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脫貧路上,不讓一個(gè)群眾掉隊(duì)!

———橫縣 2017年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得良好成效



駐村第一書(shū)記李品珩、莫榮旭、陳竣源參加廣西衛(wèi)視《第一書(shū)記》節(jié)目錄制


  橫縣,人文故郡,茉莉之鄉(xiāng)。至今,仍有自治區(qū)定貧困村56個(gè),有建檔立卡貧困人口14089戶49848人。全面實(shí)現(xiàn)脫貧,任務(wù)艱巨,使命光榮。自扶貧工作開(kāi)展以來(lái),橫縣真抓實(shí)干、勇于進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力打造助農(nóng)增收、精準(zhǔn)脫貧的一個(gè)又一個(gè)“新引擎”,過(guò)去的一年,在扶貧路上,花鄉(xiāng)人民寫(xiě)下了一個(gè)個(gè)感人篇章。黨建引領(lǐng) 黨旗飄揚(yáng)在扶貧路上扶貧路上,一個(gè)優(yōu)秀黨員就是一面旗幟,一個(gè)黨組織就是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的堡壘。
  2017年,橫縣校椅鎮(zhèn)賀桂村第一書(shū)記李品珩、那陽(yáng)鎮(zhèn)寶華村第一書(shū)記莫榮旭、南鄉(xiāng)鎮(zhèn)高義村第一書(shū)記陳俊源三個(gè)貧困村的第一書(shū)記扶貧故事被《廣西衛(wèi)視》播出;鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)六昌村第一書(shū)記胡崢嶸、鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)六謝村第一書(shū)記楊澤云分別在2016年4月和2017年5月,榮獲“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作優(yōu)秀第一書(shū)記和“廣西五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆狈Q號(hào),同時(shí)獲得縣委、縣政府落實(shí)駐村第一書(shū)記駐村幫扶經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元……在扶貧工作中,橫縣縣委縣政府高度重視,充分發(fā)揮黨員先鋒作用,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的第一書(shū)記和幫扶干部。同時(shí),橫縣把基層黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合,切實(shí)發(fā)揮黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)地位,將黨建與脫貧工作全盤(pán)謀劃、深度融合,形成“大黨建”推動(dòng)“大脫貧”的工作格局,,有力促進(jìn)了全縣脫貧攻堅(jiān)工作的順利開(kāi)展,精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作成績(jī)喜人。
  強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),筑牢扶貧前沿陣地堡壘?!?017年,橫縣共打造橫州鎮(zhèn)曹村黨總支部、六景鎮(zhèn)大浪村黨支部等三星級(jí)村級(jí)黨組織48個(gè),打造陶圩鎮(zhèn)令里村黨總支部、那陽(yáng)鎮(zhèn)嶺鷯村黨支部等四星級(jí)村級(jí)黨組織28個(gè),校椅鎮(zhèn)石井村黨委、云表鎮(zhèn)旺莊村黨總支部等五星級(jí)村級(jí)黨組織14個(gè),并以黨校、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等為主陣地,大力開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)工作,把全縣上下黨員、干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到幫扶攻堅(jiān)決策部署上來(lái),?!狈鲐氜k相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)道。目前,橫縣有6名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席被提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府“一把手”,把優(yōu)秀干部充實(shí)到扶貧攻堅(jiān)第一線;同時(shí),在村級(jí)“兩委”換屆工作中,突出選優(yōu)配強(qiáng)今年“11+1”個(gè)預(yù)脫貧村“兩委”班子。通過(guò)加強(qiáng)全縣黨組織建設(shè)工作,發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的作用,筑牢扶貧前沿陣地堡壘堅(jiān)持黨建引領(lǐng),促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。
  火車跑得快,全靠車頭帶?!霸隈v村第一書(shū)記的謀劃和帶動(dòng)下,我們村成立了方村淳茹紅薯種植合作社,免費(fèi)提供技術(shù)、薯苗、化肥農(nóng)藥等,發(fā)動(dòng)30戶貧困戶120多貧困人口在內(nèi)的農(nóng)戶種植300多畝紅薯,如今每畝收入3500-4000元,帶動(dòng)每戶貧困戶增收達(dá)500元左右。”巒城鎮(zhèn)方村相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
