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不忘初心 牢記使命 恪盡職守 堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展——在中國共產(chǎn)黨新鄉(xiāng)學(xué)院第一次代表大會上的報告





  各位代表、同志們:
  我代表中共新鄉(xiāng)學(xué)院紀(jì)律檢查委員會向大會報告工作,請予審議。
  一、升本以來的工作回顧
升本以來,學(xué)校紀(jì)委在省委、省紀(jì)委、省委高校紀(jì)工委和學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十八大、十九大精神,開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,貫徹和落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,緊緊圍繞黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨和學(xué)校改革發(fā)展三項中心任務(wù),認(rèn)真履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能,扎實工作,開拓進取,持續(xù)奮斗,形成了正風(fēng)肅紀(jì)的新常態(tài),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,為學(xué)校的改革發(fā)展與和諧穩(wěn)定提供了堅實的紀(jì)律保障。
 ?。ㄒ唬娀皟蓚€責(zé)任”,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實
1.強化責(zé)任落實。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任,紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任。全校各級黨組織切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重要位置,堅持問題導(dǎo)向,真抓常抓,使各項工作不斷深化、細化、具體化。制定完善了《新鄉(xiāng)學(xué)院落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》,列出責(zé)任清單,明確責(zé)任范圍,制定具體舉措。學(xué)校紀(jì)委協(xié)助學(xué)校黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行責(zé)任分解、責(zé)任落實、責(zé)任監(jiān)督,與各黨總支(直屬黨支部)簽訂《新鄉(xiāng)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把反腐倡廉工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核,形成齊抓共管、各負其責(zé)的工作格局,促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實。
  2.強化責(zé)任傳導(dǎo)。堅持全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,強化主體責(zé)任,堅持問題導(dǎo)向,緊盯重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點崗位等,狠抓責(zé)任落實。針對招生就業(yè)、人才招聘、項目招標(biāo)、職稱評定以及評先評優(yōu)等重點領(lǐng)域,先后與相關(guān)單位主要負責(zé)人進行廉政提醒談話,要求做到嚴(yán)格程序、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,廉潔從政。堅持述職述廉述學(xué)制度,開展廉潔自律年度測評,自覺接受廣大師生員工監(jiān)督,將責(zé)任層層傳導(dǎo)壓實、落實。
 ?。ǘ┏掷m(xù)查糾“四風(fēng)”,中央八項規(guī)定精神成果鞏固拓展
1.早提醒早防范。每逢元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)假日,學(xué)校紀(jì)委提前發(fā)通知、出禁令,以網(wǎng)站、OA、微信等傳播方式早通知、早提醒、早要求、早防范,時刻提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺守住底線,不碰紅線。
  2.織密制度籠子。按照省委、省紀(jì)委和省委高校紀(jì)工委的要求,協(xié)助學(xué)校黨委修訂完善了《新鄉(xiāng)學(xué)院改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施意見》《新鄉(xiāng)學(xué)院公務(wù)招待管理辦法》《新鄉(xiāng)學(xué)院公務(wù)用車管理辦法》等37項規(guī)章制度,不斷健全作風(fēng)建設(shè)制度體系,逐步完善了“不能腐”的制度機制。
 ?。ㄈ┩怀鼋逃A(yù)防,黨員干部拒腐防變能力不斷增強
1.實現(xiàn)廉潔主體教育常態(tài)化。堅持教育在先,預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,開展以案促改、以案示警、以案學(xué)紀(jì)等活動。對新提拔調(diào)整的中層干部、科級干部等進行廉政談話,舉辦“講忠誠、守紀(jì)律、做標(biāo)桿”演講比賽,舉辦“喜迎十九大”廉政書畫展,連續(xù)開展廉政書畫征集、廉政文化征文、廉政教育案例宣傳、廉政教育小品比賽等活動,我校先后獲得省市廉政文化教育活動多項獎勵,深受社會好評。
  2.實現(xiàn)廉潔警示教育品牌化。加強反腐倡廉警示教育,堅持正風(fēng)肅紀(jì)品牌化建設(shè),給處級以上干部發(fā)放廉政警示牌;組織赴省監(jiān)獄、廉政教育基地等開展反腐倡廉教育月活動;組織觀看廉政教育《鏡鑒》《第一大案》《范仲淹》等專題片。多項并舉,達到警示在先、廣泛參與、自覺防范的效果。
  3.實現(xiàn)廉潔風(fēng)險防控規(guī)范化。制定了《新鄉(xiāng)學(xué)院開展廉政風(fēng)險排查防控工作實施方案》,明確風(fēng)險事項、查找風(fēng)險隱患、確定風(fēng)險等級,針對性制定防控措施,進一步規(guī)范了人事、財務(wù)、后勤、教學(xué)、科研、管理等重點領(lǐng)域的管控,形成了具有我校特色的廉政風(fēng)險防控體系。
  (四)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”準(zhǔn)確運用
1.準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”。堅持準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”開展紀(jì)律審查工作,針對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,運用提醒談話、誡勉談話等方式,讓“紅臉出汗”成為常態(tài),讓黨員干部時時處處感到監(jiān)督就在身邊。黨的十八大以來,學(xué)校紀(jì)委約談7人,提醒談話14人,誡勉談話1人,處理4人,將大多數(shù)問題及時消除在萌芽狀態(tài)。
  2.嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律審查。制定了《新鄉(xiāng)學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作規(guī)定》《新鄉(xiāng)學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作實施細則》等。黨的十八大以來,學(xué)校紀(jì)委共受理信訪舉報93件,其中上級轉(zhuǎn)辦37件,巡視移交46件,群眾信訪舉報10件。信訪落實率100%,做到了件件有著落、事事有回音。學(xué)校紀(jì)委進行執(zhí)紀(jì)問責(zé)28人次,其中給
