本報訊（記者 趙秀波）10月9日，學校綜合改革工作啟動大會在圖書館五樓會議室召開。學校領導孫明學、蔣明虎、劉景順、張斌、宋考平、付曉飛、高洪峰、牟海維、于長青、郝麗紅出席會議，學校各二級單位主要領導和機關職能部門負責同志參加會議。學校黨委副書記劉景順主持會議。
　　會上，副校長高洪峰宣讀了《東北石油大學綜合改革綱要》，對綜合改革的主要任務、責任分工和推進落實時段安排進行了介紹。
　　校長蔣明虎對學校綜合改革的指導思想和主要原則、改革方案的研究與制定進行了說明。他說，全面深化高校綜合改革，是高等教育綜合改革的重要任務，也是建設教育強國偉大重任的重要組成部分。近幾年來，我們學校的改革雖然也在不斷推進，但是改革成果比較零散，改革成效不夠顯著，缺乏系統性、全局性和徹底性。今年4月上旬，學校成立綜合改革領導小組，籌備綜合改革，經過相關職能部門的多次醞釀和常委會的討論，形成了《東北石油大學綜合改革綱要》。今天，在學校黨委的領導和決策下，我校的綜合改革終于全面啟動。
　　蔣明虎強調，為做好綜合改革工作，我們一定要深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，并將其作為全面深化改革的科學理論指導和行動指南，切實在學懂弄通做實上下功夫；我們一定要將這次綜合改革同推進學?！笆濉币?guī)劃、省委兩次巡視和本科教學工作水平審核評估的整改任務、黨委年度工作要點和將要召開的黨代會確立的任務和目標結合起來；堅持以釘釘子精神狠抓落實，改革爭在朝夕，落實難在方寸，一分部署，九分落實，我們要切實抓好各項改革的督辦協調和督察落實工作。
　　蔣明虎強調，這次綜合改革要遵循以下原則：一是堅持以人為本。尊重師生員工的辦學主體地位，拓展師生員工參與學校民主管理的途徑和方式，激發(fā)師生員工支持改革、參與改革、創(chuàng)新改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是樹立目標導向。依據學?？傮w發(fā)展目標，明確各項改革的主要內容、具體目標、改革路徑和有效舉措。各項改革要以回歸一流本科教育、支撐“雙一流”建設為指向，要把落實好立德樹人根本任務作為綜合改革之魂。三是突出問題導向。查找差距，明確短板，著重找準體制機制方面存在的突出矛盾和問題，形成切實解決問題的新思路和好辦法，把切實解決好問題作為改革成果檢驗的重要標準。四是抓好重點突破。明確改革的主要領域、重點內容和關鍵環(huán)節(jié)，鎖定主攻方向，選準改革的著力點和突破口，集中發(fā)力，重點突破，以點帶面，協同推進，切實破解影響學?？茖W發(fā)展的瓶頸和難題。五是注重統籌兼顧。推動頂層設計和基層探索的良性互動、有機結合，統籌協調各項改革，處理好改革發(fā)展和穩(wěn)定的關系，處理好公平與效率、整體利益與局部利益的關系，處理好改革力度與師生員工承受能力的問題，確保綜合改革有序推進。
　　蔣明虎從“校院兩級管理體制改革、學科專業(yè)布局調整與招生就業(yè)制度改革、教育教學改革、科研管理改革、干部人事制度改革、資源配置改革、保障服務體系改革”七個層面，對綜合改革的主要任務和改革思路進行了說明。他說，我們的綜合改革已經啟動，也將很快進入攻堅期和深水區(qū)，必然會遇到困難和阻力，我們比任何時候更加呼喚自我革新的勇氣和破解難題的智慧，我們更需要改革中認識的清醒、目標的堅定、路徑的明確、策略的優(yōu)化，切忌綜合改革表層化、碎片化。我們廣大干部一定要堅決杜絕怠政庸政、不作為、做花樣等積習流弊，主動肩負起使命擔當，以高度的主人翁意識、時不我待的責任感和使命感，將綜合改革工作落到實處。
　　學校黨委書記孫明學在會議上講話。他指出，改革創(chuàng)新是時代發(fā)展的不竭動力，更是教育的時代主題?！拔└母镎哌M，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝”。在學校求進求強求勝的道路上，我們必須進行綜合改革。他說，當前，學校正處于爬坡過坎、滾石上山的關鍵時期，體制機制是制約振興發(fā)展的癥結所在，學校黨委把今年確定為改革年，就是要在改革中明方向、謀生存、強責任、求創(chuàng)新、促發(fā)展，增強內生動力，推動學校持續(xù)健康發(fā)展。當下，當務之急，要明確學校向何處去的頂層設計，圍繞怎么走、向何處走的問題，這是我們必須認真思考和回答的重大問題。縱觀內外形勢，考量學校所處區(qū)位、辦學特色和發(fā)展現狀，我認為，學校未來發(fā)展，在時間上要放眼百年，在空間上要布局大慶—秦皇島—海南，在特色上要瞄準新能源、新技術、新材料。由此，我們提出創(chuàng)建百年大學的目標，提出高水平陸路石油大學、海洋石油大學、高水平能源大學的“三步走”戰(zhàn)略，這是學校發(fā)展的基本方略，也是本輪綜合改革的基本遵循。
