編者按：按照教育部和省教育廳部署，今年10月份學校將迎來教育部專家組對我校進行的本科教學工作審核評估，這是一件事關學校生存發(fā)展、促進本科教育教學改革、推動內涵發(fā)展、提升辦學水平，奮力實現特色鮮明、區(qū)域領先的綜合性大學建設目標過程中的一件大事。去年3月，學校黨委會、校長辦公會認真研究并通過了《九江學院本科教學工作審核評估迎評促建工作方案》，制定了本科教學工作審核評估迎評促建工作的時間表、路線圖。去年4月28日學校全面啟動本科教學工作審核評估迎評促建工作。一年時間里，學校黨委、行政牢牢把握評建謀劃部署，全校師生緊緊圍繞評建開展工作。今年學?！半p代會”將本科教學工作審核評估作為一個重要的工作目標，扎實做好本科教學工作審核評估，推進迎評促建工作，高標準迎接教育部審核評估。本科教學工作審核評估是一項全局性的工作，涉及到方方面面，事關學校里每一個人，沒有一個人是旁觀者，做好審核評估需要充分匯聚全校師生的智慧，凝聚全校師生的力量，全力以赴。為了加深廣大師生對本科教學工作審核評估的了解，促使學校迎評工作邁上新的臺階。本報整理了本科教學工作審核評估工作的相關資料，供廣大師生參閱。
什么是審核評估《教育部關于普通高等學校本科教學評估工作的意見》（教高〔2011〕9號）規(guī)定了“五位一體”的評估制度，其中審核評估是院校評估的一種模式。審核評估是由政府主導，針對2000年以來參加過院校評估并獲得“通過”的普通本科高校開展的制度性評估。審核評估是在我國高等教育新形勢下，總結已有評估經驗，借鑒國外先進評估思想的基礎上，提出的新型評估模式，核心是對學校人才培養(yǎng)目標與培養(yǎng)效果的實現狀況進行評價。審核評估旨在推進學校人才培養(yǎng)多樣化，強調尊重學校辦學自主權，體現學校在人才培養(yǎng)質量中的主體地位。
　　審核評估的指導思想與基本原則1、審核評估的指導思想可以概括為“一個堅持、兩個突出、三個強化”。就是要在堅持“以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設”這二十字方針基礎上，突出內涵建設，突出特色發(fā)展；強化辦學合理定位，強化人才培養(yǎng)中心地位，強化質量保障體系建設，不斷提高人才培養(yǎng)質量。
　　2、審核評估基本原則。審核評估堅持主體性、目標性、多樣性、發(fā)展性和實證性五項基本原則，實行目標導向，問題引導，事實判斷的評估方法。主體性原則注重以學校自我評估、自我檢驗、自我改進為主，體現學校在人才培養(yǎng)質量中的主體地位；目標性原則注重以學校辦學定位和人才培養(yǎng)目標為導向，關注學校目標的確定與實現；多樣性原則注重學校辦學和人才培養(yǎng)的多樣化，尊重學校辦學自主權和自身特色；發(fā)展性原則注重學校內部質量標準和質量保障體系及其長效機制的建立，關注內涵的提升和質量的持續(xù)提高；實證性原則注重依據事實作出審核判斷，以數據為依據、以事實來證明。
　　審核評估的對象及條件1、審核評估對象包括兩部分高校：一是凡參加普通高等學校本科教學工作水平評估獲得 “合格”及以上結論的高校均應參加審核評估；二是參加普通高等學校本科教學工作合格評估獲得 “通過”結論的新建本科院校，5年后須參加審核評估。
　　2、參加審核評估的學校應達到兩個條件：一是學校辦學條件指標應達到教育部 《普通高等學校基本辦學條件指標（試行）》（教發(fā)〔2004〕2號）規(guī)定的合格標準，二是公辦普通本科高校生均撥款須達到 《財政部關于進一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的意見》（財教〔2010〕567號）規(guī)定的相應標準，即2012年原則上生均撥款水平不低于12000元。
