各位代表、同志們：
　　現(xiàn)將中國共產黨電子科技大學中山學院第二屆紀律檢查委員會的工作情況及今后工作建議，向大會報告，請予審議。
　　一、過去五年工作回顧第二次黨代會以來，校紀委認真貫徹上級紀委和學校黨委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署，落實黨要管黨、從嚴治黨的一貫要求，堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防的根本方針，積極配合黨委落實主體責任，認真開展黨風廉政和反腐敗工作，全面履行紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責，服務于學校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。
　?。ㄒ唬┘訌娬卫碚搶W習，開展教育實踐活動，貫徹落實黨的教育方針和重大決策部署按照學校黨委的部署，深入學習黨的十八屆歷次全會、十九大會議精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，自覺與黨中央保持高度一致，學習貫徹《中共中央政治局關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》、《新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等政策法規(guī)文件。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育活動，進一步提高全校黨員干部的黨性覺悟、法制觀念和廉潔自律意識。結合依法治校示范校復評、獨立學院年檢等監(jiān)督檢查工作開展自查和整改，確保黨的教育方針和重大決策部署得到貫徹落實。
　?。ǘ╅_展黨風廉政教育，增強教職工廉潔從政、廉潔從教意識紀委堅持以教育、預防為主，采取多種形式，對廣大黨員干部進行黨性黨風黨紀教育，不斷提高教育的針對性和實效性，增強黨員干部的廉政觀念和責任意識。在每年民主生活會上，校級領導干部進行述職述廉；每年為中層干部征訂發(fā)放《反腐倡廉教育讀本》、《微腐敗警示錄》等學習讀本；召開中層干部廉政工作專題會議，以及科研經費使用管理的專題會議，通過政策宣傳、案例警示增強廣大干部職工的廉潔意識；組織廣大教職工參觀廣東省反腐倡廉教育基地、廉政教育漫畫展、楊殷故居等黨員教育活動120余人次；邀請廣東省教育紀工委書記趙康、市紀委副書記萬延生等來校開展反腐倡廉教育；組織觀看廉政教育視頻，宣傳和學習貫徹黨中央新出臺的政策和法規(guī)。加強新媒體運用，改版校紀檢監(jiān)察網頁，建立微信公眾號，及時推送新政策和新要求，轉載中央紀委、教育部通報的典型案例，強化警示教育，累計推送廉政資訊等信息270余條。在重大節(jié)日節(jié)點，通過短信提醒領導干部嚴格落實中央八項規(guī)定精神，廉潔過節(jié)，有針對性的就可能存在的廉政風險進行警示。
　?。ㄈ┘訌娭贫冉ㄔO，規(guī)范權力運行紀委把黨風廉政制度建設作為一項重要工作，常抓不懈。著力解決干部“不敢”腐敗，“不能”腐敗，“不想”腐敗的問題，逐步形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，提高反腐倡廉制度化。組織修訂和完善了學校黨風廉政制度建設方面的文件和規(guī)章制度，如《紀委議事規(guī)則》、《黨風廉政建設責任制度》、《招生監(jiān)察工作試行辦法》。制定并落實《電子科技大學中山學院關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施辦法（試行）》、《電子科技大學中山學院黨風廉政建設監(jiān)督責任清單》。匯編學校各項規(guī)章制度200多個，在OA系統(tǒng)中持續(xù)更新發(fā)布。逐步形成了以黨風廉政建設責任制為主干、若干相關實施細則、實施辦法相配套的黨風廉政建設制度體系。
　　廉政風險防控是反腐倡廉建設的重點內容，是推進懲治和預防不廉潔體系建設的一項重要舉措。按照省教育紀工委、市紀委的有關要求，紀委積極推進廉政風險防控體系建設，以各單位負責人為防控工作的主要責任人，具體開展風險查找、等級評定、措施制定等工作。一是查找決策風險點。重點查找在重大事項決策、重大項目安排、大額資金使用權方面容易產生不廉潔行為的風險內容和表現(xiàn)形式。二是從業(yè)務流程、制度機制方面查找工作環(huán)節(jié)的風險點。三是查找崗位存在或潛在的風險點。通過風險防控體系建設，依法治校和按章辦事的廉政文化已經深入人心。
　?。ㄋ模┞男斜O(jiān)督執(zhí)紀問責，為學校健康發(fā)展提供保障紀檢監(jiān)察緊緊圍繞學校的重點工作開展監(jiān)督服務。堅持紀委副書記、監(jiān)察處長列席黨委會、院長辦公會。參與學校重大活動的廉政風險研判，規(guī)范流程，防范風險。堅持在選拔任用干部時，紀委與組織部一起參與考察，對擬聘任的干部認真負責地做出廉政鑒定，為黨委任用干部提供依據(jù)。堅持干部任前公示制度，接受廣大教職工的監(jiān)督。全體中層干部簽訂了《廉潔自律承諾書》。加強校內收費管理與經費使用監(jiān)督。學校各項收費標準經財務部門按要求向上級教育主管部門及物價局備案。每年委托專業(yè)審計機構對學校財務收支進行審計，保障學校資金運轉的安全。堅持每年對學校招生工作進行監(jiān)督，實現(xiàn)了招生工作的公開、公正、公平，確保招生“陽光工程”的落實。加強對我校基建工程、物資采購、驗收、招標工作的監(jiān)督，參加基建項目例會、驗收、評標會300余人次，確保嚴格執(zhí)行有關規(guī)定程序，維護學校利益。按照上級紀委要求，積極開展了會員卡清退、落實中央八項規(guī)定、嚴禁收受紅包禮金、嚴肅財經紀律和私設“小金庫”等專項整治工作。以建設“服務型機關”，推進學校機關工作作風建設為抓手，每年開展師生滿意度調查活動，發(fā)布調查報告，不斷促進機關改進工作服務水平。
