǔ)。加快建立資源募集機制,爭取社會資源,擴大辦學力量,通過政府投入、科技服務(wù)及開發(fā)、決策服務(wù)、中介服務(wù)、推廣科研成果、孵化和創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等,多渠道籌措建設(shè)經(jīng)費。創(chuàng)新財政支持方式,更加突出績效導向,資金分配更多考慮學科質(zhì)量、水平、特色等因素,在公平競爭中體現(xiàn)扶優(yōu)扶強扶特,增強建設(shè)的有效性,優(yōu)化資源配置。
  雖然我校建設(shè)世界一流學科之路也許會比較漫長和曲折,但有了目標就要為之不懈努力。我校設(shè)計學學科建設(shè)要面向“文化強國戰(zhàn)略”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革”“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略及振興傳統(tǒng)手工藝等國家需求,面向經(jīng)濟社會文化主戰(zhàn)場,突出建設(shè)的質(zhì)量效益、社會貢獻度和國際影響力,突出學科交叉融合和協(xié)同創(chuàng)新,突出與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會需求、科技前沿緊密銜接,全面提升設(shè)計教育在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作中的綜合實力,使本學科成為設(shè)計知識發(fā)現(xiàn)和科技創(chuàng)新的重要力量、先進設(shè)計思想和手工藝文化的重要源泉、高素質(zhì)優(yōu)秀設(shè)計人才的培養(yǎng)基地,在支撐國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、弘揚中華優(yōu)秀手工藝文化、促進高等設(shè)計教育內(nèi)涵發(fā)展等方面發(fā)揮重大作用,最終實現(xiàn)以設(shè)計學一流學科建設(shè)引領(lǐng)健全藝術(shù)學、文學、工學、管理學相互支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的學科生態(tài)體系,帶動學校整體發(fā)展。