　　孫明學強調，做好綜合改革工作，要充分認識“六個新”，解決“為什么改”的問題。第一，深化綜合改革是新時代背景下的新要求。進入新時代，高等教育有了新使命，我們要深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持深化改革，堅持內涵發(fā)展，敢啃硬骨頭、能釘硬釘子，一張藍圖繪到底，探索建立現代大學制度，爭創(chuàng)一流，再創(chuàng)東油發(fā)展新輝煌。第二，深化綜合改革是新競爭態(tài)勢下的新抉擇。面對“雙一流”和新工科的競爭態(tài)勢，各高校都在求新、求變、求強，競爭更為殘酷、更加激烈。要快發(fā)展就必須大改革，在這個問題上我們沒有選擇和猶豫的余地，“等靠要”不會出機遇，固步自封不會有出路，無休止的爭論不會有活路。第三，深化綜合改革是新理念下的新路徑。我們學校是因油而生、因油而興，不能因油而衰、因油而亡，要扎根黑土地，扎根石油，在東北老工業(yè)基地振興和“資源枯竭型城市”轉型中發(fā)揮應有的作用，要樹立“石油在哪里，我們的服務就在哪里，我們的根就扎在哪里”的發(fā)展意識。通過改革盤活現有資源，爭取社會資源，優(yōu)化資源配置，聚焦國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準“雙一流”，抓住“新工科”，面向新技術、新材料、新產業(yè)，向陸路石油要潛力，向海洋石油要增量，向綜合能源要未來。
　　孫明學強調，做好綜合改革工作，要充分處理好“六種關系”，解決“怎么改”的問題。第一，要處理好“當前”和“長遠”的關系。面對石油資源的有限性制約，從現在起就要認真思考學校的可持續(xù)發(fā)展問題，我們不僅是辦現在的大學，更要辦未來的大學，不是辦十年、二十年以后的大學，而是辦百年大學。第二，要處理好“破”和“立”的關系。“破”不是要割裂學校歷史，而是要更好地發(fā)揚學校多年的好傳統好作風好積淀，是對學校辦學歷程的“揚棄”；“立”不是刻意追求立竿見影，而是要遵循教育規(guī)律，循序漸進，握指成拳，添磚加瓦。通過“立”，把學校發(fā)展的新思路確立起來，把教職員工的思想統一起來，把學校發(fā)展之基和四梁八柱搭建起來，切實展現出東油未來發(fā)展的新氣象和新風貌。第三，要處理好“頂天”和“立地”的關系。綜合改革要在服務社會上下功夫做文章。首先，要積極主動與國家戰(zhàn)略相對接，接上“天線”，同國家同呼吸共命運，成為國家大戰(zhàn)略的一部分，在“一帶一路”“京津冀協同發(fā)展”“東北老工業(yè)基地振興”“南海油氣開發(fā)”等戰(zhàn)略中，謀機遇、創(chuàng)未來。其次，要緊跟區(qū)域和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，立足地方、服務行業(yè)，接上“地氣”，在資源型城市轉型、“油頭化尾”等戰(zhàn)略中，比貢獻、求支持。第四，要處理好“強度”和“承受度”的關系。綜合改革從師生關切的問題入手，加強調研、注重反饋，找準切入點和突破口，把握好改革力度與師生員工承受度的問題，不搞超越發(fā)展階段的標新立異，不搞勞民傷財的面子工程，不搞“外科手術式”的疾風驟雨?？傊瑢τ诰C合改革，要始終堅持以人民為中心思想，辦師生滿意的大學，學校黨委改革的總體原則是，既重結果也看過程，既要學校發(fā)展也要師生受益，既要實現趕超也要協調可持續(xù)。第五，要處理好“學?！焙汀霸翰俊钡年P系。理順校院關系歷來是高校改革的重點和難點。綜合改革要不斷增強學院的獨立性，強調目標管理，注重過程管理，科學預設目標，加強頂層引導，激發(fā)院部動力，讓全校所有人都成為“動力源”，成為學校有機有效的組成部分，形成合力、共同發(fā)力，共建共享，構建“東油命運共同體”。