（袁軍副校長接受采訪）


（王保華處長接受采訪）


　　2010年5月6日，校報記者就《中國傳媒大學(xué)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》編制工作采訪了主管此項工作的袁軍副校長和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃處王保華處長，了解學(xué)校對這項工作的部署情況。（以下記者簡稱“記”、袁軍簡稱“袁”、王保華簡稱“王”）
記：2010年是學(xué)校實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的最后一年，也是“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制之年。學(xué)校的重要會議和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重要講話多次提到“十二五”規(guī)劃編制工作。請袁老師介紹一下，“規(guī)劃”編制對我校發(fā)展的意義和影響。
　　
袁：2010年是新世紀(jì)第二個十年的頭一年，是我們落實“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是制定“十二五”規(guī)劃、實施“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵一年?！笆濉币?guī)劃在實現(xiàn)我校“世界知名高水平傳媒大學(xué)”的建設(shè)目標(biāo)中起著承上啟下的重要作用?！笆晃濉逼陂g，我們基本上實現(xiàn)了夯實基礎(chǔ)、強(qiáng)根固本的發(fā)展目標(biāo)，“十二五”期間是我們彰顯優(yōu)勢、重點提升的關(guān)鍵階段?！耙?guī)劃”是學(xué)校的發(fā)展藍(lán)圖，是學(xué)校的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署，關(guān)系到學(xué)校今后五年的發(fā)展，也是涉及全校師生員工切身利益的一件大事。因此，制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃是今年學(xué)校重中之重的一項工作，必須高度重視。
　　
記：您剛才提到“二次創(chuàng)業(yè)”，“十二五”發(fā)展規(guī)劃與“二次創(chuàng)業(yè)”的內(nèi)在聯(lián)系如何？
　　
袁：“二次創(chuàng)業(yè)”是學(xué)校在新的起點上實現(xiàn)新跨越的理性選擇。它和“十一五”規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)是一致的。當(dāng)前，學(xué)校正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有。學(xué)校的未來發(fā)展和長遠(yuǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)，取決于我們當(dāng)前和今后幾年的工作。我們要將學(xué)校“十二五”規(guī)劃編制工作與“二次創(chuàng)業(yè)”理念及學(xué)校改革發(fā)展的各項事業(yè)緊密結(jié)合起來，把“二次創(chuàng)業(yè)”的理念和精神體現(xiàn)在“十二五”規(guī)劃編制之中。當(dāng)前，我們要以制定“十二五”規(guī)劃為契機(jī)，全校上下集思廣益，通過“十二五”規(guī)劃的頂層設(shè)計，進(jìn)一步明確學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)和定位，進(jìn)一步凝聚人心、凝聚力量，全面實施“二次創(chuàng)業(yè)”，推進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
　　
記：我校“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制如何體現(xiàn)、對接《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的精神和要求？
　　
袁：目前，高等教育改革的形勢促使我們思考這樣一個問題，即，在“十二五”期間，我們?nèi)绾温鋵崱兑?guī)劃綱要》中提出的“提高高等教育質(zhì)量”這一核心任務(wù)。作為一所大學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，它總體上要體現(xiàn)、對接《規(guī)劃綱要》的精神和要求，簡要說來，就是要結(jié)合實際，結(jié)合校情，并通過各種方式和途徑，把“提高教育教學(xué)質(zhì)量”這一最核心的任務(wù)和內(nèi)容分解、滲透在“規(guī)劃”的各個環(huán)節(jié)和層面，落到學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展的實處。
　　
記：您能詳細(xì)談?wù)劇笆濉币?guī)劃與還在實施中的“十一五”規(guī)劃之間的連續(xù)性嗎？
　　
