新作為新格局新氣象新成效———中國(guó)石油大學(xué)(北京)黨建和思想政治工作綜述
中國(guó)石油大學(xué)(北京)黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校黨員和廣大師生員工,堅(jiān)持黨的教育方針和社會(huì)主義辦學(xué)方向,以服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求為使命,堅(jiān)持從黨和國(guó)家的發(fā)展大局來(lái)思考和謀劃學(xué)校發(fā)展,緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、高等教育發(fā)展的新任務(wù)、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展的新需求、學(xué)校事業(yè)發(fā)展的新變化,堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路,加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,提升科學(xué)決策能力,全面推進(jìn)石油石化學(xué)科領(lǐng)域世界一流研究型大學(xué)建設(shè)。
五年來(lái),黨委全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,不斷提升黨建和思想政治工作科學(xué)化水平,為學(xué)??茖W(xué)發(fā)展匯聚了廣泛力量,有力保證了學(xué)??茖W(xué)健康發(fā)展。學(xué)校先后獲得省部級(jí)以上思政類獎(jiǎng)項(xiàng)160余項(xiàng),榮獲省部級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)600余項(xiàng);各基層黨組織和黨員獲得北京市先進(jìn)基層黨組織、北京市優(yōu)秀黨務(wù)工作者等省部級(jí)以上黨建獎(jiǎng)項(xiàng)16項(xiàng);2個(gè)集體獲評(píng)北京市“青年文明號(hào)”,還獲得“全國(guó)模范職工之家”、首都文明單位、北京高?!懊利愋@”等榮譽(yù)稱號(hào)。
樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,班子領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展體現(xiàn)新作為
切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)放在首位,高度重視黨委中心組理論學(xué)習(xí),制定并實(shí)施《黨委中心組理論學(xué)習(xí)規(guī)則》,中心組學(xué)習(xí)以政治學(xué)習(xí)為根本,注重研討交流,把提高理論素質(zhì)與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高工作本領(lǐng)結(jié)合起來(lái);建立校領(lǐng)導(dǎo)班子例會(huì)制度,針對(duì)事關(guān)學(xué)校未來(lái)發(fā)展的方向性、根本性問(wèn)題進(jìn)行務(wù)虛研討,領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局、治校理教的能力和水平明顯提升。
不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。2015年頒布了《黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法》,并修訂完善了常委全委會(huì)、常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)等議事規(guī)則;建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,在學(xué)校改革與發(fā)展中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
強(qiáng)化思想引領(lǐng),思想政治工作形成新格局
深入貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下思想政治工作的實(shí)施意見(jiàn)》及貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神任務(wù)清單。召開(kāi)了學(xué)校思想政治工作會(huì)議,對(duì)黨建和思想政治工作進(jìn)行了全面總結(jié)、問(wèn)題分析,全面部署了今后一段時(shí)期的思想政治工作。
牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。出臺(tái)了《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,明確了意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任和管理責(zé)任。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化宣傳陣地的建設(shè)與管理。以理想信念教育為核心,抓實(shí)教職工理論武裝。實(shí)施“思想領(lǐng)航計(jì)劃”“明德修身計(jì)劃”“立德樹(shù)人計(jì)劃”,建立了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀長(zhǎng)效機(jī)制。
不斷深化教師思想政治工作,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)優(yōu)良師德師風(fēng),涌現(xiàn)出北京市師德先鋒、北京市師德先進(jìn)個(gè)人獲得者等一批先進(jìn)典型。以社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為抓手,組織青年教師赴紅色教育基地、石油石化企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)等開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐和調(diào)研,增強(qiáng)青年教師思想政治工作實(shí)效。通過(guò)實(shí)施“青年拔尖人才計(jì)劃”、“優(yōu)秀青年學(xué)者培育計(jì)劃”等,提高青年教師教學(xué)科研水平,青年教師已成為學(xué)校教育教學(xué)、科研事業(yè)的重要支柱。
大學(xué)生思想政治教育工作扎實(shí)推進(jìn),引領(lǐng)學(xué)生全面成長(zhǎng)成才。充分發(fā)揮思想政治理論課主渠道作用,改革教學(xué)方式,優(yōu)化教學(xué)組織,教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升。不斷完善學(xué)生工作質(zhì)量保障體系,建立了學(xué)院學(xué)生工作、共青團(tuán)工作等考核體系以及大學(xué)生素質(zhì)拓展認(rèn)證體系。暢通輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化發(fā)展路徑,建設(shè)了一批輔導(dǎo)員工作室,全面提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍核心競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生成才保障體系建設(shè),為本科生制定“綠色成長(zhǎng)”方案,為學(xué)生提供文化藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等素質(zhì)拓展平臺(tái),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)生資助體系更加完善,資助標(biāo)準(zhǔn)不斷提升,資助范圍不斷擴(kuò)大。注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),心理健康教育工作穩(wěn)步推進(jìn)。