　　設定這些門檻條件的目的一方面是促進高校為保障和提高質量積極改善辦學條件，另一方面也體現了教學評估不僅評學校，也評政府和學校舉辦方的職責是否落實。審核評估內容及重點1、審核評估內容。審核評估內容主要包括學校的定位與目標、師資隊伍、教學資源、培養(yǎng)過程、學生發(fā)展、質量保障以及學校自選特色等方面，涵蓋學校的辦學定位及人才培養(yǎng)目標，教師及其教學水平和教學投入，教學經費、教學設施及專業(yè)和課程資源建設情況，教學改革及各教學環(huán)節(jié)的落實情況，招生就業(yè)情況、學生學習效果及學風建設情況，質量保障體系的建設及運行情況等。
　　2、審核評估重點。審核評估涵蓋了高等學校人才培養(yǎng)過程的各個環(huán)節(jié)，重點是對學校教學工作“四個度”審核：一是辦學定位和人才培養(yǎng)目標與國家和區(qū)域經濟社會發(fā)展需求的適應度,二是教師和教學資源條件的保障度,三是教學和質量保障體系運行的有效度,四是學生和社會用人單位的滿意度。以上這幾個方面涵蓋了學生從入學到畢業(yè)的整個輸入輸出過程。專家通過對這幾個方面的審核，對學校人才培養(yǎng)工作和教育質量做出全面的判斷。審核評估組織與管理1、審核評估專家。為規(guī)范審核評估工作，提高審核評估質量，由教育部評估中心統(tǒng)一組建全國審核評估專家?guī)?，為教育部評估中心及各?。▍^(qū)、市）組織的審核評估工作提供專家資源。審核評估專家組由組長、成員和秘書組組成，專家組一般為9-13人，設組長1人，必要時可設副組長1人。專家組包括熟悉教學、管理和評估工作的教育專家，同時還吸收行業(yè)、企業(yè)和社會用人部門有關專家參加。選聘評估專家時，將考慮參評學校的規(guī)模、類型、辦學定位和學科結構。專家選聘堅持回避制度，對利益相關者（校董、兼職教授、校友、利益沖突者等）實行回避。各省組織審核評估時，外省（區(qū)、市）專家一般不少于進?？疾鞂＜医M人數的三分之一。
　　2、審核評估經費。審核評估經費由學校統(tǒng)籌安排。審核評估工作的程序審核評估程序包括學校自評、專家進?？疾臁⒃u估結論審議與發(fā)布等。
　　1、學校自評。參評學校根據《普通高等學校本科教學工作審核評估實施辦法》和審核評估內容及上一次本科教學工作評估存在問題的整改情況，結合自身實際，認真開展自我評估，按要求填報本科教學基本狀態(tài)數據，在此基礎上形成《自評報告》，同時提交各年度《本科教學質量報告》。
　　2、專家進?？疾?。實施審核評估的機構應對學校提供的本科教學基本狀態(tài)數據進行分析，形成分析報告。專家組在審核學?！蹲栽u報告》、《本科教學質量報告》及《教學狀態(tài)數據分析報告》基礎上，通過查閱材料、個別訪談、考察教學設施與公共服務設施、觀摩課堂教學與實踐教學等形式，對學校教學工作做出公正客觀評價，形成寫實性《審核評估報告》。
　　3、評估結論審議與發(fā)布。各?。▍^(qū)、市）教育行政部門和教育部評估中心應按年度將所組織的審核評估情況形成總結報告報教育部。教育部組織評估專家委員會進行審議，公布審議結果，并由教育部評估中心和各地教育行政部門公開發(fā)布參評高校的審核評估結論。
　　4、評估結果。審核評估結果是學校教育教學質量的反映，與學校辦學、發(fā)展直接相關，學校要根據審核評估中提出的問題及建議進行整改，有關教育行政部門應對評估學校的整改情況進行指導和檢查，并在政策制定、資源配置、招生規(guī)模、學科專業(yè)建設等方面予以充分考慮，促進學校教學質量不斷提高。