予通報批評、提醒談話、誡勉談話等組織處理22人,行政警告1人,撤職、免職2人,給予黨內(nèi)警告處分1人,留黨察看2人。
  (五)落實巡視整改,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全面深化
1.落實省委巡視整改要求。2016年,按照省委巡視工作要求,制定了《新鄉(xiāng)學(xué)院巡視反饋問題整改落實方案》,落實巡視整改9大類事項,共52個問題,制定整改措施196條。
  2.深化省委巡視整改成果。2017年,按照省委巡視整改落實情況“回頭看”的要求,進行了再整改,進一步對照問題,查找不足,制定措施,深化巡視整改成果,形成整改工作常態(tài)化、制度化。
 ?。┳ズ藐犖榻ㄔO(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)不斷提高
1.深化“三轉(zhuǎn)”工作。貫徹中央決策部署,回歸黨章本源,找準(zhǔn)職責(zé)定位,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。學(xué)校黨委制定《新鄉(xiāng)學(xué)院深化紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的實施意見》,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和主責(zé)主業(yè),回歸紀(jì)委的“原教旨”。
  2.開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。先后派出20余人次參加中央紀(jì)委、省紀(jì)委、省高校紀(jì)工委組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí),組織基層黨組織紀(jì)檢委員、紀(jì)檢監(jiān)察干部進行集中專題培訓(xùn)等,拓展業(yè)務(wù)知識,提高履職能力。
  3.加強隊伍建設(shè)。打鐵必須自身硬,堅持對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,切實履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)“三大職能”,建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、有戰(zhàn)斗力的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,更好地發(fā)揮在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的主力軍作用。
  各位代表、同志們!回顧升本以來的歷程,歷屆紀(jì)委班子牢記使命、主動作為,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、清正廉潔的意識得到進一步認(rèn)同;廣大黨員干部遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè)的意識得到進一步強化;廣大師生黨員主動作為、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭得到進一步提高;新鄉(xiāng)學(xué)院風(fēng)清氣正、崇廉尚潔的氛圍得到進一步優(yōu)化。學(xué)校先后榮獲“省級文明單位”“河南省高校行風(fēng)評議先進單位”“河南省高等教育教學(xué)先進單位”“河南省依法治校示范?!钡?0余項榮譽稱號。這些成績的取得,是省委、省紀(jì)委、省委高校紀(jì)工委和學(xué)校黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是學(xué)校各級黨組織和廣大黨員團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果,也是學(xué)校廣大師生積極參與、大力支持的結(jié)果。這些成績?yōu)榻裉旌徒窈蟮墓ぷ鞯於藞詫嵉幕A(chǔ)。在此,我代表學(xué)校紀(jì)委向歷屆紀(jì)委班子的辛勤付出表示衷心的感謝和崇高的敬意,向所有關(guān)心、支持、幫助學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!
  在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,在某些方面,管黨治黨“寬松軟”的問題還不同程度地存在著;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與上級要求和廣大師生期望相比,還有一定的差距;形式主義和官僚主義仍不同程度存在;個別領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)意識不夠。這些問題,都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
  成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。總結(jié)升本以來的紀(jì)檢工作實踐,紀(jì)檢部門要履行好黨章賦予的職責(zé),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須牢牢把握以下工作原則:一是堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治保證,必須始終堅持、毫不動搖。升本以來,全校各級黨組織切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置,協(xié)調(diào)解決具體問題,為紀(jì)檢部門履行職責(zé)創(chuàng)造了良好條件。全校形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)、群眾支持參與”的良好格局。只有堅定不移地堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終沿著正確方向健康發(fā)展。二是堅持從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一要務(wù),必須抓嚴(yán)抓實、抓出成效。升本以來,全校各級黨組織依靠紀(jì)律和規(guī)矩管黨治黨,時刻用紀(jì)律戒尺約束衡量黨員干部,真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行到位。如果沒有紀(jì)律約束,自行其是,黨員干部隊伍就會成為一盤散沙,全校改革發(fā)展與和諧穩(wěn)定也就無從談起。三是堅持服務(wù)發(fā)展大局是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)方向,必須圍繞中心、主動作為。升本以來,學(xué)校紀(jì)委始終把服務(wù)學(xué)校人才培養(yǎng)和教學(xué)科研大局作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主題,堅定發(fā)展大方向,唱響主旋律,維護黨的紀(jì)律,解決黨風(fēng)、作風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的突出問題,實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與學(xué)校中心工作的有機融合。只有堅持把服務(wù)發(fā)展大局作為履職盡責(zé)的著力方向,確保重大決策部署貫徹落實,紀(jì)檢工作才能真正有為、有位、有威。四是堅持維護群眾利益是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本宗旨,必須以人為本、執(zhí)紀(jì)為民。升本以來,學(xué)校紀(jì)委堅持把執(zhí)紀(jì)為民的根本要求落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中,緊緊抓住師生最直接、最關(guān)心、最關(guān)注的利益問題,從解決具體問題入手,嚴(yán)肅查處損害師生利益的行為,切實維護