隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我國高等法學(xué)教育逐漸暴露出人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不科學(xué)、辦學(xué)特色不鮮明、學(xué)生實務(wù)技能培養(yǎng)不足等狀況。雖然我國法學(xué)教育在學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)上取得了一定的成效，但培養(yǎng)模式相對單一，培養(yǎng)效果不甚理想。教育部、中央政法委員會2011年12月發(fā)布的《關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》明確提出，“提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量成為我國高等法學(xué)教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)。”“培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才，是實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的重點?！薄鞍雅囵B(yǎng)西部基層法律人才作為培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才的著力點。”
　　我校法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是，“培養(yǎng)具有扎實的法學(xué)理論知識，熟悉我國法律和政策，具有較好的法律素養(yǎng)、較強的法律應(yīng)用能力和一定的創(chuàng)新能力，能在各類國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體中從事法律事務(wù)工作的應(yīng)用型高素質(zhì)專門人才?！睂I(yè)素質(zhì)的要求是，系統(tǒng)掌握法學(xué)基本理論和基本知識，具有先進(jìn)的法治理念，具備法律思維，能熟練運用法學(xué)理論和方法分析、解決實際問題。上述培養(yǎng)目標(biāo)符合“卓越法律人才培養(yǎng)”的相關(guān)要求，也與我校人才培養(yǎng)的總體目標(biāo)“培養(yǎng)具有人文情懷、科學(xué)素養(yǎng)、國際視野的高素質(zhì)應(yīng)用型人才”是吻合的。
　　結(jié)合民族院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位以及我校法學(xué)人才培養(yǎng)的實際效果來看，目前主要存在如下問題：第一，缺乏從事基層工作的目標(biāo)要求。學(xué)生的知識面不夠?qū)?，對于社會知識缺乏必要的關(guān)注以及思考。第二，基礎(chǔ)知識與職業(yè)技能都較為欠缺。部分學(xué)生通過四年的學(xué)習(xí)，缺乏專業(yè)知識的基本框架。對于一些法律知識不能用專業(yè)術(shù)語進(jìn)行表達(dá)，非法言法語現(xiàn)象非常突出。第三，缺乏明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)積極性。部分同學(xué)沒有明確的目標(biāo)。即使一些同學(xué)認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性，但也不愿意努力付出。第四，具有研究興趣的學(xué)生不多，創(chuàng)新性不足。每年參加考研的學(xué)生較少，缺乏知識創(chuàng)新的活力和氛圍。
　　實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)、提升人才質(zhì)量是一個系統(tǒng)工程。我校也出臺了系列規(guī)定，并采取了許多具體措施。針對我校人才培養(yǎng)的具體情況，既要做好常規(guī)性的管理工作，也要采取一系列的針對性措施。基于上述考慮，現(xiàn)提出如下思考：