袁：2007年6月，中國傳媒大學(xué)第一次黨代會明確提出了建設(shè)“世界知名高水平傳媒大學(xué)”的奮斗目標(biāo)，還提出了實現(xiàn)這一目標(biāo)所經(jīng)歷的“三個階段”。這依然是學(xué)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃所應(yīng)遵循的總目標(biāo)和具體步驟。如果說，“十一五”期間是實現(xiàn)學(xué)校總目標(biāo)的第一步，其關(guān)鍵詞是“夯實基礎(chǔ)、強(qiáng)根固本”，那么，“十二五”的關(guān)鍵詞則是“彰顯優(yōu)勢、重點提升”。其間，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)科優(yōu)勢和特色，要著力解決“上水平”問題，使人才培養(yǎng)質(zhì)量、科技創(chuàng)新和社會服務(wù)能力、學(xué)校的整體實力得以顯著提升。我們的目標(biāo)是：到2015年，在使一批學(xué)科及學(xué)科方向保持國內(nèi)一流水平的基礎(chǔ)上，力爭有若干個學(xué)科向國際先進(jìn)水平邁進(jìn)，確保在國內(nèi)傳媒高教領(lǐng)域的引領(lǐng)地位。因此，“十一五”規(guī)劃與“十二五”規(guī)劃之間前后呼應(yīng)、一脈相承、遞進(jìn)發(fā)展，同時，“十一五”的成就是“十二五”發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
　　
記：學(xué)校編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃的總體思路是什么？
　　
袁：學(xué)校編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃的總體思路是：堅持發(fā)展總體目標(biāo)不動搖、堅持事業(yè)快速發(fā)展與管理水平提升并重的原則不松懈、實施在全面統(tǒng)籌基礎(chǔ)之上的重點突破戰(zhàn)略不折騰、落實“二次創(chuàng)業(yè)”理念，把學(xué)校整體建設(shè)推進(jìn)一大步?！暗?020年或更長一段時間，把我校建設(shè)成為世界知名高水平傳媒大學(xué)”的目標(biāo)不改變。
　　
記：請王老師談?wù)勀壳皩W(xué)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃編制的進(jìn)展情況怎樣？
　　
王：由于全校上下都十分重視，到目前為止，規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利。2010年3月9日，學(xué)校專門召開了規(guī)劃編制工作會議。會上，袁軍副校長重點從三個方面對規(guī)劃的制定工作進(jìn)行了全面部署：
　　第一，要明確學(xué)?！笆濉币?guī)劃的框架體系?！笆濉币?guī)劃由三類規(guī)劃構(gòu)成一個體系———學(xué)?？傮w規(guī)劃、九個職能部門的分規(guī)劃、各學(xué)院（研究院）規(guī)劃。袁軍副校長特別強(qiáng)調(diào)，各學(xué)院和研究院的規(guī)劃具有較強(qiáng)的綜合性，但要以學(xué)科建設(shè)為核心，明確“十二五”期間學(xué)科如何布局、重點發(fā)展哪些學(xué)科及方向等問題。
　　第二，要明確制定規(guī)劃的工作思路和步驟，并按照“二次創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略和實現(xiàn)“世界知名高水平傳媒大學(xué)”的建設(shè)目標(biāo)，制定切實可行的路線圖。
　　第三，要堅持“自下而上”、“從上到下”相結(jié)合的編制原則，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛征求意見，務(wù)必以數(shù)據(jù)和事實為依據(jù)，確保規(guī)劃制定工作的科學(xué)性與可操作性。
　　會議以后，各相關(guān)單位分別成立了工作小組，一些學(xué)院也專門召開了編制規(guī)劃的工作會議，如學(xué)科辦、電視與新聞學(xué)院、文學(xué)院、外國語學(xué)院等。向校內(nèi)外廣泛征求意見的工作也啟動了，目前已收到許多校內(nèi)外各界人士提出的意見和建議。這充分體現(xiàn)了社會各界對規(guī)劃編制工作的關(guān)注。借此機(jī)會，我代表學(xué)校由衷地感謝他們，同時也真誠希望繼續(xù)收到大家更多的寶貴意見和建議。
　　
記：請您具體說一說編制規(guī)劃的具體步驟與要求。
　　
王：規(guī)劃的制訂過程是一個統(tǒng)一思想、形成共識的過程，也是民主、科學(xué)決策的過程?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃的制訂擬采取以下三個步驟：
　　1、在“十一五”發(fā)展規(guī)劃中期檢查的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查，開展戰(zhàn)略研究。其中，學(xué)校還特意設(shè)立了專項研究課題，為決策提供切實依據(jù)。此項工作已于今年2月啟動。
