題記:在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。總體要求是針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向,切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái),把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅” 結(jié)合起來(lái)……
在北部灣農(nóng)場(chǎng)公司,記者看到了借勢(shì)掃黑除惡“治亂象” 、助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
初夏的北部灣,云涌風(fēng)飛。正值墾區(qū)上下轟轟烈烈開(kāi)展解放思想大討論之際,北部灣農(nóng)場(chǎng)公司在圍繞集團(tuán)提出的“六個(gè)如何”上,有哪些推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的高招?
5月16日,記者直撲北部灣農(nóng)場(chǎng)公司。
辦公樓的每間辦公室,都空無(wú)一人。 “人都去哪啦? ”正當(dāng)記者納悶時(shí),門衛(wèi)保安告訴記者: “都在會(huì)議室開(kāi)會(huì)。 ”
約莫20分鐘,北部灣農(nóng)場(chǎng)公司董事長(zhǎng)石均泰走了出來(lái),見(jiàn)到記者,嗓門有些沙啞,說(shuō): “正在開(kāi)會(huì),兩個(gè)內(nèi)容,一是全員解放思想大討論出謀獻(xiàn)策;二是宣布子公司領(lǐng)導(dǎo)的任命及‘三定方案’ 。 ”
談及“轉(zhuǎn)觀念、增活力、促發(fā)展” 解放思想大討論,石均泰快人快語(yǔ):借勢(shì)“掃黑除惡” 東風(fēng),緊抓“治亂象”這個(gè)“如何” ,倒逼推進(jìn)其他“ 五個(gè)如何”的解決。
掃黑除惡 ?治亂象? 倒逼“五個(gè)如何” ?記者的好奇心陡增。
在與農(nóng)場(chǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員作了一番深入訪談,又實(shí)地采訪了三合口農(nóng)場(chǎng)公司,記者真切感受到北部灣農(nóng)場(chǎng)公司在開(kāi)展解放思想大討論工作上,扎扎實(shí)實(shí)邁出了堅(jiān)定的步伐,在思想觀念統(tǒng)一方面、在推出有效措施方面、在擔(dān)當(dāng)實(shí)干和創(chuàng)新工作方法方面,都有可圈可點(diǎn)之處,值得“點(diǎn)贊” 。
“治亂象” ,首先要掃黑除惡
在發(fā)動(dòng)職工解放思想大討論,群策群力出“金點(diǎn)子” 工作中,北部灣農(nóng)場(chǎng)公司收集上來(lái)的點(diǎn)子幾百條,內(nèi)容也五花八門。既有真知灼見(jiàn),又有老生常談。問(wèn)題矛盾很多,怎么辦?從何處破局?怎么解套?焦慮、緊迫感拍擊著領(lǐng)導(dǎo)班子成員的心扉。
一番思考沉淀,一番審時(shí)度勢(shì),公司領(lǐng)導(dǎo)班子很快統(tǒng)一了思想,達(dá)成了共識(shí):要破局,先從“治亂象”開(kāi)始。農(nóng)場(chǎng)公司叢生亂象不容回避:土地承包者私自轉(zhuǎn)包土地、私自搶占宅基地、私自買賣國(guó)有土地 (即宅基地) 、惡意欠繳土地承包費(fèi)、子公司項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)淡薄,等等。這些“亂象” 是公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大敵,如不及時(shí)解決, “黑”的是農(nóng)場(chǎng)公司和諧發(fā)展, “惡”的是敗壞農(nóng)場(chǎng)公司的經(jīng)濟(jì)秩序,危害十分惡劣。
借勢(shì)正在全國(guó)上下轟轟烈烈開(kāi)展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),北部灣農(nóng)場(chǎng)公司底氣十足下“猛藥” :一是加大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳力度,牢牢占據(jù)宣傳輿論陣地。主動(dòng)與政法機(jī)關(guān)溝通對(duì)接,落實(shí)基層“拍蠅” 行動(dòng)小組和具體協(xié)調(diào)單位及聯(lián)系人,極大地震懾了黑惡勢(shì)力;二是農(nóng)場(chǎng)公司成立土地巡查隊(duì),發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象,及時(shí)報(bào)告農(nóng)場(chǎng)公司,由農(nóng)場(chǎng)公司與法院、公安、律師依法解決問(wèn)題,徹底解決“三私自、一惡意” 問(wèn)題;三是聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行土地測(cè)繪,全面合法合規(guī)清理土地承包合同,進(jìn)一步規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)管理;四是委托社會(huì)資質(zhì)中介開(kāi)展合作項(xiàng)目審計(jì),規(guī)避經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。
曙光初現(xiàn),激發(fā)發(fā)展攻堅(jiān)活力
借“掃黑除惡” 強(qiáng)大攻勢(shì),圍繞“捍衛(wèi)國(guó)有土地神圣不可侵犯”這一主題,公司強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)土地亂象整治,成效初步顯現(xiàn)。
——在三合口農(nóng)場(chǎng)公司,開(kāi)展對(duì)職工、家屬私自外包承包崗位土地、私自搶占宅基地和私自買賣國(guó)有土地(宅基地)亂象的統(tǒng)計(jì)清理,一些頑固分子在瓦解,認(rèn)識(shí)到“三私自” 的危害性和觸犯法律的越界可能,有“投降” 的意愿。
——在星星農(nóng)場(chǎng)公司,加強(qiáng)崗位承包者的土地測(cè)繪工作,將依法對(duì)多包少報(bào)、多包少交費(fèi)用的亂象進(jìn)行全面清理。
——在熱作機(jī)械公司,針對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,聘請(qǐng)審計(jì)公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)和梳理排查,從而拉開(kāi)了項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)防控的序幕。
