編者按：在3月25日召開(kāi)的四屆四次“雙代會(huì)”上，張來(lái)斌校長(zhǎng)代表學(xué)校向大會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告共分為三個(gè)部分，第一部分是2009年工作回顧，第二部分是學(xué)校面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，第三部分是2010年的重點(diǎn)工作。報(bào)告特別就當(dāng)前高等教育面臨的形勢(shì)和任務(wù)、我校發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行了深入分析，體現(xiàn)了學(xué)校居安思危的憂患意識(shí)和堅(jiān)定不移的科學(xué)發(fā)展決心，體現(xiàn)了學(xué)校面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)對(duì)大局的清晰認(rèn)識(shí)與判斷，體現(xiàn)了學(xué)校對(duì)高等教育事業(yè)高度的責(zé)任感和使命感，在代表中引起強(qiáng)烈反響。本報(bào)特此摘要刊發(fā)報(bào)告的有關(guān)重要觀點(diǎn)及闡述，希望廣大師生予以關(guān)注。
　　從擴(kuò)大規(guī)模為重點(diǎn)到提升質(zhì)量為核心
　　當(dāng)前我國(guó)高等教育，已經(jīng)進(jìn)入到從以擴(kuò)大規(guī)模為重點(diǎn)到以提升質(zhì)量為核心的新階段。
　　從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展角度講，由美國(guó)次貸危機(jī)引起的全球金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了深刻影響，它使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)部需求上來(lái)。為此，高等教育必須準(zhǔn)確把握在國(guó)家發(fā)展中的歷史方位，積極適應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和行業(yè)發(fā)展的要求，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。同時(shí)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，支持和參與國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興、結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步等對(duì)策的實(shí)施，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐和有效服務(wù)。
　　從高等教育自身發(fā)展內(nèi)在邏輯來(lái)講，2002年之后，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入大眾化教育階段，從現(xiàn)在起到2020年，規(guī)模擴(kuò)展已經(jīng)不是重點(diǎn)，我們將進(jìn)入發(fā)展理念戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和全方位注重教育質(zhì)量的新階段。今后我國(guó)高等教育的發(fā)展任務(wù)將定位在以全面提高質(zhì)量為重點(diǎn)，更加注重提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升科學(xué)研究水平、增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力，特別要求高等教育優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色，繼續(xù)加快建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)創(chuàng)新，建成一批國(guó)際知名、有特色高水平的高等學(xué)校，包括支持行業(yè)背景高校建設(shè)優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)學(xué)科，引導(dǎo)各類高校在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流。
　　最大的挑戰(zhàn)來(lái)自我們自身
　　在建設(shè)石油石化學(xué)科領(lǐng)域世界一流研究型大學(xué)的道路上，我校既面臨機(jī)遇又充滿挑戰(zhàn)。
　　我們最大的機(jī)遇就是在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，石油工業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位不會(huì)發(fā)生根本變化，這意味著我們面向和服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的事業(yè)不會(huì)停歇。特別是石油工業(yè)走向海外，為我們實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略提供了重要契機(jī)。《規(guī)劃綱要》提出，國(guó)家將不斷加大對(duì)教育的投入，包括支持一批行業(yè)特色院校的發(fā)展，這將為我們推動(dòng)一流大學(xué)建設(shè)提供有力的經(jīng)費(fèi)保障和良好的社會(huì)環(huán)境。