　　第一，促進(jìn)教育理念的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代法學(xué)教育作為一項系統(tǒng)工程，它是以傳授法律知識、提高法律技能、培養(yǎng)專業(yè)人才為基本內(nèi)容的教育活動。法學(xué)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)具備扎實的法律專業(yè)知識、寬泛的社會知識經(jīng)驗、嚴(yán)密的邏輯思維能力、嫻熟的語言表達(dá)能力、一定的法律研究能力、高尚的職業(yè)道德品格，具有必要的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才。除專業(yè)知識教育外，法律教育應(yīng)堅持“以人為本”的精神，注重道德素質(zhì)、信仰教育以及正確的人生觀、價值觀和世界觀的培養(yǎng)。通過職業(yè)道德教育，學(xué)生在了解與把握法學(xué)知識和技能的同時，能夠?qū)⒎傻乃赊D(zhuǎn)變成道德的自律，進(jìn)而使自律轉(zhuǎn)化成一種至實實在在的內(nèi)在需求，真正深入到人的內(nèi)心世界，從心靈深處產(chǎn)生對憲法和法律的認(rèn)同、信服、尊崇、敬畏，并做到自覺遵守和模范遵守。法律職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成，如法治信仰的塑成、法律語言的掌握、法律思維的形成、法律論證與解釋能力的具備都是一個長期培育、積累和訓(xùn)練的實踐過程。
　　第二，努力抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)是治學(xué)理念、治學(xué)能力、治學(xué)行為和治學(xué)方法等方面的風(fēng)格和表現(xiàn)。良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和學(xué)習(xí)氛圍代表了一所學(xué)校的精神面貌。目前，一些學(xué)生缺乏對知識、能力的渴求，也沒有勤奮刻苦的現(xiàn)實表現(xiàn)。在教育活動中，學(xué)生是教學(xué)的中心和學(xué)習(xí)的主體，作為主體的學(xué)生在教師引導(dǎo)下獲取知識和培養(yǎng)能力，具體表現(xiàn)為具有獨立的主體意識，有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和自覺的學(xué)習(xí)態(tài)度，積極主動向老師質(zhì)疑、請教、研討，要求答疑，能夠在教師的啟發(fā)、指導(dǎo)下主動地去認(rèn)識、學(xué)習(xí)和接受教育影響，以達(dá)到自己所預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)。興趣是學(xué)習(xí)的動力和源泉，因而要切實采取有效措施，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性。為了激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣，就應(yīng)該從教育理念和教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變著手。這就要使學(xué)生改變那種抽象思辨、價值判斷、宏觀把握的思維模式，從一個個鮮活的案情中對基本事實進(jìn)行分析和評估，自己動手去檢索法律、研究法律，主動與教師、同學(xué)一起討論法律知識和應(yīng)用問題，更多的關(guān)注和了解社會現(xiàn)實。
　　第三，注重教學(xué)方法的多樣性。教師必須注重教法，即“授人以漁而非授人以魚”。靈活多樣的教學(xué)方法，有助于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)方式主要以課堂授課為主，以案例教學(xué)法、畢業(yè)實習(xí)等為輔。這種單一化的教學(xué)方式，主要是老師在課堂上講，學(xué)生在下面聽的被動方式。這種被動的教學(xué)方式很少開展討論，造成了師生之間缺乏交流，課堂氣氛沉悶的現(xiàn)象。教學(xué)方法上要采取討論式、互動式、啟發(fā)式、比較法等多種方法。討論式是指學(xué)生針對相關(guān)法律問題發(fā)表意見，通過各抒己見，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)中的問題，最后總結(jié)分析得出結(jié)論；互動式是指克服教師單方灌輸、個別學(xué)生主動發(fā)言、部分學(xué)生被動學(xué)習(xí)的弊端，引導(dǎo)全體學(xué)生積極參與課程學(xué)習(xí)，并能夠?qū)崟r互動；啟發(fā)式是指教師在授課中根據(jù)預(yù)設(shè)的問題啟發(fā)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，并能夠提出解決問題的方案；比較法是指教師在教學(xué)中針對相互聯(lián)系、容易混淆的知識點進(jìn)行對比并加以區(qū)別，以加深學(xué)生的認(rèn)識和理解，并鞏固所學(xué)知識。