秦皇島校區(qū)的發(fā)展有無限的可能，現在不能守業(yè)，而是要開啟二次創(chuàng)業(yè)。要有未來眼光，堅持“發(fā)展高端、高端發(fā)展”，校區(qū)坐落京津冀，坐擁黃金區(qū)位，辦學得天獨厚，要把校區(qū)放在學校發(fā)展新增長點的高度來謀劃、作為連接大慶和海南的中轉站來設計，整合和利用資源，充分利用市場無形的手和政府有形的手，使校區(qū)和總校遙相呼應、相得益彰，努力將校區(qū)建成總校美麗的后花園。校區(qū)的改革方向就是獨立辦學，校區(qū)管理權限可以根據需要不斷延伸，總校管總、校區(qū)成為辦學主體，這樣既可以節(jié)約辦學成本，也可以提高辦學效率，更能夠提升辦學質量。第六，要處理好“進度”和“質量”的關系。在綜合改革過程中，一定要把握好速度、執(zhí)行和質量之間的關系，或者說進度和質量的關系，統籌好發(fā)展與穩(wěn)定、效率與效益的關系，確保綜合改革有序有效推進。
　　孫明學強調，做好綜合改革工作，要充分把握“四個堅持”，解決“改得更好”的問題。要把改革改得更好，第一，必須堅持黨的全面領導。綜合改革作為學校的重大事項，是一個系統工程，要圓滿完成改革任務，必須堅持和加強黨的領導，確保學校改革有組織、有步驟、有紀律推進。要提高政治站位，要強化組織領導，要落實紀律責任。學校黨委將探索實施校內的政治巡察制度，建立問責機制，把綜合改革成效作為重要考核內容，明確時間表、路線圖和任務書，強化督、考、評、用聯動機制。第二，堅持解放思想統一思想。思想不解放，發(fā)展難有希望。解放思想難，解放思想后的統一思想更難。我們要高點站位，在解放思想中統一思想，在統一思想中凝聚力量。各級干部特別是黨政主要負責同志要帶頭解放思想，打破一切條條框框的束縛，敢闖敢試、敢為人先，既要做好指揮員，又要做好宣傳員，為改革鼓與呼，為改革者吶與喊，大力營造人人知曉改革、參與改革、支持改革、傳遞改革的良好氛圍，形成改革的磅礴合力，讓東油在思想騰飛中實現振興發(fā)展。第三，堅持目標導向。只有堅定目標，瞄準“雙一流”和新工科，咬定百年大學目標，緊盯“三步走”戰(zhàn)略，不斷同國內國際前沿接軌并軌，我們才能發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，站在巨人的肩上，借力打力，扭轉發(fā)展劣勢，使我們的辦學在較短的時間內在某個或多個方面實現趕超，由跟跑到并跑，最終實現在某些領域的領跑。在陸路石油方面，我們應重點在三個方向上發(fā)力，在常規(guī)方面要使提高采收率研究再提檔再升級，打造絕對優(yōu)勢；在非常規(guī)方面要找準突破口，擴大領先優(yōu)勢；第三要向“深地”進軍，力爭突破，找到新增長點。在海洋石油方面，要同中海油對接，在海南島成立“南海石油研究院”，在海南建立我們的“據點”，在海洋油氣中占領一席之地。在能源方向上，圍繞高水平能源大學建設戰(zhàn)略，聚焦新能源、新材料、新技術，我們要陸續(xù)成立十幾個有針對性的研究院，不斷夯實我們的研究基礎，擴大我們的影響力。第四，堅持問題導向。我們的綜合改革一定要堅持問題導向，強化問題意識，把問題查準查全，對癥下藥、有的放矢，增強綜合改革的科學性和實效性。
　　孫明學說，改革永遠在路上，推進綜合改革只有進行時沒有完成時。讓我們緊緊團結在學校黨委周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全身心投入到學校的改革發(fā)展中來，明確方向、聚力前行，為迎接東北石油大學第一次黨代會的召開、為創(chuàng)建高水平百年能源大學而努力奮斗。
　　劉景順就貫徹落實好這次會議精神提出明確要求。一是要提高政治站位。各與會領導會后要繼續(xù)深入學習領會孫明學書記、蔣明虎校長講話精神，把思想和行動統一到學校黨委的要求上來，統一到努力深化改革，實施“三步走”戰(zhàn)略，建設高水平百年能源大學的高度上來。二是要做好學習宣傳。各單位要及時宣傳貫徹會議精神，組織本單位干部群眾開展相關學習和研討活動。三是要抓好貫徹落實。要嚴格按照《綜合改革綱要》的改革任務和責任分工、改革的推進落實時段安排開展工作，尤其是改革牽頭部門的領導，更要主動擔當、主動作為，盡快組織相關部門形成分項改革方案，積極推進改革。