胡金焱:經(jīng)濟(jì)視角下的全球與中國(guó)
金融學(xué)專家、山東大學(xué)博士生導(dǎo)師胡金焱教授做客文學(xué)生活館,為聽眾們帶來(lái)了一場(chǎng)題為“經(jīng)濟(jì)視角下的全球與中國(guó)”的精彩講座。講座主要分為三個(gè)部分:全球與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本觀察、中國(guó)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以及國(guó)際局勢(shì)下的中國(guó)崛起。
全球與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本觀察
在全球快速發(fā)展的大背景下,全球和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)需要從中長(zhǎng)期和短期兩個(gè)角度來(lái)考量。金融危機(jī)以來(lái),包括中國(guó)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出兩大變化特征。一是全球經(jīng)濟(jì)總體上增長(zhǎng)遲緩,近期有回升態(tài)勢(shì);二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上持續(xù)下行,但從2016年下半年以來(lái)呈穩(wěn)定并回升態(tài)勢(shì)。國(guó)際貨幣基金組織在每年的1月、4月、7月、10月會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有一個(gè)預(yù)測(cè)。根據(jù)預(yù)測(cè)報(bào)告的數(shù)據(jù),全球經(jīng)濟(jì)狀況如下:2008年危機(jī)爆發(fā),全球經(jīng)濟(jì)陷入困境;2009年是全球經(jīng)濟(jì)最為困難的一年;2010年在全球救市的大背景下,全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了短暫復(fù)蘇;但是好景不長(zhǎng),隨著歐債危機(jī)和美債危機(jī)的爆發(fā),全球經(jīng)濟(jì)自2011年之后再次進(jìn)入低谷。2013年以后,特別是2014年以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了在波動(dòng)中復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)。近兩年來(lái),美國(guó)經(jīng)濟(jì)的回升引領(lǐng)了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)。就2017年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,國(guó)際貨幣基金組織對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)測(cè)的四期數(shù)據(jù)都是不斷提高的,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從3.4%提高到3.6%,發(fā)達(dá)國(guó)家從1.9%提高到2.2%,發(fā)展中國(guó)家從4.4%提高到4.6%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)四個(gè)月的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)依次是6.5%、6.6%、6.7%、6.8%。因此,近期全球經(jīng)濟(jì)及中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)短期回升狀態(tài)。但總體來(lái)看,波動(dòng)中下行的態(tài)勢(shì)并沒有改變,包括中國(guó)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)并沒有出現(xiàn)拐點(diǎn),沒有形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期。為此,短期向好,而中長(zhǎng)期則沒有改變?cè)鲩L(zhǎng)遲緩的狀態(tài),中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的特征也沒有根本性改觀。
胡金焱教授指出,全球背景下,應(yīng)如何看待中國(guó),如何看待經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、經(jīng)濟(jì)短期回升,是一個(gè)很重要的問題,如果看不清就會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤判斷。金融危機(jī)只是一個(gè)導(dǎo)火線,全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)是一個(gè)大的趨勢(shì)。在此背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)變化有其自身的特征,這不能從短期來(lái)看,要從中長(zhǎng)期來(lái)看。改革開放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了三十多年的持續(xù)高速增長(zhǎng)期,從1978年到2012年的30多年中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)速度達(dá)到9.8%,不僅超過了同期的亞洲四小龍,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了日本二戰(zhàn)后保持的20多年的高速增長(zhǎng),更遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了同期全球經(jīng)濟(jì)2.8%的增長(zhǎng)速度。中國(guó)這30多年來(lái)是如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的?從新中國(guó)成立到1978年改革開放,中國(guó)可以說是幾經(jīng)磨難,連最基本的溫飽問題都沒有解決。