　　第四，提高學(xué)生的實踐能力。法學(xué)教育是一門人文社會科學(xué)的理論教育，具有學(xué)術(shù)性和思辨性；同時也是一種職業(yè)技能培訓(xùn)教育，具有實踐性和應(yīng)用性。因而法學(xué)教育應(yīng)是理論教育與實踐教育的有機(jī)結(jié)合。傳統(tǒng)的法學(xué)教育只注重專業(yè)知識的傳授、基本原理的分析和法律條文的注解，忽視了對學(xué)生法律職業(yè)技能和實務(wù)能力的培養(yǎng)?？傮w而言，由于對法學(xué)實踐教學(xué)的目標(biāo)定位不準(zhǔn)和功能認(rèn)識不足，致使實踐教學(xué)沒有得到應(yīng)有的重視，極大地影響了開展實踐教學(xué)的積極性和實效性，最終導(dǎo)致不少法科學(xué)生機(jī)械記憶、高分低能，動手能力不強，在法律實務(wù)中眼高手低、舉步維艱，并且大部分法科學(xué)生缺乏創(chuàng)造力、思辨力。法律職業(yè)技能如溝通能力、法律文書寫作能力、起草法律文件能力、鑒別和運用證據(jù)能力、發(fā)現(xiàn)和適用法律的能力，都是從書本和教條上難以獲得的，是單憑理論教學(xué)和知識傳授難以培養(yǎng)的，必須通過嚴(yán)格的訓(xùn)練和養(yǎng)成才能習(xí)得和提升這些職業(yè)技能。
　　第五，培養(yǎng)學(xué)生的思維能力。法律思維是法律人的特定職業(yè)思維方式和職業(yè)技能，是法律人在處理法律事務(wù)中按照法律邏輯和程序機(jī)制，通過歸納、推理和自由心證來提出問題、分析問題、解決問題的職業(yè)思維模式。借助于法律思維，法律人可以運用法律知識、邏輯能力來認(rèn)識社會現(xiàn)象。這是一個從表象到本質(zhì)的法律認(rèn)識活動。法律思維的過程就是將法律規(guī)范和案件事實結(jié)合起來的過程。簡而言之，法律思維就是將案件事實對應(yīng)于法律規(guī)范。法律職業(yè)人員運用法律思維，必須具備深厚的法律專業(yè)知識和專業(yè)技能，否則對法律問題的把握就會缺乏依據(jù)和失去方向；同時，法律職業(yè)人員還必須具備必要的社會閱歷和人文知識，否則就無法深入把握案件的本質(zhì)而只能停留于表面現(xiàn)象。法律是高度抽象的規(guī)則體系，而現(xiàn)實生活是紛繁雜陳、不斷發(fā)展的，法律人需要通過職業(yè)化的思維能力對大量的社會現(xiàn)象進(jìn)行分析加工，在靜態(tài)的法律與動態(tài)的現(xiàn)實之間進(jìn)行權(quán)衡，尋找規(guī)則與個案的聯(lián)系點，從而最終解決社會問題和法律問題。
　　第六，采取過程性評價方式。對教學(xué)進(jìn)行科學(xué)合理的評價，可以了解教與學(xué)各個環(huán)節(jié)的基本情況，從而判斷教學(xué)的質(zhì)量和水平，包括取得的成效和存在的缺陷。在傳統(tǒng)的法學(xué)教育中，評價學(xué)生的方式主要是卷面考試，評價學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)往往主觀、單一，而非客觀、全面，即以書本知識的記憶和簡單理解來進(jìn)行評價，卷面成績成為衡量學(xué)生知識掌握程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。對于教師而言，他們關(guān)注學(xué)生最終的考試成績而不是運用法律知識的能力，不是解決問題的能力。對于學(xué)生而言，他們關(guān)注的主要是紙面數(shù)字或者說是分?jǐn)?shù)。在這種評價機(jī)制下，考核的更多的是對記憶力而不是對分析能力、實務(wù)能力的測試。在法學(xué)教育中，要不斷進(jìn)行評價體系的變革，應(yīng)根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和價值追求設(shè)計多重評價體系，可以多主體、多層次、多方面地評價或衡量學(xué)生的學(xué)習(xí)，更加關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程、學(xué)習(xí)方法的獲得和學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。評價方式包括學(xué)生自評、小組互評、教師評價以及社會評價等組成的綜合評價體系。學(xué)生自評有利于調(diào)動學(xué)生內(nèi)因，從而啟發(fā)學(xué)生不斷地認(rèn)識自我、發(fā)現(xiàn)自我，并改進(jìn)自我。學(xué)生互評，可以促進(jìn)學(xué)習(xí)合作，有利于共同發(fā)展。