　　審核評估過程材料準備1、參評學校撰寫審核評估自評報告需要注意的問題。自評報告是學校自我評估結果的體現。它不僅反映參評學校對自身教學工作的認識，也反映參評學校被審核評估的認識。審核評估中，學校的自評報告應在內容和形式上滿足審核評估的相關要求。具體來說，體現兩方面的內涵，一是理念要到位，事實做支撐，優(yōu)勢須找準，問題要寫透；二是“四度”為主線，項目不能少，要素不能丟，要點可綜合。這兩方面說明自評報告應貴在精準、結論自證、畫像要素并且符合要求。審核評估自評報告應以精準的語言，在8萬字內將學校的辦學理念和人才培養(yǎng)理念及取得的成效展示出來，對存在問題要分析透徹并達到三分之一的篇幅。自評報告所列事實要支撐辦學理念和辦學成效，取得的成績要客觀真實，對存在問題不隱晦，能直面問題并能分析到位。無論是成績還是問題都應有支撐數據，能反映出學校自身特有的特點，在具體撰寫時，要圍繞學校人才培養(yǎng)目標與培養(yǎng)效果的實現狀況來組織所有的審核評估項目和要素，對審核中的要點敘述不必面面俱到，可綜合體現在要素中反映。即審核評估報告的撰寫不應以要素為基點，一般是以“四個度”為基本點來組織撰寫。
　　2、評估工作中學校應準備的評建工作材料。學校評建工作材料主要包括三個方面：教學檔案、支撐材料和專家評估案頭材料。教學檔案是學校在日常教學活動中形成的材料，是學校日常教學工作的“見證”。例如試卷及試卷分析、畢業(yè)論文及成績匯總、學校開展自我評估形成的材料等。評估時無需對教學檔案做特定的整理，應保持其原始性，并存放于制度規(guī)定的地方。支撐材料是為自評報告提供支撐作用的材料，目的是為自身所說、所做的提供證明，帶有評估的“時效性”。支撐材料應客觀、真實，要少而精。案頭材料是為方便專家進?？疾旃ぷ鞫龅囊龑圆牧稀Ｋ饕謨深?，一類是學校各類職能部門、教學機構和實訓基地等目錄及所在位置，如學校的職能部門、教學單位、實驗實習實訓基地、就業(yè)單位等。另一類是學校教學活動安排和人員目錄，如校歷，當周課程表、教師名單、學生名單、畢業(yè)論文和試卷清單目錄、人才培養(yǎng)方案等。案頭材料應該以準確、合理、方便為準則。學校整改工作要點整改是審核評估工作不可缺少的環(huán)節(jié)。評估專家組在完成進?？疾旃ぷ骱螅瑢W校要對專家反饋會上的信息及時整理、分析，正確、客觀地理解大家的意見建議，為整改方案的制定和落實打好基礎。在接到評估專家組審核評估報告后，學校要認真研讀該報告，并以此作為整改提高的重要依據，結合本校實際情況制定整改方案，部署落實整改任務，做到認真研究、扎實改進、務求實效，不斷提高辦學水平和人才培養(yǎng)質量。整改結束后，應對整改工作的情況、取得的成效等進行總結，形成整改工作報告，并報上級教育主管部門。同時，準備接受上級教育主管部門的整改工作檢查。審核評估紀律與監(jiān)督1、審核評估工作紀律要求。為了減輕參與學校負擔，營造風清氣正的評估風尚，教育部印發(fā)了《關于加強本科教學工作合格評估方案要員工作紀律的通知》（高教司涵[2009]230號），在審核評估中，仍然執(zhí)行該通知的要求，主要內容為：領導不迎送專家，不安排各種形式的宴請，不安排接見；學校召開匯報大會（包括開幕式和閉幕式），不組織師生文藝匯報演出，不造聲勢（包括校內張貼歡迎標語、懸掛彩旗等），不送禮物，不超標超規(guī)格安排食宿；專家組不組織學生現場考試等。
　　2、紀律監(jiān)督。審核評估要實行信息公開制度，嚴肅評估紀律，開展“陽光評估”，廣泛接受學校、教師、學生和社會的監(jiān)督，確保評估工作公平公正。教育部委托評估專家委員會，對參評學校和評估專家以及評估組織工作的規(guī)范性、公正性進行監(jiān)督檢查，同時受理有關申訴，對評估過程中違反相關規(guī)定的行為進行責任追究，作出嚴肅處理。 (整理：喬志強)