1978年十一屆三中全會(huì)的召開標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期,整個(gè)國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。在農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,解決了原來(lái)大集體生產(chǎn)動(dòng)力不足、干多干少一個(gè)樣的問題,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,挖掘了潛在的生產(chǎn)力,推動(dòng)了農(nóng)村的發(fā)展。1984年中國(guó)人均糧食產(chǎn)量達(dá)到400斤,中國(guó)人民的溫飽問題得以解決。1984年十二屆三中全會(huì)出臺(tái)了劃時(shí)代意義的報(bào)告《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,中共中央做出了把改革重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市、把城市的改革核心放到經(jīng)濟(jì)的微觀主體企業(yè)的決定。企業(yè)改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),企業(yè)推行承包制。改革的中心思想是釋放生產(chǎn)力,調(diào)動(dòng)積極性,做大GDP。為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講,有投資、消費(fèi)和出口三個(gè)途徑。投資、消費(fèi)和出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車,也就是說要通過投資需求、消費(fèi)需求、出口需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此,中國(guó)這30多年來(lái)的改革,我們可以稱之為需求側(cè)改革。這一改革取得了巨大的成功,主要表現(xiàn)在:
第一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。1979-2012年,中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)速度達(dá)到9.8%,創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡。
第二,經(jīng)濟(jì)總量。1978年,經(jīng)濟(jì)總量排全世界第十位, 2008-2010年相繼超過德國(guó)、日本,居世界第二,成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體,目前也成為美國(guó)之外另一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量過10萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)體??梢灶A(yù)見,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過美國(guó)只是時(shí)間長(zhǎng)短的問題。
第三,人均GDP。人均GDP從改革開放之初的300美元上升到目前超過8000美元,名次從全世界的130多位上升到80位左右,躍升至人均GDP中高收入國(guó)家,并處在這一收入標(biāo)準(zhǔn)的中上水平。
第四,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),我國(guó)已經(jīng)成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的重要引擎,2008至2012年間對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率超過20%。2016年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到33.2%。
第五,外匯儲(chǔ)備。1978年我國(guó)外匯儲(chǔ)備僅1.67億美元,改革開放以來(lái),外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)速度極快,2014年6月一度接近4萬(wàn)億美元。目前,我國(guó)外匯儲(chǔ)備超過3.1萬(wàn)億美元,是第二名日本的2.5倍。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)
2013年,國(guó)家主席習(xí)近平提出了“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的概念,基本含義是,我國(guó)經(jīng)濟(jì)將從原來(lái)的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)的新時(shí)期,這將成為未來(lái)發(fā)展的常態(tài),我們要適應(yīng)這一新常態(tài),并且引領(lǐng)新常態(tài)。
上面講到,中國(guó)改革開放取得了巨大的成功,那么,為什么中國(guó)經(jīng)濟(jì)不繼續(xù)堅(jiān)持這一實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的模式,卻要進(jìn)入一個(gè)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)呢?回答這一問題,需要搞清中國(guó)經(jīng)濟(jì)過去30多年的高速增長(zhǎng)模式的支撐條件是什么,這些支撐條件是否以及能否繼續(xù)存在。我國(guó)經(jīng)濟(jì)30多年高速增長(zhǎng),以下幾個(gè)因素是十分重要的:
第一,在全球產(chǎn)業(yè)分工、中低端制造業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移時(shí),恰遇中國(guó)改革開放,為我們提供了難得的歷史性機(jī)遇,中國(guó)成為承接國(guó)際上中低端制造業(yè)生產(chǎn)的“世界大工廠”,所謂“Made in China”由此而生。
第二,我們提供優(yōu)厚的條件、待遇和政策,從早期的“三來(lái)一補(bǔ)”、三資企業(yè)、外商外資,到后來(lái)的國(guó)內(nèi)招商引資、土地財(cái)政、融資平臺(tái),地方政府競(jìng)相競(jìng)爭(zhēng),我們差不多成了資源掠奪性利用的“世界大工地”。
