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●二屆十一次黨委全會(huì)暨暑假工作會(huì)議發(fā)言摘編
從學(xué)科專業(yè)建設(shè)角度引出的思考


  一、學(xué)科專業(yè)建設(shè)2009年的主要工作及進(jìn)展情況在規(guī)劃方面———*學(xué)校教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃:已經(jīng)全面啟動(dòng),今明兩年將全力推進(jìn),力爭有若干內(nèi)容列入上級(jí)部門規(guī)劃。
  *2008~2012年重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科規(guī)劃:列入規(guī)劃指南48個(gè)學(xué)科,按照實(shí)際論證情況作了部分調(diào)整,最終批復(fù)的將在50個(gè)左右。已完成批復(fù)學(xué)科26個(gè),已完成修改即將批復(fù)學(xué)科6個(gè),其余學(xué)科視成熟程度,年內(nèi)批復(fù)完畢。已批復(fù)學(xué)科的首批建設(shè)計(jì)劃力爭年內(nèi)全部下達(dá)。
  *2009~2013年專業(yè)建設(shè)規(guī)劃:配合新一版專業(yè)培養(yǎng)方案,力爭在年內(nèi)完成建設(shè)規(guī)劃工作。
  *2009~2013年教學(xué)類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃:已經(jīng)完成第一稿,力爭在年內(nèi)完成建設(shè)規(guī)劃工作并部分啟動(dòng)建設(shè)。
  *2009~2013年科研類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃:力爭在年內(nèi)完成規(guī)劃編制工作。
  在項(xiàng)目管理方面———*“211工程”三期、大學(xué)生創(chuàng)新基地、國防特色學(xué)科專業(yè)建設(shè):全面啟動(dòng)建設(shè)。(這些項(xiàng)目是學(xué)科建設(shè)規(guī)劃的首批投資來源)*水聲實(shí)驗(yàn)室拓展、水聲專項(xiàng):年內(nèi)完成土建,明年完成設(shè)備采購。
  *9XX、3XX:年內(nèi)完成設(shè)備采購。
  *機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室:年內(nèi)完成竣工驗(yàn)收工作。
  *現(xiàn)代艦船與深海工程優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái):力爭年內(nèi)完成方案論證并進(jìn)入國家建設(shè)行列。
  *大x、聲xx:已經(jīng)完成立項(xiàng)工作。
  后續(xù)將開展“十二五”基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目論證工作,軍品科研配套設(shè)施、保密技防、重大自主創(chuàng)新以及演示驗(yàn)證條保等項(xiàng)目論證工作,加快構(gòu)建學(xué)校項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。2008~2012年重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科規(guī)劃的重要意義是第一次明確了各學(xué)科近5年的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向、發(fā)展指標(biāo)、發(fā)展途徑、建設(shè)計(jì)劃。更為重要的意義是:通過這次規(guī)劃第一次以學(xué)校文件形式正式明確了各學(xué)科的學(xué)科帶頭人、學(xué)科方向負(fù)責(zé)人、學(xué)科成員組成,這必將為學(xué)科的后續(xù)發(fā)展提供重要保證。同樣的,2009~2013年專業(yè)建設(shè)規(guī)劃也將明確各專業(yè)的專業(yè)建設(shè)負(fù)責(zé)人、課程建設(shè)負(fù)責(zé)人、專業(yè)建設(shè)成員。下一步,要保證各規(guī)劃的順利實(shí)施,必然在諸多方面,特別是在人事制度、人事分配制度層面引出若干急需解決的問題。
  二、人事制度和人事分配制度要解決的問題通過學(xué)科建設(shè)規(guī)劃和專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,我們明確了所有學(xué)科的成員組成以及每個(gè)專業(yè)的成員組成,意味著每一個(gè)教師都已經(jīng)歸屬到了相應(yīng)的學(xué)科和專業(yè),意味著學(xué)科和專業(yè)已經(jīng)成為了一個(gè)個(gè)教師隊(duì)伍的集合體,這是否意味著學(xué)科和專業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)基本的組織單元?畢竟教育部一直把學(xué)科和專業(yè)作為評(píng)估單元,而不是學(xué)院。
  *能否建立以“以學(xué)科和專業(yè)為單元核定崗位數(shù),以崗位確定職責(zé),以學(xué)科和專業(yè)建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)完成情況作為學(xué)科和專業(yè)績效考核結(jié)果,以績效考核結(jié)果確定學(xué)科和專業(yè)組成人員工資”的人事分配制度。
  *能否建立以“對(duì)學(xué)科和專業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)度”為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的職稱評(píng)聘、教授定級(jí)等相關(guān)的人事制度。實(shí)際上,學(xué)科、專業(yè)建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)必然涵蓋了現(xiàn)有的年度考核和職稱評(píng)聘的所有內(nèi)容。
  *學(xué)科和專業(yè)如果是一個(gè)基本的組織單元,那么是否應(yīng)該賦予學(xué)科和專業(yè)適度的對(duì)人財(cái)物進(jìn)行調(diào)度的行政職能(或許這是教授治校和學(xué)術(shù)權(quán)回歸的一種具體嘗試)。
  *學(xué)科帶頭人、學(xué)科方向負(fù)責(zé)人、學(xué)科成員以及專業(yè)建設(shè)負(fù)責(zé)人、課程建設(shè)負(fù)責(zé)人、專業(yè)建設(shè)成員的責(zé)、權(quán)、利:比如,學(xué)科帶頭人和專業(yè)建設(shè)負(fù)責(zé)人是純粹的學(xué)術(shù)職務(wù)嗎?他們對(duì)學(xué)科的崗位設(shè)置、成員的評(píng)聘、成員的工資津貼發(fā)放話語權(quán)有多大?學(xué)科帶頭人和專業(yè)建設(shè)負(fù)責(zé)人自身的崗位津貼應(yīng)該對(duì)應(yīng)教授分級(jí)的哪個(gè)級(jí)別?
