">
電子報(bào)
電子報(bào)

堅(jiān)持刀刃向內(nèi) 扛起主體責(zé)任———校黨委以巡視整改強(qiáng)化基層黨建工作


  “有問(wèn)題并不可怕,可怕的是意識(shí)不到問(wèn)題的嚴(yán)重性;整改是巡視的主要目的和關(guān)鍵環(huán)節(jié),巡而不改,就失去了巡視的意義。”校黨委書(shū)記李國(guó)疆在黨委巡視整改專題會(huì)上作如此表示。
  問(wèn)題被公開(kāi),確實(shí)讓人“紅臉”、“出汗”,但存在問(wèn)題就必須真改,不能僅僅是做表面文章。一年來(lái),校黨委針對(duì)省委巡視組反饋的問(wèn)題,以刀刃向內(nèi)的勇氣,認(rèn)真、深入整改,主動(dòng)扛起管黨治黨主體責(zé)任,種好基層黨建“責(zé)任田”,師生員工普遍感受到了一種新變化、新氣象。
  直面問(wèn)題清單整改“落實(shí)”不“落空”
  2016 年 8 月 23 日,省委巡視組向曲靖師院黨委反饋了巡視意見(jiàn),嚴(yán)肅指出學(xué)校在政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律四個(gè)方面存在的 14 個(gè)突出問(wèn)題。
  行動(dòng),源于觸動(dòng),聚力整改首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡視反饋當(dāng)天下午,學(xué)院黨委召開(kāi)專題會(huì)議,學(xué)習(xí)反饋意見(jiàn),不怕揭短亮丑,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),深刻剖析存在問(wèn)題及其根源。黨委態(tài)度斬釘截鐵,認(rèn)為這次巡視既是對(duì)學(xué)校進(jìn)行的一次全面“政治體檢”,更是一次嚴(yán)肅“政治提醒”,為學(xué)校敲響了警鐘、亮起了紅燈;巡視組指出的問(wèn)題,實(shí)事求是,一針見(jiàn)血,切中要害,抓得準(zhǔn)、看得深,學(xué)校照單全收、嚴(yán)肅對(duì)待、堅(jiān)決整改。
  直面問(wèn)題清單,重點(diǎn)是理清整改思路。學(xué)校黨委對(duì)照巡視反饋意見(jiàn),主要領(lǐng)導(dǎo)先后 4 次召集專題工作會(huì),逐條逐項(xiàng)理清整改任務(wù),明確整改思路,細(xì)化整改措施,制定下發(fā)了包括 5 個(gè)方面、14 項(xiàng)整改任務(wù)、72個(gè)整改事項(xiàng)和措施的整改方案,每一項(xiàng)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)、整改時(shí)限和整改時(shí)效。
  抓好整改落實(shí),關(guān)鍵在于強(qiáng)化主體責(zé)任。學(xué)校黨委把抓好巡視整改作為強(qiáng)化黨委主體責(zé)任的重要抓手,作為領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的具體內(nèi)容,第一時(shí)間成立了由黨委書(shū)記、校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分類處理、層層壓實(shí)責(zé)任。每周聽(tīng)取一次整改進(jìn)展匯報(bào),從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展整改工作。一年來(lái),召開(kāi)了 7 次黨委會(huì)、4 次校長(zhǎng)辦公會(huì),專題研究部署整改工作,解決整改中的具體問(wèn)題;召開(kāi)校級(jí)整改專題辦公會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì) 11 次,逐一對(duì)照問(wèn)題清單,切實(shí)落實(shí)整改任務(wù),確保問(wèn)題見(jiàn)底清零。
  一分部署,九分執(zhí)行。迄今為止,省委巡視組指出的 14 個(gè)突出問(wèn)題,除 1 件正在辦理外,其余13 件已整改到位或基本到位。
  堅(jiān)持立行立改變壓力為動(dòng)力
  師生利益無(wú)小事。學(xué)校黨委從師生反映最強(qiáng)烈、感受最直接的問(wèn)題入手,對(duì)癥下藥,積極回應(yīng)師生期盼。
  長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)生宿舍太陽(yáng)能熱水供應(yīng)不正常,遇到陰冷天不能滿足學(xué)生使用熱水需求,對(duì)此同學(xué)們反應(yīng)強(qiáng)烈,意見(jiàn)大。學(xué)校把解決學(xué)生公寓熱水供應(yīng)問(wèn)題列為重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行整改,作為關(guān)愛(ài)學(xué)生、解決群眾困難的工作來(lái)抓。
  學(xué)校引進(jìn)社會(huì)資源,對(duì)學(xué)生宿舍熱水供應(yīng)系統(tǒng)全面升級(jí),2016 年 9月 30 日完成了 14 幢 2317 間學(xué)生宿舍太陽(yáng)能及熱泵系統(tǒng)工程全面升級(jí)改造,投入正常運(yùn)營(yíng),每天定時(shí)供給學(xué)生生活及洗澡熱水。
  “現(xiàn)在無(wú)論是陰雨天還是早晨都有熱水,不用像過(guò)去那樣還得下樓排隊(duì)接熱水,非常方便,而且熱水來(lái)得也快。”人文學(xué)院韓照照同學(xué)滿意地說(shuō)。