　?。ㄎ澹┳龊眯旁L舉報受理工作，維護校園安全穩(wěn)定紀委重視群眾的信訪舉報工作。紀檢監(jiān)察部門對群眾來信來訪舉報反映的問題，堅持實事求是的原則認真核查，根據(jù)核查情況分別做出相應回復和處理。近年來，紀委收到信訪舉報件、問題線索等共計20件，其中上級紀委轉辦5件，紀委辦公室收到信訪舉報及線索15件。對問題線索按規(guī)定進行了處置，對查實的違紀違規(guī)行為進行了嚴肅處理，其中1人受記過處分，多人接受談話提醒或誡勉談話。
　?。┘訌婈犖榻ㄔO在2017年基層黨組織換屆工作中，明確各總支書記為各二級學院黨風廉政建設主體責任人，選設了紀檢委員。學校及時組織紀檢委員參加紀委工作會議，學習廉政案例，知悉學校廉政建設工作，傳導廉政風險防控壓力。五年來，紀委重視并多次組織紀檢監(jiān)察工作人員自學或外出培訓，系統(tǒng)學習了黨的理論和政策，特別是新常態(tài)下出臺的一系列文件，努力提高工作的時效性和針對性，以適應學校教育事業(yè)健康發(fā)展的需要。
　　各位代表，同志們，黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了一些成效，隨著黨風廉政建設工作的不斷深入，我校紀檢監(jiān)察工作還存在一些問題和不足：一是思想認識不夠清晰，責任壓力傳導不夠深入，個別黨組織責任意識有待加強，個別干部對踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的理解不到位，個別干部職工的黨紀校紀意識比較薄弱；二是“三轉”工作不夠到位，聚焦監(jiān)督不夠深入、全面，執(zhí)行紀律不夠嚴緊硬，工作不夠細致深入，方式方法有待改進；三是開展的廉政文化進校園活動不夠豐富，廉政教育活動有待加大力度；四是紀檢監(jiān)察隊伍建設有待進一步加強等問題。
　　我們深切地體會到，推進黨風廉政建設和反腐敗工作，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，要把全面從嚴治黨放在更加突出的位置，強化領導干部的政治意識和政治責任，全面落實主體責任和監(jiān)督責任；必須堅持圍繞中心、服務大局的重要原則，確保上級決策部署落到實處，為學校事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障；必須堅持以改革創(chuàng)新為強大動力，守住紀律底線，始終保持反腐倡廉建設的生機和活力；必須堅持以完善懲治和預防腐敗體系、建立健全權力制約監(jiān)督機制為重要任務，防止權力濫用，切實增強反腐倡廉建設的系統(tǒng)性、協(xié)調性、實效性。
　　二、今后五年的工作建議未來五年，是我們國家砥礪前進，踏上新征程、新時代的重要時期，是廣東省貫徹落實習近平總書記“四個走在前列”重要指示的奮戰(zhàn)時期，也是我?！笆∈泄步ā焙汀皯眯娃D型試點建設”的關鍵時期，對紀委如何加強黨風廉政建設，改進工作作風，努力保障學校的改革和發(fā)展建設事業(yè)健康發(fā)展提出了新的要求。校紀委要不忘初心、牢記使命，要認真學習貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記重要講話以及全國“兩會”精神，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，忠誠履行黨章賦予的職責，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，深化標本兼治，創(chuàng)新體制機制，健全工作制度，強化黨內監(jiān)督，推進反腐倡廉建設，為學校實現(xiàn)第三次黨代會確定的目標任務努力奮斗。
　?。ㄒ唬┻M一步加強政治理論學習，深入貫徹落實十九大精神學習和貫徹落實好黨的十九大精神尤其是習近平總書記所作的工作報告，是各級黨組織和廣大黨員干部的最大政治任務。校紀委要深入學習、全面領會，切實抓好落實。要做到始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；要把學習貫徹黨的十九大精神作為“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和黨員干部思想政治建設的重要內容；要深刻領會習近平總書記關于堅定不移全面從嚴治黨的要求，加強對黨員領導干部的日常管理監(jiān)督，團結凝聚廣大教職工，為省市共建和高水平應用型大學建設提供堅強保障。
