電子報(bào)
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推進(jìn)黨建注重基層夯實(shí)基礎(chǔ) 從嚴(yán)治黨營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍







  六年來,校黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央從嚴(yán)治黨要求,注重抓基層打基礎(chǔ),突出基層黨組織的政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,先后組織開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,為推動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。2016年9月,學(xué)校作為上海高校代表,接受了中組部“基層黨建重點(diǎn)任務(wù)”督查組專項(xiàng)督查,得到督查組的“四好”評(píng)價(jià):黨建氛圍好、制度建設(shè)好、隊(duì)伍帶得好、活動(dòng)抓得好。
  一是不斷完善基層黨建制度。先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨支部建設(shè)的實(shí)施意見》《基層黨組織換屆選舉工作實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于建立健全主題黨日制度的意見》《關(guān)于加強(qiáng)二級(jí)單位黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》,進(jìn)一步規(guī)范黨組織設(shè)置和工作流程、強(qiáng)化基層黨組織保障,提升基層黨組織整體功能。
  二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。定期開展二級(jí)單位黨組織和黨支部換屆,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記,推行黨員院長(zhǎng)任黨委(黨總支)副書記,黨員副院長(zhǎng)進(jìn)入黨委(黨總支)領(lǐng)導(dǎo)班子;實(shí)施“雙帶頭人”培育工程,定期對(duì)黨務(wù)干部開展專題培訓(xùn),黨務(wù)工作隊(duì)伍能力和水平得到提升。組織開展意識(shí)形態(tài)工作、基層黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任制檢查,將“黨的建設(shè)”納入年底績(jī)效考核,進(jìn)一步夯實(shí)了黨建責(zé)任,激發(fā)了黨建活力。
  三是創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式。開展“基層黨組織主題立項(xiàng)”活動(dòng),共有72個(gè)二級(jí)單位黨組織和369個(gè)黨支部獲得立項(xiàng)資助;開展“模范黨支部創(chuàng)建”活動(dòng),提升支部建設(shè)水平;開展在職教工黨員“崗位創(chuàng)建行動(dòng)”,1822名在職教工黨員圍繞“教學(xué)科研、管理服務(wù)、后勤保障”三大類崗位落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo),發(fā)揮先鋒模范作用;開展大學(xué)生黨員“設(shè)崗定責(zé)、實(shí)踐引領(lǐng)發(fā)展”活動(dòng)和黨員、入黨積極分子“導(dǎo)生制”,引導(dǎo)學(xué)生黨員在實(shí)踐中錘煉黨性;實(shí)施區(qū)域黨建“一十百千”計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)資源共享共建;通過創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式,進(jìn)一步優(yōu)化基層黨組織的工作機(jī)制和服務(wù)載體,增強(qiáng)了基層黨組織的組織力。
  四是嚴(yán)格黨員日常教育管理監(jiān)督。按照“指導(dǎo)性內(nèi)容+自選動(dòng)作”原則,定期發(fā)布組織生活提示,明確組織生活的具體任務(wù)和要求,引導(dǎo)黨支部認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。開展組織生活公示觀摩和主題黨日活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、斗爭(zhēng)性。開展組織關(guān)系集中排查、規(guī)范黨費(fèi)收繳管理,黨員意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
  六年來,全校先后涌現(xiàn)出一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀個(gè)人。1個(gè)基層黨組榮獲“上海市先進(jìn)基層黨組織”,5個(gè)基層黨組織榮獲“上海市教衛(wèi)黨委系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”,4個(gè)基層黨組織榮獲“上海市教衛(wèi)工作黨委系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”。1名黨務(wù)工作者獲評(píng)“上海市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,2名黨務(wù)工作者獲評(píng)“上海市教衛(wèi)工作黨委系統(tǒng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”,5名黨員獲評(píng)“上海市教衛(wèi)黨委系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,4名黨員獲評(píng)“上海市教衛(wèi)工作黨委系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)。
  在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面,校黨委認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任,形成各級(jí)黨組織各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面,營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園氛圍。
  首先,堅(jiān)持抓住管黨治黨“牛鼻子”,逐級(jí)夯實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。以制度建設(shè)為根本,制訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查辦法》《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》《關(guān)于落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》等一系列完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的制度,厘清校院兩級(jí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的內(nèi)容和要求,明確了落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的具體規(guī)程,使責(zé)任主體任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。以“四書三會(huì)”為抓手,加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”流程管理,努力形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)的責(zé)任體系,.實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”。以專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),通過匯報(bào)、座談、個(gè)別訪談、查閱資料等方式開展實(shí)地檢查,重點(diǎn)關(guān)注“三重一大”制度執(zhí)行、作風(fēng)建設(shè)、班子建設(shè)、民主管理等情況,查找問題,提出整改建議,督促落實(shí)整改,實(shí)時(shí)抽查回頭看,將黨風(fēng)廉政責(zé)任落到實(shí)處。
  其次,堅(jiān)持糾正“四風(fēng)”,深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,為全面從嚴(yán)治黨打下牢固基礎(chǔ)。包括制定并落實(shí)公務(wù)車配置與使用、公務(wù)接待、因公出國(guó)(境)等一系列配套管理規(guī)定,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”出口,嚴(yán)守高壓線;加大監(jiān)督檢查力度,開展“10+3”專項(xiàng)檢查、未巡先查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,校領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)聽課、調(diào)研、走訪、參加民主生活會(huì)、參與組織生活等聯(lián)系基層的具體要求,基層單位將班子成員組織關(guān)系落到各個(gè)系科(中心),讓他們走進(jìn)課堂、走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室開展談心活動(dòng),密切與基層師生的聯(lián)系,回應(yīng)師生的關(guān)切。
  第三,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。以“全過程建設(shè)、全領(lǐng)域覆蓋、全方位參與、分階段推進(jìn)”為工作原則,自2012年開始,首先在資產(chǎn)、基建、后勤、招生等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控試點(diǎn),此后陸續(xù)在各職能部門推開。截至2016年底,已實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)職能部門、全校二級(jí)學(xué)院、直屬單位、附屬單位全覆蓋,初步建立起科學(xué)嚴(yán)密的防控體系,基本實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)在日常工作中“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、科學(xué)分析、及時(shí)預(yù)警、有效防范”的目標(biāo)。本著早發(fā)現(xiàn)、早處置的原則,出臺(tái)《上海師范大學(xué)關(guān)于踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實(shí)施辦法》,明確落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的目標(biāo)原則和工作方法,完善操作細(xì)則,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,將教育提醒常態(tài)化,通過新上崗處級(jí)干部廉政談話、日常談話、教育提醒談話、誡勉談話等多種形式,強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,指出違紀(jì)違規(guī)苗頭的危害,防患于未然。
  第四,堅(jiān)持有貪必肅、有案必查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題。校黨委支持紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。六年來,共立案10件,對(duì)涉嫌違紀(jì)的10名黨員、干部給予了黨紀(jì)處分,其中黨內(nèi)警告6人次,黨內(nèi)嚴(yán)重警告4人次。在對(duì)違紀(jì)問題進(jìn)行查處的同時(shí),查找分析引發(fā)違紀(jì)行為的體制、機(jī)制、制度上的原因,提出整改要求,完善防范機(jī)制,發(fā)揮查辦案件的治本功能。