　　至于挑戰(zhàn)，關(guān)鍵的問(wèn)題是如何更好地肩負(fù)起服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的重任。這里既有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是石油工業(yè)發(fā)展所提出的新要求，也有我們自身的種種不適應(yīng)的問(wèn)題。在我看來(lái)，最大的挑戰(zhàn)不是來(lái)自外部，而是來(lái)自我們自身。
　　近年來(lái)，經(jīng)過(guò)“十五”、“十一五”的建設(shè)，特別是“211”工程和“985”優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目的建設(shè)，學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，辦學(xué)實(shí)力明顯增強(qiáng)，辦學(xué)條件不斷改善，在石油石化學(xué)科領(lǐng)域具有較高的聲譽(yù)和影響力，已經(jīng)成為石油石化學(xué)科領(lǐng)域高層次人才培養(yǎng)和高水平科學(xué)研究的重要基地。但是，距離科學(xué)發(fā)展觀的要求，距離建設(shè)石油石化學(xué)科領(lǐng)域世界一流研究型大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，距離石油或能源工業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)我們提出的新要求，我們都還存在較大差距。
　　有一句話叫“長(zhǎng)胖易，長(zhǎng)高難”，“長(zhǎng)胖”是相對(duì)簡(jiǎn)單的擴(kuò)張，而“長(zhǎng)高”是長(zhǎng)期的積累，是內(nèi)在的改變，甚至需要基因發(fā)生變化。
　　經(jīng)過(guò)2000年的擴(kuò)招以及后來(lái)幾年的努力，我校已經(jīng)成為一所萬(wàn)人規(guī)模大學(xué)，從規(guī)模上講，我們已基本成型。下一步的關(guān)鍵是如何處理規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的關(guān)系，從而進(jìn)一步提高學(xué)科建設(shè)水平、科研水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量以及社會(huì)服務(wù)能力。
　　就培養(yǎng)創(chuàng)新型人才來(lái)說(shuō)，近些年我們通過(guò)積極探索“訂單式”、研究生企業(yè)工作站、國(guó)際合作型人才培養(yǎng)新模式，以及開(kāi)設(shè)創(chuàng)新班、全英文研究生國(guó)際班，在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)上進(jìn)行了一些有益探索。但是從把握創(chuàng)新型人才培養(yǎng)規(guī)律來(lái)看，我們的研究、認(rèn)識(shí)和探索還不夠。就科研來(lái)說(shuō)，近年來(lái)，我?？蒲薪?jīng)費(fèi)節(jié)節(jié)攀升，也取得了不少優(yōu)秀的成果，這是大家共同努力和辛勤工作的結(jié)果，是好事。但這些與我們的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展要求相比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如果不能解決“長(zhǎng)高難”的問(wèn)題，我們提出的建設(shè)石油石化學(xué)科領(lǐng)域世界一流研究型大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)將是一句空話。
進(jìn)一步明確一流特色大學(xué)發(fā)展路徑
　　“十二五”發(fā)展規(guī)劃是指導(dǎo)學(xué)校在今后一個(gè)時(shí)期特別是“十二五”期間改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對(duì)學(xué)校建設(shè)石油石化學(xué)科領(lǐng)域世界一流研究型大學(xué)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們必須與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)學(xué)校的發(fā)展進(jìn)行再思考，再審視，制定出能夠充分體現(xiàn)國(guó)家意志和戰(zhàn)略需求、符合學(xué)校實(shí)際的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”發(fā)展規(guī)劃。
　　為此，全校上下必須集中力量抓好幾件事：一是要在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)和不足，要客觀準(zhǔn)確地正視學(xué)校的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題。二是要深入學(xué)習(xí)即將出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和2006年出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，準(zhǔn)確把握高等教育和科技發(fā)展趨勢(shì)，要深入分析和判斷石油石化工業(yè)乃至能源工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)學(xué)校所面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。三是在制定規(guī)劃時(shí)一定要有宏觀性、前瞻性、戰(zhàn)略性、政策性和創(chuàng)新性，力求凸顯對(duì)學(xué)校改革發(fā)展的針對(duì)性和指導(dǎo)性，特別是要充分預(yù)見(jiàn)到學(xué)科發(fā)展的趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展的前沿與重大生產(chǎn)和社會(huì)實(shí)踐問(wèn)題，進(jìn)一步明確一流特色大學(xué)的發(fā)展路徑。四是制訂規(guī)劃的過(guò)程中一定要充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，凝聚廣大師生員工的智慧和力量。