第三,各地為了追求GDP高速增長(zhǎng),不惜犧牲環(huán)境,所謂“先發(fā)展、后治理”的觀念或事實(shí)上的做法,帶來(lái)了從2003年的SARS到食品安全、衛(wèi)生安全、生產(chǎn)安全,到煤窯事件、禽流感、漂流豬、霧霾等一系列發(fā)展代價(jià)。
第四,中國(guó)豐富的勞動(dòng)力資源所帶來(lái)的“廉價(jià)勞動(dòng)力”,也為經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)提供了源源不斷的勞動(dòng)力資源。
然而,今天,上述這些支撐要素基本不復(fù)存在。首先,改革開放期間,發(fā)達(dá)國(guó)家把產(chǎn)業(yè)鏈的中低端產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,中國(guó)成為世界工廠,但在信息化時(shí)代,中低端制造業(yè)已然沒落。其次,改革開放期間,為吸引資本、技術(shù)、市場(chǎng)、管理、人才,國(guó)家對(duì)外商外資實(shí)施優(yōu)厚政策,中國(guó)成為世界工地。但土地有限,這種發(fā)展方式不可持續(xù)。再次,改革開放期間,招商引資白熱化,工業(yè)發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重,中國(guó)變成世界大染缸,環(huán)境急需治理。最后,改革開放期間,中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力變?yōu)槭澜绱蚬ぷ?。但如今中?guó)人口紅利窗口已關(guān)閉,人口老齡化嚴(yán)重,勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)已逐漸轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū)。
過去的發(fā)展是典型的追求GDP、為增長(zhǎng)而增長(zhǎng)的模式,在“經(jīng)濟(jì)”上取得了巨大成功的同時(shí),也使我們承受了巨大的“增長(zhǎng)”代價(jià)。今天分析這一模式,結(jié)論顯然是不可繼續(xù),必須終結(jié)。我們不僅“不能”,而且“不必”如此發(fā)展。這一模式在過去之所以必須和必要,是因?yàn)槲覀冐毟F,是因?yàn)橹袊?guó)人的生存問題、溫飽問題都沒有解決,但今非昔比,我們已經(jīng)步入中等收入國(guó)家,不僅解決了溫飽,而且正如黨的十九大報(bào)告指出的,我們正在全面建成小康社會(huì),完全沒有必要延續(xù)發(fā)展老路。新的道路選擇應(yīng)當(dāng)是把增長(zhǎng)速度降下來(lái),走出中低端、邁向中高端發(fā)展模式,徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,由投資拉動(dòng)要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式。而這正是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的真正內(nèi)涵。從這一意義上講,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行是一種“積極有為”的下行。
現(xiàn)在,對(duì)我們來(lái)說,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期。因?yàn)樾畔⒒a(chǎn)業(yè)發(fā)展波瀾壯闊,十分迅速,只要搭上這個(gè)快車,利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),就能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)走到全世界的最前列。但發(fā)展方式轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過程,對(duì)中國(guó)當(dāng)下來(lái)講,就是要形成全民意志和全社會(huì)的共識(shí)。中央提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”國(guó)家戰(zhàn)略,要占領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn),必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)進(jìn)步,就需要營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍,必須培養(yǎng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)所需的人才,為此,高校擔(dān)承起培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的重任也是責(zé)無(wú)旁貸。
國(guó)際局勢(shì)下的中國(guó)崛起
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起,沖擊了美日等經(jīng)濟(jì)大國(guó)的國(guó)際地位,西方國(guó)家全球經(jīng)濟(jì)地位下滑危機(jī)導(dǎo)致對(duì)中國(guó)崛起的敵視。目前,民粹主義、貿(mào)易保護(hù)主義、地緣政治矛盾與沖突等種種國(guó)際挑戰(zhàn)席卷而來(lái)。但面對(duì)挑戰(zhàn),我們的戰(zhàn)略布局和頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)形成,從上海合作組織到金磚國(guó)家開發(fā)銀行、亞投行、“一帶一路”倡議等,都正在帶領(lǐng)我們走向世界舞臺(tái)的中央,都在彰顯著中華民族崛起的世界影響和中國(guó)國(guó)際地位的上升。正如習(xí)近平總書記所說的,今天的中國(guó),比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。最后,胡金焱教授對(duì)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)寄予了熱切期待。(整理:徐永珍)