——各子公司發(fā)展攻堅(jiān)的熱情和活力涌現(xiàn):濱海農(nóng)場(chǎng)公司提出在發(fā)展綜合地產(chǎn)上,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);星星農(nóng)場(chǎng)公司聘請(qǐng)專業(yè)部門對(duì)土地進(jìn)行測(cè)繪,摸清法定土地專屬問(wèn)題;珠光農(nóng)場(chǎng)公司主動(dòng)出擊,積極推進(jìn) “鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略” ; 前衛(wèi)農(nóng)場(chǎng)公司提出了“革命性重塑前衛(wèi)形象” ;產(chǎn)業(yè)園區(qū)公司則著力推進(jìn)南珠新城、產(chǎn)業(yè)用房等項(xiàng)目建設(shè);熱作機(jī)械公司制定房地產(chǎn)項(xiàng)目的整改方案,防控風(fēng)險(xiǎn),依法治理公司項(xiàng)目,打擊犯罪行為和職務(wù)犯罪行為。
“把治亂象作為開(kāi)展‘六個(gè)如何’ 工作的牛鼻子,利用全國(guó)上下‘掃黑、除惡、治亂’這個(gè)態(tài)勢(shì),綜合施策,控制增量亂象,減少和治理存量亂象。治理存量亂象需要政策平臺(tái)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),控制增量亂象需要制度設(shè)計(jì)和勇氣斗志。 ”石均泰信心滿滿地說(shuō), “只要‘亂象’ 治好了,其他‘五個(gè)如何’ 自然就會(huì)迎刃而解。下一步。針對(duì)干部‘等靠要看’思想亂象,我們制定了‘三定方案’ ,加大人才的培養(yǎng)和引進(jìn),構(gòu)建干部進(jìn)退機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理,健全追責(zé)問(wèn)責(zé)制度,積極引導(dǎo)干部隊(duì)伍講政治、敢擔(dān)當(dāng)、有作為。 ”
“成功不必在我,功成必定有我”
在穩(wěn)定土地治理的基礎(chǔ)上,公司秉承思想大解放積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要旨,重點(diǎn)推進(jìn)幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作:一是制定 2019 年重點(diǎn)工作實(shí)施方案、財(cái)務(wù)管控方案和二級(jí)公司與三級(jí)公司的管控制度,確保按集團(tuán)總部要求 6 月底完成公司建章立制工作,堅(jiān)決完成集團(tuán)總部下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);二是與地方政府溝通對(duì)接,傾力打好“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略” 攻堅(jiān)戰(zhàn);三是嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
采訪交流過(guò)程中,記者與石均泰有一段耐人尋味的對(duì)話。
記者:借勢(shì)中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),捍衛(wèi)農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)登記辦證的攻堅(jiān)戰(zhàn)成果,開(kāi)局不錯(cuò),成效明顯,這步“棋”實(shí)在是高,對(duì)整個(gè)農(nóng)墾集團(tuán)
“治亂象”都有指導(dǎo)意義,當(dāng)時(shí)是怎么想到這樣借勢(shì)借力的呢?
石均泰:中央的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為期三年 (2018 年至 2020 年) ,目前在北海市,這個(gè)專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展得熱火朝天,攻勢(shì)十分凌厲。走在大街上,宣傳標(biāo)語(yǔ)鋪天蓋地,媒體也披露很多案例。我們農(nóng)場(chǎng)公司如果不趨這個(gè)大“勢(shì)” ,豈不是浪費(fèi)了強(qiáng)大的國(guó)家機(jī)器資源?
記者:掃黑除惡要與基層“拍蠅” 結(jié)合起來(lái),怎么理解這個(gè)“拍蠅” 要求?
石均泰:中央是想到我們基層啊,太有針對(duì)性了,我們太需要這場(chǎng)“及時(shí)雨”了?;鶎印吧n蠅”雖小,危害比老虎還大呀,散播病菌,危及生命,而且還有隱蔽性、廣泛性,不拍打、不消滅,怎么得了? !
記者:哈哈哈……石均泰:哈哈哈……笑聲都很爽朗透亮。一如窗外明凈的天空。
記者點(diǎn)評(píng)
在墾區(qū),類似于土地被非法侵占 、非法買賣和非法建筑等“亂象”比比皆是。按常規(guī)的方法,大都無(wú)法解決或擱置解決。農(nóng)場(chǎng)多年來(lái)土地被侵被占成了常態(tài),土地流失情況極為嚴(yán)重。舊的問(wèn)題沒(méi)解決,新的問(wèn)題又出現(xiàn),成了農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大障礙。
去年開(kāi)始的全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),覆蓋范圍、重視程度前所未有。專項(xiàng)斗爭(zhēng)注重綜合治理、源頭治理、齊抓共管,真正做到有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂。
把全國(guó)開(kāi)展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和農(nóng)場(chǎng)公司“治亂象” 進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,與地方執(zhí)法機(jī)關(guān)齊抓共管、合力攻堅(jiān),北部灣農(nóng)場(chǎng)公司這種做法,值得墾區(qū)其他單位學(xué)習(xí)與借鑒。借勢(shì)借力掃黑除惡,發(fā)現(xiàn)一起“亂象” ,整治一起“亂象” ,只有這樣,農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能得到融合發(fā)展,才能為農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。