　　2、問計于民，廣泛征求意見。擬通過各種方式聽取學(xué)校師生和社會有關(guān)方面的意見和建議。如，網(wǎng)上征集意見、走訪媒體機(jī)構(gòu)、政府部門、座談等。這項工作正在進(jìn)行中，而且我們已通過郵件收到很多很好的建議。鑒于大家對此項工作的關(guān)注，并為保證征求意見和建議的廣泛性，學(xué)校研究決定延長征求意見的時間，將最后截止日期定為2010年6月30日。歡迎全校師生員工、社會各界人士繼續(xù)就以下問題建言獻(xiàn)策：
　　（1）建校56年來必須長期堅持的特色和基本經(jīng)驗；（2）國內(nèi)、國際傳媒高等教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢對我們的啟示；（3）“建設(shè)世界知名高水平傳媒大學(xué)”總目標(biāo)“第二步走”的關(guān)鍵指標(biāo)體系；（4）“二次創(chuàng)業(yè)”的建設(shè)路徑；（5）學(xué)科建設(shè)“入主流、創(chuàng)一流”的基本思路和具體措施；（6）“校園大課堂、傳媒大舞臺”如何為培養(yǎng)精專型人才、復(fù)合型人才、創(chuàng)意型人才服務(wù)；（7）新聞傳播學(xué)、藝術(shù)學(xué)、信息與通信工程如何保持、提升核心競爭力；（8）國際化辦學(xué)及其發(fā)展戰(zhàn)略的重點與突破口；（9）加快青年教師成長問題；（10）引進(jìn)高層次人才問題；（11）人才培養(yǎng)的層次定位問題；（12）如何提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、科研創(chuàng)新能力和實踐能力；（13）如何提升科學(xué)研究與社會服務(wù)的水平；（14）產(chǎn)業(yè)發(fā)展“政產(chǎn)學(xué)研”模式問題；（15）如何提升管理水平；（16）如何加強(qiáng)黨建與思想政治工作的針對性和實效性；（17）大學(xué)文化建設(shè)的核心與路徑；（18）本科教育、研究生教育、繼續(xù)教育的創(chuàng)新和發(fā)展問題；（19）資金籌措及管理問題；（20）辦學(xué)條件改善和校園規(guī)劃問題。
　　3、起草文本，反復(fù)論證修改?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃文本的最終形成將采取學(xué)?？傮w發(fā)展規(guī)劃、分規(guī)劃、各學(xué)院（研究院）規(guī)劃三者相結(jié)合的方式。
　　其中，學(xué)?？傮w發(fā)展規(guī)劃重在提出學(xué)校在“十二五”期間發(fā)展的總體戰(zhàn)略和發(fā)展任務(wù)，以及各種措施?！胺忠?guī)劃”主要謀劃學(xué)校在總體發(fā)展戰(zhàn)略之下的各項發(fā)展任務(wù)及各種措施。分規(guī)劃分為兩類：一類是三個核心規(guī)劃———學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、隊伍建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃（含辦學(xué)條件）；另一類是影響學(xué)校事業(yè)發(fā)展的專項規(guī)劃———管理體制和機(jī)制改革規(guī)劃、人才培養(yǎng)規(guī)劃（含本科生、研究生、繼續(xù)教育）、科研規(guī)劃（文科、科技）、社會服務(wù)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國際化規(guī)劃、黨建思想政治工作與大學(xué)文化建設(shè)規(guī)劃。“各學(xué)院（研究院）規(guī)劃”包括14個學(xué)院和4個研究院的規(guī)劃。
　　
記：編制規(guī)劃在時間上有什么要求？
　　
王：按計劃分擔(dān)規(guī)劃工作的相關(guān)部門、學(xué)院、研究院要于2010年3-4月提出規(guī)劃綱要；5月中旬完成規(guī)劃初稿，并進(jìn)行全校大會交流，匯報規(guī)劃設(shè)想。6月完成學(xué)?！笆濉笨傮w發(fā)展規(guī)劃詳細(xì)綱要；7月完成學(xué)?！笆濉笨傮w發(fā)展規(guī)劃初稿。9月-10月討論、修改“十二五”總體發(fā)展規(guī)劃和分規(guī)劃中的學(xué)科規(guī)劃、隊伍規(guī)劃、校園規(guī)劃初稿；11月根據(jù)學(xué)?！笆濉笨傮w發(fā)展規(guī)劃稿再進(jìn)一步進(jìn)行修訂分規(guī)劃、學(xué)院、研究院規(guī)劃；12月教代會討論通過“十二五”總體發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科規(guī)劃、隊伍規(guī)劃、校園規(guī)劃。
　　
記：我們對學(xué)校的發(fā)展充滿信心，期待“十二五”規(guī)劃早日完成，讓我們統(tǒng)一思想、群策群力，以制定“十二五”規(guī)劃為契機(jī)，全面實施“二次創(chuàng)業(yè)”，加快建設(shè)世界知名高水平傳媒大學(xué)的步伐。