  宿管員史德仙說(shuō):“以前一遇到連續(xù)陰雨天,一樓接熱水的地方就會(huì)擁擠,還有些同學(xué)使用違禁電器燒水。現(xiàn)在情況好了,熱水供應(yīng)時(shí)段的水量與水溫都有保證,同學(xué)們反映挺好?!?br />   針對(duì)“利用2013 年公租房建設(shè)項(xiàng)目解決教師周轉(zhuǎn)房不足”的問(wèn)題,學(xué)院多方籌集資金,與施工方協(xié)商協(xié)調(diào),在 2016 年底完成 509 套 31636 平方米公租房建設(shè),分配教職工租住。
  “分到公租房,不僅解決了我們新入職教師的住房困難,而且對(duì)于解決師生間的溝通交流、教師指導(dǎo)學(xué)生都發(fā)揮了重要作用?!币晃恍氯肼毜慕處焺?dòng)情地說(shuō)。
  針對(duì)“科研經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范”問(wèn)題,學(xué)校著力端正教職工對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的認(rèn)識(shí)。黨委副書(shū)記王志剛說(shuō):“凡進(jìn)入學(xué)校的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)均是公款。公款姓公,一分一厘都不能亂花。這是財(cái)經(jīng)紀(jì)律?!薄斑@是一次對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)認(rèn)識(shí)的‘洗腦’,以前認(rèn)為科研項(xiàng)目是自己爭(zhēng)取的,科研經(jīng)費(fèi)是個(gè)人收入,現(xiàn)在明白了這是觀念誤區(qū),科研經(jīng)費(fèi)的使用有嚴(yán)格的財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定?!被瘜W(xué)與環(huán)境科學(xué)學(xué)院一教授如是說(shuō)。
  在整改“頂風(fēng)違紀(jì)仍有發(fā)生”方面,針對(duì)“持因私護(hù)照到香港培訓(xùn)”問(wèn)題,黨委主要負(fù)責(zé)人多次在會(huì)上帶頭檢討、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,組織學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于外事工作的新政策、新法規(guī)、新要求,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和外事管理規(guī)定,認(rèn)真吸取深刻教訓(xùn),嚴(yán)格按照規(guī)定履行重大事項(xiàng)報(bào)批報(bào)備程序,努力做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
  在整改“領(lǐng)導(dǎo)班子成員 ‘一崗雙責(zé)’履行不到位”方面,黨委健全完善了主體責(zé)任的分解和落實(shí)機(jī)制,將“一崗雙責(zé)”具體到人,落腳到事;校領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)相互監(jiān)督,并強(qiáng)化對(duì)二級(jí)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查與考核。
  在整改“基層黨建工作弱化”方面,結(jié)合基層黨組織換屆工作選好配強(qiáng)了干部,保證每個(gè)二級(jí)學(xué)院至少有 2 名專職黨務(wù)干部;抓好“三會(huì)一課”,實(shí)施黨員“積分制”管理,開(kāi)展黨費(fèi)補(bǔ)交專項(xiàng)整改,確定每月1日為“黨費(fèi)日”,截至 2016 年 10 月31 日每位黨員都按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額補(bǔ)交了黨費(fèi)。
  在整改“干部選拔任用工作機(jī)制不健全、制度執(zhí)行不嚴(yán)”方面,進(jìn)一步完善干部選拔任用制度體系,制定了中層干部選拔任用工作實(shí)施辦法,干部選任均按規(guī)定公布選聘方案、公開(kāi)選聘崗位和資格條件、實(shí)行任前公示,主動(dòng)接受廣大師生監(jiān)督,干部選任滿意率明顯提升。
  在整改“財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位”方面,學(xué)校及時(shí)聯(lián)系有技術(shù)支持和服務(wù)保障的中國(guó)建設(shè)銀行為全體教職工辦理公務(wù)卡。截至2016 年 11 月,除 21 名教職工因個(gè)人征信還在協(xié)調(diào)外,817 名教職工都辦理了公務(wù)卡,徹底杜絕將零余額賬戶資金轉(zhuǎn)入個(gè)人銀行賬戶的現(xiàn)象。
  ……動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。2016年學(xué)校實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì) 8 名干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé),對(duì) 4 人進(jìn)行函詢,通報(bào)曝光上班遲到人員 20 人次,約談黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 65 人次,發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū) 5 份。