  一年來(lái),橫縣縣委縣政府進(jìn)一步建立健全幫扶工作機(jī)制,落實(shí)幫扶責(zé)任,全力做好全縣56名貧困村黨組織第一書(shū)記和4639名結(jié)對(duì)幫扶干部嚴(yán)格管理和關(guān)懷愛(ài)護(hù)工作,堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),讓幫扶責(zé)任人出實(shí)招、出真招,大膽帶領(lǐng)貧困戶探索脫貧路子,廣泛爭(zhēng)取幫扶資金,真正做到“真幫真扶真脫貧”。
  抓好重點(diǎn) 脫貧工作全面落實(shí)扶貧工作要扶真貧,真扶貧。
  平馬鎮(zhèn)蘇安村的貧困戶蘇首清站在自己新建的樓房面前,顯得格外高興。2017年他獲得了危改項(xiàng)目,將會(huì)得到兩萬(wàn)元左右的危改補(bǔ)助。
  2017年上級(jí)下達(dá)橫縣貧困戶危改指標(biāo)1068戶,其中建檔立卡900戶,殘疾、低保、五保50戶,一般貧困戶118戶。到12月20日,實(shí)際動(dòng)工1056戶,動(dòng)工率98.87%,完工1034戶,占任務(wù)96.82%?!?1+1”脫貧摘帽貧困村危房改造任務(wù)是107戶,已全部竣工,滿足了貧困戶基本居住條件。
  在扶貧工作中,橫縣打出了一套夯實(shí)基礎(chǔ)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、落實(shí)政策的組合權(quán),助推扶貧工作邁上新臺(tái)階。
  基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷提升。一是開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施道路硬化工程。共投入 9764萬(wàn)元建設(shè)道路硬化 280條295.36公里、13座橋153延米、9條道路128米路基加固護(hù)坡建設(shè),全縣56個(gè)貧困村通行政村村委會(huì)道路已全部硬化,貧困村及貧困發(fā)生率比較高的非貧困村20戶以上自然村屯道路基本硬化。二是公共服務(wù)有新提升。投入3661.4萬(wàn)元,改造升級(jí)貧困村有線或無(wú)線網(wǎng)絡(luò)寬帶11個(gè),;村委會(huì)辦公樓項(xiàng)目4個(gè);飲水安全工程123戶;農(nóng)網(wǎng)改造工程5853戶。
  產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展不斷拓寬。一是全縣安排2017年第一批中央和自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)2147.14萬(wàn)元、南寧市追加的900萬(wàn)元,共3047.14萬(wàn)元扶持貧困戶、貧困村自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)。二是加快貧困村特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),圍繞全縣5+2(即養(yǎng)雞、優(yōu)質(zhì)稻、養(yǎng)豬、茶葉、中藥材5種特色產(chǎn)業(yè)+桑蠶、花生大豆2種自選特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目),通過(guò)采取“公司+合作社+農(nóng)戶+N”等多種模式,引導(dǎo)貧困村、貧困戶參與規(guī)?;I(yè)化種養(yǎng)殖項(xiàng)目。目前,全縣建成各類現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)15個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)127個(gè),農(nóng)民合作社731個(gè),農(nóng)業(yè)企業(yè)350個(gè),全面覆蓋56個(gè)貧困村。三是以鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村(社區(qū))為重點(diǎn),推進(jìn)旅游扶貧,目前已完成那陽(yáng)鎮(zhèn)寶華村委六旺屯,橫州鎮(zhèn)長(zhǎng)淇村,蓮塘山柏村委英地屯,平朗鄉(xiāng)東古村和下顏村共5個(gè)重點(diǎn)村旅游發(fā)展規(guī)劃,不斷發(fā)揮旅游促脫貧的作用。四是發(fā)揮扶貧小額信貸優(yōu)勢(shì),組織2067戶貧困戶總計(jì)9853萬(wàn)元扶貧小額信貸以委托經(jīng)營(yíng)方式投入到扶貧龍頭企業(yè),企業(yè)以分紅形式,將收入發(fā)放到貧困戶手上。
  同時(shí),2017年,我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。目前,全縣56個(gè)貧困村年內(nèi)均實(shí)現(xiàn)收入2萬(wàn)元-;17.8萬(wàn)元不等,其中2017年“11+1”個(gè)預(yù)脫貧村達(dá)到5萬(wàn)元以上的有6個(gè),最高的達(dá)11.9萬(wàn)元。扶貧政策保障落實(shí)到位。醫(yī)療、教育、轉(zhuǎn)移就業(yè)、民政補(bǔ)助等工作全面完成。扶貧專項(xiàng)資金使用安全高效。全年共投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金17266.4萬(wàn)元,比去年增加2952.4萬(wàn)元,專項(xiàng)用于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育衛(wèi)生政策的落實(shí)。截至12月20日,已支出1.592億元,支出率92.21%。整合資源 社會(huì)幫扶成效明顯俗話說(shuō)一個(gè)籬笆三個(gè)樁,一個(gè)好漢三個(gè)幫。在扶貧工作中,橫縣整合各方資源,凝聚各方力量,讓大家都積極參與到扶貧事業(yè)中來(lái),扶貧工作一路向前。