　?。ǘ﹪烂鼽h紀校紀，確保政令暢通黨的紀律是黨的事業(yè)取得勝利的保證。要堅決維護黨的紀律，組織廣大黨員干部自覺學習、遵守、貫徹和維護黨章，反對特權思想，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，牢固樹立黨性意識和組織紀律觀念。要嚴格黨員干部執(zhí)行黨的各項紀律，特別是強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來，遵守各項規(guī)矩，克服紀律松弛問題，自覺維護組織權威，確保黨中央、上級組織和學校制定的路線、方針、政策和決議得到堅決落實。
　?。ㄈ┞鋵嵵醒氚隧椧?guī)定精神，堅持正風肅紀要持之以恒正風肅紀，堅持以上率下，鞏固中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風”。廣大師生員工最擔心的也是“四風”問題反彈。因此，要常抓不懈，要抓細抓小，鍥而不舍、馳而不息，盯緊年節(jié)假期，堅守每個重要節(jié)點，決不讓“四風”問題反彈回潮。要進一步暢通師生員工監(jiān)督渠道，充分利用留言、信箱、電話短信等方式，發(fā)揮群眾監(jiān)督力量，加大執(zhí)紀查處和點名曝光力度，通報“四風”方面的典型案件，持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號。
　?。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO，推進反腐倡廉機制建設要進一步加強制度建設，以制度化建立反腐倡廉長效機制，要按照依法治校和依法行政的要求，針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的人、財、物等重要領域、部門和環(huán)節(jié)，以制度建設為抓手，逐步建立和完善不能腐敗的制度體系，包括不易腐敗的防范機制、不敢腐敗的懲處機制和不想腐敗的自律機制的懲防體系，以制度提升學校管理水平，以制度促進學校風清氣正。此外，也要加大廉政風險防控工作力度，減少在建設時期利用各方面資源過程中帶來的風險，確保學校各項活動平穩(wěn)有序、安全運行。
　?。ㄎ澹┷`行“四種形態(tài)”，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責要以深入推進“轉職能、轉方式、轉作風”為重點，進一步理清工作思路，聚焦黨風廉政建設主業(yè)，把主要精力和時間放在監(jiān)督執(zhí)紀問責上，扎實履行紀檢監(jiān)察職能。一是繼續(xù)加強對領導干部的監(jiān)督，重點是對校院兩級黨政領導班子和主要負責人的監(jiān)督。二是要圍繞制度加強監(jiān)督，重點關注有沒有制度，有沒有按制度執(zhí)行，沒有按制度執(zhí)行如何處理問責等，從全過程參與轉變?yōu)閷χ贫戎贫ǖ慕槿搿β男新氊煹谋O(jiān)督及對制度執(zhí)行不規(guī)范的問責。紀檢監(jiān)察不再牽頭或直接參與議事協(xié)調機構，把不該管的事給相關職能部門管，避免監(jiān)察工作被無限延伸，集中力量開展監(jiān)督執(zhí)紀問責。
　　要加強日常監(jiān)管，踐行“四種形態(tài)”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。繼續(xù)經常性地開展以警示教育為主要內容的廉潔教育，警鐘長鳴，一旦發(fā)現(xiàn)和掌握黨員干部苗頭性、傾向性問題，及時進行談心交心、談話函詢，抓早抓小，防止小問題演變成大錯誤。要堅持違紀必究，對輕微違紀的黨員給予輕處分和組織處理，實現(xiàn)懲前毖后、治病救人。要堅持全面從嚴治黨，把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓重處分和重大職務調整成為少數(shù)，讓嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。通過嚴明紀律，抓住關鍵少數(shù)，管住全體黨員，實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的效果。
　?。┘訌婈犖榻ㄔO，提高紀檢監(jiān)察工作水平切實提高我校紀檢監(jiān)察工作隊伍的素質，提高紀檢監(jiān)察工作水平。要加強學習培訓，提高紀檢監(jiān)察工作人員的政治可靠性和工作專業(yè)性；要加強調查研究，提高工作的針對性；要加強理論研究，提高工作的前瞻性；要加強紀檢監(jiān)察機構內部建設，提高工作的實效性；要與時俱進、開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面。紀檢監(jiān)察工作既是監(jiān)督，更是服務，為學校的穩(wěn)定與發(fā)展保駕護航，為黨員干部的成長提供保障。
　　各位代表、同志們！我校第三次黨員代表大會的勝利召開，將掀開學校改革和發(fā)展新的一頁。在新形勢新任務面前，紀委面臨新挑戰(zhàn)，紀檢監(jiān)察工作任重而道遠。讓我們在上級紀委和校黨委的正確領導下，認清形勢，堅定信念，解放思想，真抓實干，以高度的政治責任感、奮發(fā)向上的進取精神和求真務實的工作作風，同心協(xié)力，扎實工作，為學校建設高水平應用型大學而努力奮斗！
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