申根,飛起一只蝴蝶
1985年6月14日,在盧森堡大公國(guó)一個(gè)叫做申根的地方,飛起了一只蝴蝶。這只蝴蝶,有個(gè)注定會(huì)被人類(lèi)歷史銘記的名字——《關(guān)于逐步取消邊界檢查的條約》,簡(jiǎn)稱(chēng)“申根協(xié)定”。
申根,是位于盧森堡東南部的一個(gè)市。在中國(guó),只有具備一定人口、地域和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的行政區(qū)劃,才能被稱(chēng)之為“市”。國(guó)外則不同,一個(gè)地方無(wú)論大小,只要那里的人們喜歡,都可以把它叫做“市”。比如申根,就實(shí)在是袖珍得可以。全市的人口,總共才不到500人。這樣的人口規(guī)模,如果放在中國(guó),尤其是中國(guó)的中東部地區(qū),充其量也就算個(gè)村,還不能算是大村。比如在我的故鄉(xiāng),就有好幾個(gè)超過(guò)萬(wàn)人的特大型村子。
說(shuō)到申根,我不由想起了多年前經(jīng)歷過(guò)的一件事。為了學(xué)習(xí)英語(yǔ),一個(gè)親戚的孩子,找了一個(gè)在中國(guó)游學(xué)的美國(guó)外教。有一次,大家在一起聚餐,就把這位外教也請(qǐng)來(lái)了。這是一個(gè)不到二十歲的小姑娘,性格活潑開(kāi)朗。觥籌交錯(cuò)之間,不免要聊一些家長(zhǎng)里短。小姑娘說(shuō),她的爸爸是一個(gè)市長(zhǎng),言語(yǔ)間充滿(mǎn)了自豪。聽(tīng)她這么一說(shuō),大家不由也都有些肅然起敬。想想看,老美的市長(zhǎng)啊,可不夠牛。細(xì)聊下去,當(dāng)眾人得知她老爸治下的民眾,只有兩千來(lái)人的時(shí)候,又情不自禁地有些不以為然流露出來(lái)———切,管著巴掌大點(diǎn)個(gè)地方,也能叫市長(zhǎng)?村長(zhǎng)還差不多。
對(duì)于一些人而言,官本位是刻印到骨子里的。如果那位外教的老爸,是紐約、洛杉磯、舊金山的市長(zhǎng),哪怕是辛辛那提、達(dá)拉斯、新奧爾良的市長(zhǎng),在座的多數(shù)人,想必也是會(huì)把肅然起敬進(jìn)行到底的,盡管人家這市長(zhǎng)當(dāng)?shù)?,跟自己一毛錢(qián)的關(guān)系都沒(méi)有。有大不看小、有多不論少,也是不少人的習(xí)慣性思維方式。其實(shí),小地方一樣能辦大事情,制造出煽動(dòng)人類(lèi)歷史進(jìn)程的“蝴蝶效應(yīng)”,比如申根。
申根,是一個(gè)群山環(huán)抱的小城。在這里,會(huì)讓人感到一種歷經(jīng)久遠(yuǎn)的安詳和靜謐。哥特式建筑高聳的尖頂,在遠(yuǎn)方山峰清冷積雪的映襯下,顯得越發(fā)肅穆沉著,仿佛時(shí)光都已被靜止凝固。我知道,那些山峰并不是著名的阿爾卑斯山。但是看上去,它們卻有著跟阿爾卑斯山同樣的寧?kù)o莊嚴(yán)。一條叫做摩澤爾河的河流,從申根附近流淌而過(guò)。這是一條水波清湛的河,雖然比較寬、水也比較深,但給人的感覺(jué)卻是靜而不是動(dòng)。
1985年6月14日這天,在摩澤爾河的一條游船上,法國(guó)、德國(guó)、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡五國(guó)政府的代表,提筆在“申根協(xié)定”上簽下了自己的大名。一種名為“申根簽證”的游戲規(guī)則,就此問(wèn)世。此時(shí),鋼筋水泥筑成的柏林墻,仍然貌似堅(jiān)不可摧地矗立于東西柏林之間。距離轟然倒掉,還有四年多的時(shí)間。因而,簽約五國(guó)中的德國(guó),應(yīng)當(dāng)稱(chēng)之為西德更為確切一些。