  2017年,開(kāi)河房地產(chǎn)有限公司董事長(zhǎng)梁晉河在馬山鄉(xiāng)第一初級(jí)中學(xué)建設(shè)橫縣開(kāi)河翠景華庭愛(ài)心書(shū)屋,捐資2萬(wàn)元;縣工商聯(lián)與縣殘聯(lián)、縣紅十字會(huì)在縣特殊教育學(xué)校開(kāi)展橫縣第二十七次全國(guó)助殘日活動(dòng)暨愛(ài)心捐贈(zèng)儀式,組織15家愛(ài)心企業(yè)和愛(ài)心團(tuán)隊(duì)捐贈(zèng)愛(ài)心物資和愛(ài)心善款,價(jià)值6萬(wàn)多元;縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和縣工商聯(lián)開(kāi)展“七一”走訪慰問(wèn)活動(dòng),組織愛(ài)心企業(yè)一行20多人到平馬鎮(zhèn)長(zhǎng)安村委走訪慰問(wèn)21名困難黨員、老黨員和貧困戶,慰問(wèn)金共1.1萬(wàn)元……還有許許多多社會(huì)力量積極主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,熱心參與公益事業(yè),踴躍參加各項(xiàng)扶貧公益活動(dòng),向社會(huì)奉獻(xiàn)了拳拳愛(ài)心,溫暖了一個(gè)個(gè)貧困家庭,贏得了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。
  這是橫縣扎實(shí)開(kāi)展全縣“扶貧日”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)“扶貧月”活動(dòng),積極發(fā)動(dòng)愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士等社會(huì)各個(gè)階層繼續(xù)關(guān)注、關(guān)心脫貧工作的一個(gè)縮影。
  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2017年,橫縣籌集到社會(huì)力量扶貧資金500萬(wàn)元、物資折合資金300萬(wàn)多元,幫助貧困戶解決問(wèn)題個(gè)數(shù)405個(gè)。
  橫縣是電商大縣。在扶貧工作中,電商扮演了“奇兵”的角色?!半娚蹋鲐殹蹦J?,大大地促進(jìn)貧困戶增收。
  如今,農(nóng)村淘寶、村郵樂(lè)購(gòu)、樂(lè)村淘、京東已在26個(gè)貧困村建成農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)。同時(shí),橫縣打通56個(gè)貧困村“最后一公里”,郵政實(shí)現(xiàn)貧困村100%村村通,“菜鳥(niǎo)聯(lián)盟”進(jìn)駐部分貧困村,有效暢通貧困村農(nóng)產(chǎn)品上行、商品下行物流配送渠道。
  “橫縣投資近400萬(wàn)元建設(shè)縣級(jí)農(nóng)村電商公共服務(wù)中心和物流服務(wù)中心項(xiàng)目,投資235萬(wàn)元建設(shè)17個(gè)鎮(zhèn)級(jí)公共服務(wù)站和150個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn),進(jìn)一步助力全縣脫貧攻堅(jiān)?!笨h電商辦負(fù)責(zé)人介紹。
  “物流不再是制約我們發(fā)展的最大困難?!比罕姙槲锪鞯臅惩ǜ械接芍缘南矏?。
  有產(chǎn)品,更要?jiǎng)?chuàng)品牌。橫縣通過(guò)電商企業(yè)幫扶等形式,大力推動(dòng)貧困村“名特優(yōu)新”、“三品一標(biāo)”、“一村一品”、質(zhì)量溯源等農(nóng)副產(chǎn)品建設(shè),一些短、平、快產(chǎn)業(yè)獲得較好發(fā)展。
  “會(huì)買東西,更要會(huì)賣東西!”橫縣在對(duì)貧困村兩委干部、第一書(shū)記、種養(yǎng)大戶、合作社負(fù)責(zé)人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、貧困村民等扶貧人群的電子商務(wù)培訓(xùn)不斷下大功夫,累計(jì)開(kāi)展8場(chǎng)共800人次參加培訓(xùn)。逐步解決電商人才缺乏的問(wèn)題。
  在橫縣,部分村級(jí)電商服務(wù)站(點(diǎn))、電商企業(yè)和貧困村結(jié)對(duì)幫扶,已經(jīng)將重點(diǎn)轉(zhuǎn)到本地優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電商賣到全國(guó)各地,占全縣網(wǎng)絡(luò)交易額的22%以上。橫縣精選的56家電商企業(yè)與56個(gè)貧困村結(jié)成幫扶對(duì)子,125個(gè)電商從業(yè)者與650多個(gè)貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子,95個(gè)村淘合伙人與56個(gè)貧困村第一書(shū)記結(jié)成幫扶對(duì)子。通過(guò)電商帶動(dòng),累計(jì)幫助貧困村增收95多萬(wàn)元,2000多戶貧困戶從電商發(fā)展中受益,平均每戶增收470多元。(余道鋒 周健華 韋進(jìn)年)