  2017 年 1 月 3 日,學(xué)校黨委召開(kāi)黨總支(直屬黨支部)書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議會(huì),第一次對(duì)考核為“一般”等次的 3 名干部進(jìn)行了約談,降職處理 1 人。這是學(xué)校黨委以巡視整改為契機(jī),強(qiáng)化基層黨建工作的一個(gè)縮影。
  問(wèn)責(zé)一個(gè),警醒一片。紀(jì)委書(shū)記徐顯敏說(shuō):“全面從嚴(yán)治黨必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,推動(dòng)失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),倒逼責(zé)任落實(shí)?!?br />   問(wèn)題必改,短板必補(bǔ)。學(xué)校整改工作取得階段性成果,贏得了廣大師生和社會(huì)各界的認(rèn)同與支持?!爸皩W(xué)院里面開(kāi)展組織生活次數(shù)不多、計(jì)劃性不強(qiáng),有時(shí)候支部會(huì)議和具體工作會(huì)議套開(kāi),嚴(yán)肅性不夠。巡視整改后,支部生活變得規(guī)范有序多了。作為一名共產(chǎn)黨員,現(xiàn)在更切實(shí)找到了組織歸屬感?!币晃焕辖處熒钣畜w會(huì)的說(shuō)。
  鞏固整改成果變?nèi)趸癁閺?qiáng)化
  事貴有恒,治須有常;持之以恒,方見(jiàn)長(zhǎng)效。翻看學(xué)校落實(shí)省委巡視組反饋意見(jiàn)整改情況一覽表,不少整改措施的完成時(shí)限一欄寫(xiě)的是“持續(xù)”,對(duì)于學(xué)校的黨員干部來(lái)說(shuō),整改是一項(xiàng)長(zhǎng)期持續(xù)的工作,也意味著更多的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
“經(jīng)過(guò)這次省委巡視整改,大家對(duì)政策理解更加深入,作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn),工作更加主動(dòng),黨建工作的意識(shí)也更強(qiáng)了。”黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)浦虹說(shuō)。
  鞏固整改成果,關(guān)鍵要用制度固化下來(lái)。學(xué)校修訂完善了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》、《貫徹“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法》 等制度40 余項(xiàng)。加大對(duì)制度執(zhí)行的督促檢查,切實(shí)做到用制度管權(quán)管人管事。進(jìn)一步明確紀(jì)律是“高壓線”,不守紀(jì)律、不講規(guī)矩必被嚴(yán)肅處理。
  建章立制,重在執(zhí)行,貴在落實(shí)。學(xué)校完成了 2017 年第一輪基層黨建綜合督查調(diào)研,啟動(dòng)了推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、基層黨建提升年、創(chuàng)建一流黨建活動(dòng)及責(zé)任清單,讓黨建工作的“腰板”挺起來(lái),切實(shí)將管黨治黨責(zé)任扛穩(wěn)抓牢做實(shí)。
  一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘。學(xué)校教工黨建工作“五個(gè)服務(wù)促發(fā)展”、學(xué)生黨建工作“進(jìn)班級(jí)、進(jìn)公寓、進(jìn)學(xué)生組織”,黨的工作覆蓋面不斷擴(kuò)大,不僅振奮了精神,而且凝聚了人心。
  思想上松一寸,行動(dòng)上就會(huì)散一尺。在加大制度治黨力度的同時(shí),學(xué)校黨委著力在思想建黨、武裝頭腦上下功夫。結(jié)合“黨建推進(jìn)年”,舉辦各級(jí)黨組織書(shū)記培訓(xùn)班、組織新提任黨組織負(fù)責(zé)人參加集體廉政談話、觀看警示教育片等,強(qiáng)化各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人管黨治黨的能力。
  黨建工作要真正落地生根,必須與學(xué)校改革發(fā)展同謀劃、同部署,與解決突出問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破相結(jié)合。學(xué)校在“十三五”總體規(guī)劃、第三次黨代會(huì)報(bào)告中,突出重點(diǎn),著眼長(zhǎng)效,融入了黨建工作的總體部署和要求,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落了地、生了根。
  “我們將持之以恒地抓好后續(xù)整改和整改成果鞏固深化,圍繞立德樹(shù)人這一根本任務(wù),把中央的決策部署和省委的要求落細(xì)落實(shí)落小,著力建設(shè)特色鮮明的區(qū)域性高水平大學(xué),進(jìn)一步增強(qiáng)辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的責(zé)任心和使命感。”黨委書(shū)記李國(guó)疆滿懷信心地表示。(沈凌云)