關(guān)于院系調(diào)整
這次院系調(diào)整是為了更好地提升學(xué)科建設(shè)的層次和水平。第一，要充分認(rèn)識(shí)院系調(diào)整的重要性。長(zhǎng)期以來(lái)，我校基本沿襲行業(yè)辦學(xué)時(shí)期的學(xué)院機(jī)構(gòu)設(shè)置，與現(xiàn)行的學(xué)科體系發(fā)展已難相適應(yīng)。這次調(diào)整有助于促進(jìn)學(xué)科間的交叉、融合，有助于培育支撐學(xué)科、交叉學(xué)科和新興學(xué)科，必將對(duì)學(xué)校的未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。第二，要正確認(rèn)識(shí)院系調(diào)整的真實(shí)內(nèi)涵。這次院系調(diào)整不是簡(jiǎn)單的學(xué)科點(diǎn)的重新組合，它涉及到學(xué)科建設(shè)構(gòu)架體系的重新建立以及行政體系的重新調(diào)整，內(nèi)容較為廣泛。第三，要充分認(rèn)識(shí)和正確處理院系調(diào)整所帶來(lái)的困難。這次院系調(diào)整涉及的部門、人員較多，任務(wù)較為繁重，相關(guān)部門一定要積極、主動(dòng)配合，穩(wěn)妥地完成這次調(diào)整工作。
　　關(guān)于人才強(qiáng)校
落實(shí)好人才工作會(huì)議精神，持續(xù)推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，需要注意做好三件事：一是要在全校范圍內(nèi)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人才工作會(huì)議精神的宣傳，要通過(guò)舉辦專題宣講會(huì)等形式讓廣大教師深刻理解有關(guān)政策。要大力加強(qiáng)校園文化建設(shè)，創(chuàng)造良好的校園人文環(huán)境，營(yíng)造寬松的學(xué)術(shù)氛圍，以博大的胸襟和氣度接納人才，給人才事業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間和平臺(tái)。二是要進(jìn)一步完善人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的有關(guān)措施。要加強(qiáng)14個(gè)配套文件的落實(shí)工作，要繼續(xù)深化人事分配制度改革，加緊出臺(tái)職稱晉升、職員制等相關(guān)政策措施。三是要切實(shí)落實(shí)人才工作會(huì)議精神。我想再次強(qiáng)調(diào)的是，人才工作的重心不全在學(xué)校層面，學(xué)校的工作重點(diǎn)在制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、搭建平臺(tái)、營(yíng)造氛圍、加大投入、提供保障、做好服務(wù)等方面，而尋找、發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、使用和培養(yǎng)人才的關(guān)鍵在院系，特別是在院系的主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)科帶頭人。只有上下一心，群策群力，我們才能把這項(xiàng)工作做好。
　　關(guān)于工作創(chuàng)新
要不斷探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。嘗試在本科生中實(shí)施訪學(xué)制度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)和其他高校的學(xué)分互認(rèn)；深入貫徹落實(shí)卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃，探索將卓越工程師培養(yǎng)與專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)結(jié)合，本科創(chuàng)新班與研究生全英語(yǔ)教學(xué)班結(jié)合。要不斷探索學(xué)生工作新思路，加強(qiáng)學(xué)術(shù)社團(tuán)建設(shè)，建立與我校發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的學(xué)生工作體系和社團(tuán)體系；進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，探索建立全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生就業(yè)體系。要不斷開(kāi)辟新的科研領(lǐng)域，重視并加大與國(guó)防工業(yè)企業(yè)、國(guó)際石油公司和民營(yíng)企業(yè)的合作；加大校外科研實(shí)體的建設(shè)力度；推進(jìn)大學(xué)科技園建設(shè)，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。要不斷探索干部培訓(xùn)的新路徑、新方法，拓寬干部培訓(xùn)渠道，加大干部海外培訓(xùn)力度，從而適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展要求。