完善學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系,進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下,仍持續(xù)保持較高就業(yè)率。著力打造實(shí)踐創(chuàng)新平臺(tái),國(guó)內(nèi)一流能源主干學(xué)科競(jìng)賽群初步形成,建成大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能訓(xùn)練基地、石創(chuàng)空間等4個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、實(shí)踐、孵化一體化平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作取得新進(jìn)展,思政工作的吸引力和感染力不斷提升。學(xué)校連續(xù)2次獲得首都大學(xué)生思政教育工作實(shí)效獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),2個(gè)班級(jí)入選北京高校十佳示范班集體。
校園文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)校園文化建設(shè)總體謀劃,在校園文化建設(shè)中突出石油特色,傳承弘揚(yáng)石油精神、石大精神。拓展石油特色校園文化平臺(tái),完善校園文化組織,成立了人文藝術(shù)教育中心,學(xué)校獲教育部“禮敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”系列活動(dòng)十大示范項(xiàng)目1項(xiàng),被命名為首批“北京市法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。
抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象
堅(jiān)持黨管干部原則,精準(zhǔn)科學(xué)選人用人。制定了《<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例>實(shí)施辦法》,規(guī)范初始提名、輪崗交流、票決等關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作程序,完善領(lǐng)導(dǎo)干部退出保障機(jī)制,加強(qiáng)干部選任工作監(jiān)督,定期進(jìn)行干部集中換屆,基本建立起了一支梯次合理、年齡優(yōu)化、專業(yè)配套、知識(shí)互補(bǔ)的干部隊(duì)伍。
大力加強(qiáng)干部教育培養(yǎng)工作。著力加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作體系建設(shè),形成了“以黨校教育培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和在線學(xué)習(xí)互為補(bǔ)充”的干部教育培訓(xùn)體系,干部國(guó)際視野、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律觀念等明顯增強(qiáng)。大力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),幫助青年干部更快成長(zhǎng)。
堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。制定了《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)》等13項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格干部日常管理監(jiān)督,認(rèn)真開(kāi)展干部考核。每年定期公布處級(jí)干部請(qǐng)假情況和工作總結(jié),開(kāi)展處級(jí)干部述職評(píng)議。
推進(jìn)黨建全覆蓋,基層黨建工作實(shí)現(xiàn)新提升
加強(qiáng)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》等黨建工作規(guī)章制度,進(jìn)一步明確院級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人的職責(zé)。不斷完善學(xué)院黨建和思想政治工作考核體系,每年定期組織考核;把院級(jí)單位黨組織書(shū)記黨建與思想政治工作述職與學(xué)院黨建工作考核、干部考核有機(jī)結(jié)合,開(kāi)展黨支部工作評(píng)議,推進(jìn)了黨建工作責(zé)任制落地生效。
健全學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度。制定了《學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度》,黨政聯(lián)席會(huì)議成為學(xué)院教學(xué)、科研和行政管理等工作中重要問(wèn)題的最高決策會(huì)議。學(xué)院分黨委在落實(shí)上級(jí)黨組織的路線、方針、政策和決定等方面,在本單位重大事項(xiàng)決策方面,以及黨的建設(shè)和思想政治教育工作中起領(lǐng)導(dǎo)作用,對(duì)學(xué)院各項(xiàng)工作開(kāi)展提供強(qiáng)有力的保障。
根據(jù)國(guó)際化進(jìn)程和專業(yè)學(xué)位研究生教育的需要,先后在油田企業(yè)工作站等地建立了14個(gè)學(xué)生黨支部,在國(guó)外高校建立了6個(gè)留學(xué)生黨支部,成立了12個(gè)離退休黨支部,將非在編職工編入所在單位黨支部,實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)師生、駐外學(xué)生、離退休教職工、非在編職工的黨建工作全覆蓋。
黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確院級(jí)黨組織書(shū)記崗位職責(zé),教工黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)大力加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,嚴(yán)格規(guī)范組織生活。
把發(fā)展黨內(nèi)民主作為民主政治建設(shè)的重要途徑。積極推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格執(zhí)行召開(kāi)黨員代表大會(huì),認(rèn)真落實(shí)黨代表大會(huì)代表任期制和提案制,建立常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作等規(guī)章制度,切實(shí)保障了各級(jí)黨組織黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行發(fā)展黨員“推優(yōu)制”、“公示制”、“票決制”和“責(zé)任追究制”,堅(jiān)持把培養(yǎng)教育貫穿全過(guò)程,不折不扣地執(zhí)行發(fā)展黨員程序,嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,認(rèn)真落實(shí)開(kāi)展黨員日常教育管理工作。五年來(lái),先后舉辦發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班、組織員培訓(xùn)班、黨支部書(shū)記培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)活動(dòng)30余場(chǎng)次,培訓(xùn)學(xué)員過(guò)萬(wàn)人。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效
嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。及時(shí)研究并制定了主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法,構(gòu)建了主體清晰、任務(wù)明確的責(zé)任體系。層層壓緊黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,與各二級(jí)單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,推動(dòng)主體責(zé)任向基層延伸。紀(jì)委認(rèn)真協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,每年向黨委常委會(huì)匯報(bào)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。
預(yù)防腐敗工作扎實(shí)推進(jìn)。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),建立了以“三重一大”決策制度為核心的廉政制度體系。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,形成了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力清單和責(zé)任清單。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,不斷提高監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。深化黨風(fēng)廉政宣傳教育,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。
不斷健全整治“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制,制定了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施細(xì)則》和《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)規(guī)定》,以及經(jīng)費(fèi)管理等配套制度50項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)辦公用房規(guī)定,完成公務(wù)用車改革,進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)接待及因公出國(guó)管理,學(xué)?!叭苯?jīng)費(fèi)支出明顯減少,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)得到增強(qiáng)。
規(guī)范和強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)決查處違紀(jì)違規(guī)行為,探索實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重視來(lái)信來(lái)訪,暢通信訪渠道。
建設(shè)和諧校園,校園整體氛圍展現(xiàn)新面貌
深化平安校園建設(shè),不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與條件保障,建立了有機(jī)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成了“一橫一縱”兩條體系。加強(qiáng)校園綜合防控體系建設(shè),切實(shí)做好對(duì)安全隱患的排查和梳理工作。積極開(kāi)展面向師生的安全教育與培訓(xùn)演練活動(dòng),應(yīng)急處置能力有效提升。2014年學(xué)校順利通過(guò)北京市“平安校園”檢查驗(yàn)收。
認(rèn)真做好統(tǒng)戰(zhàn)及宗教工作。加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),成立了統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,初步形成了“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局。積極向各級(jí)人大、政府、政協(xié)及人民團(tuán)體推薦黨外代表人士。扎實(shí)做好宗教工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了防范和抵御校園傳教工作。積極做好歸僑僑眷工作,成立了歸國(guó)留學(xué)人員聯(lián)合會(huì)。
重視離退休干部工作。認(rèn)真貫徹上級(jí)離退休干部工作方針政策,政策和待遇落實(shí)到位。充分發(fā)揮離退休黨支部和骨干作用,鼓勵(lì)離退休干部在學(xué)校改革發(fā)展和思想政治工作中發(fā)揮作用,切實(shí)做到對(duì)老同志“政治上尊重,生活上關(guān)心”。
堅(jiān)持和完善校院兩級(jí)教代會(huì)制度。堅(jiān)持每年至少召開(kāi)一次教代會(huì),學(xué)校關(guān)于辦學(xué)思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案等事關(guān)教職工切身利益的事項(xiàng)等都經(jīng)過(guò)教代會(huì)討論通過(guò)后方能實(shí)施。黨委支持工會(huì)依法獨(dú)立自主開(kāi)展工作,職工之家建設(shè)成效顯著,校工會(huì)被評(píng)為全國(guó)模范職工之家。
抓好共青團(tuán)工作,鞏固黨執(zhí)政的青年基礎(chǔ)。高度重視并創(chuàng)造條件大力推進(jìn)共青團(tuán)工作創(chuàng)新,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”,夯實(shí)各級(jí)團(tuán)組織建設(shè),引領(lǐng)青年學(xué)生健康成長(zhǎng)。
五年來(lái),學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)都取得了進(jìn)展、形成了一些特色。學(xué)校深刻體會(huì)到,學(xué)校的發(fā)展必須堅(jiān)持黨對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),改革發(fā)展的任務(wù)越重,越要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;必須堅(jiān)持扎根中國(guó)大地,服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求;必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新,既要尊重和堅(jiān)守大學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng),又要不斷革故鼎新、與時(shí)俱進(jìn);必須堅(jiān)持大處著眼、小處入手,以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作。
今后一個(gè)時(shí)期,學(xué)校將通過(guò)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,進(jìn)一步提高黨委領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校發(fā)展的能力和水平,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、凝聚力量,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力補(bǔ)強(qiáng)短板,自覺(jué)運(yùn)用高校黨建規(guī)律和高等教育發(fā)展規(guī)律,始終體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,不斷完善黨建工作機(jī)制,豐富黨建工作內(nèi)容,提升工作實(shí)效,為首都建設(shè)、為高等教育的改革發(fā)展、為“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出新的更大貢獻(xiàn)。