所謂“申根簽證”,是指所有簽約國(guó)的公民,可以任意出入任何一個(gè)簽約國(guó),而不必辦理繁瑣的出入境手續(xù)。簽約國(guó)之外的其他國(guó)家人士,只要取得其中一個(gè)簽約國(guó)的簽證,那么在簽證的有效期內(nèi),也可以照此辦理。說(shuō)白了,就是每個(gè)簽約國(guó)發(fā)出的簽證,其他簽約國(guó)都予以承認(rèn)。這些國(guó)家的公民,可以在所有簽約國(guó)范圍內(nèi)自由流動(dòng)。換個(gè)說(shuō)法,或許更容易讓人明白。所有簽約國(guó)的公民,想到哪個(gè)簽約國(guó)打工掙錢(qián),或者買(mǎi)房子定居,那么悉聽(tīng)尊便。非簽約國(guó)的公民如果想去這些國(guó)家觀(guān)光旅游或者是出差探親什么的,在一個(gè)簽約國(guó)取得簽證,那么就等于把所有簽約國(guó)全部搞定。
常言道,流水不腐,戶(hù)樞不蠹。生命在于運(yùn)動(dòng),流動(dòng)也是運(yùn)動(dòng)。從申根旁邊流過(guò)的摩澤爾河,看上去雖然安然寧?kù)o,其實(shí)一刻也沒(méi)有停止流動(dòng)。當(dāng)然,這種流動(dòng)是舒緩有序的。沒(méi)有流動(dòng),摩澤爾河的美麗風(fēng)采,必將蕩然無(wú)存。一潭發(fā)臭的死水,再怎么波瀾不興,也是不能用寧?kù)o之類(lèi)的詞匯來(lái)形容的。
歷史的進(jìn)步、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化等等的發(fā)展,也在于運(yùn)動(dòng)。人員的有序合理流動(dòng),會(huì)帶來(lái)物資、財(cái)富、文化等等的流動(dòng)和交融,從而促進(jìn)社會(huì)歷史的發(fā)展進(jìn)步。在這個(gè)問(wèn)題上,“申根協(xié)定”是個(gè)好例。也正因?yàn)槿绱耍氖痉秾?dǎo)向效應(yīng)也是巨大的。由五國(guó)到十五國(guó),再到二十五國(guó),進(jìn)而接近三十國(guó),加入“申根協(xié)定”的國(guó)家數(shù)量不斷增加,如今已囊括了大半個(gè)歐洲。說(shuō)到這兒,讀者肯定已經(jīng)看明白了,“申根協(xié)定”這只蝴蝶嬌小的翅膀,煽動(dòng)出的一個(gè)直接的巨大結(jié)果,就是歐洲一體化。當(dāng)然,還有一個(gè)更為巨大的間接結(jié)果,那就是經(jīng)濟(jì)全球化。
許多偉大歷史事件的發(fā)生,往往并不是刻意而為之的結(jié)果。比如“申根協(xié)定”的構(gòu)想者、策劃者們,當(dāng)初未必就能預(yù)料到,這樣一個(gè)并不怎么驚天動(dòng)地的協(xié)定,竟然能對(duì)全世界產(chǎn)生這樣巨大而深遠(yuǎn)的影響。比如擔(dān)任過(guò)申根市長(zhǎng)的羅杰·韋伯,就曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣一句很有代表性的話(huà):“當(dāng)時(shí)大家并不認(rèn)為這事兒有什么大不了的,誰(shuí)也沒(méi)想到這個(gè)協(xié)定會(huì)有這么深遠(yuǎn)的影響。”無(wú)論是刻意而為之也好、無(wú)心插柳柳成蔭也罷,那些對(duì)人類(lèi)進(jìn)步產(chǎn)生積極作用的歷史事件的策劃者、踐行者們,必定都是歷史潮流的順應(yīng)者,而不是相反。
歐洲一體化、經(jīng)濟(jì)全球化,也間接助推了中國(guó)的發(fā)展。當(dāng)然了,發(fā)展起來(lái)的中國(guó),也反過(guò)來(lái)推動(dòng)了其他國(guó)家的發(fā)展。比方說(shuō),2017年中國(guó)的出國(guó)旅游人數(shù),已經(jīng)突破一億人次大關(guān)。這么多的人到了國(guó)外,在游山玩水的同時(shí),自然也會(huì)拉動(dòng)所到之處的GDP。
歷史潮流,滾滾向前。順之者昌,逆之者亡。歐洲一體化、經(jīng)濟(jì)全球化,是歷史潮流的大勢(shì)所趨。無(wú)論是特朗普反全球化也好、英國(guó)脫歐也罷,都是這股洪流中的小插曲,改變不了它的運(yùn)行軌跡和方向的。
因?yàn)椤吧旮鶇f(xié)定”,申根這個(gè)小得像村子的地方,也必將會(huì)被歷史所銘記。