  結(jié)論:需要將人事制度、人事分配制度改革與學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展管理機(jī)制的建立結(jié)合起來,建立以“學(xué)科專業(yè)建設(shè)為核心”的大學(xué)制度體系。
  三、以提升能力為核心,努力打造一支全新的師資隊(duì)伍。
  1. 打造一支全新師資隊(duì)伍的必要性和緊迫性:第一,現(xiàn)有隊(duì)伍狀況———整體堪憂(自比)。
  從2008~2012年重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科規(guī)劃的批復(fù)情況來看,50個(gè)學(xué)科的隊(duì)伍總?cè)笨谑?25人,其中:院士缺3人,長江學(xué)者缺6人,國家杰青缺19人,國家及省部級(jí)中青年有突出貢獻(xiàn)專家缺28人,國家及省部級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人缺19人,新世紀(jì)人才缺31人。
  第二,學(xué)校的外部環(huán)境發(fā)生了急劇變化。
  *隸屬關(guān)系發(fā)生重大變化———工業(yè)化、信息化、兩化融合*船舶工業(yè)———建設(shè)世界造船強(qiáng)國成為國家戰(zhàn)略*海軍裝備———整體轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略*海洋開發(fā)———大發(fā)展,既是世界潮流也是國家意志*核能應(yīng)用———建設(shè)世界核電強(qiáng)國成為國家戰(zhàn)略*主動(dòng)融入地方建設(shè)———已經(jīng)成為學(xué)校戰(zhàn)略選擇適度擺布新的學(xué)科、拓展新的學(xué)科方向,應(yīng)該作為建設(shè)我校特色學(xué)科體系的必然選擇,這既是特色建設(shè)的需要,也是體系建設(shè)的需要。西工大空間生命科學(xué)研究所的成功經(jīng)驗(yàn)特別值得我們借鑒,我們的船用材料、船舶總體、新能源等學(xué)科方向應(yīng)該有所拓展。
  第三,從橫向來比較,打造一支全新的師資隊(duì)伍顯得更為必要和緊迫。
  將我校與部屬高校及教育部相關(guān)高校的相關(guān)數(shù)據(jù)作一個(gè)比較會(huì)發(fā)現(xiàn):我校的博士點(diǎn)、國家重點(diǎn)學(xué)科、一級(jí)學(xué)科進(jìn)入全國前3名的學(xué)科、全國百篇論文、教學(xué)成果獎(jiǎng)極少、科研獲獎(jiǎng)、專利、博士化率、院士、長江學(xué)者、國家級(jí)教學(xué)名師等指標(biāo)都偏低偏少,而科研經(jīng)費(fèi)、專任教師、生師比、生均教學(xué)設(shè)備、均教學(xué)用房、生均圖書、實(shí)驗(yàn)室數(shù)量(有些裝備條件一流)都比較理想。
  結(jié)論:我們的設(shè)備設(shè)施不錯(cuò),人也不少,但高水平成果少,績效不高,整體能力不強(qiáng),缺乏高端人才。
  楊冶部長著名的“扛麻袋理論”很能說明問題:我們現(xiàn)有的人員都是能扛50斤麻袋的人,如果我們的機(jī)制體制很好、氣順勁足,當(dāng)然都很順利地扛著50斤麻袋。為了需要,我們可以通過機(jī)制、各種指標(biāo)硬性要求他扛100斤,結(jié)果是什么呢?跑兩躺唄!這樣的后果很顯然———大量的人長期處于超負(fù)荷工作狀態(tài),大量的人長期處于亞健康狀態(tài)。結(jié)論很明顯———要千方百計(jì)引進(jìn)能扛100斤、150斤的人,要想方設(shè)法使現(xiàn)有的部分人提高能力,讓他能扛100斤。
  2. 如何打造一支全新的師資隊(duì)伍(標(biāo)準(zhǔn)是國際化,核心是提升能力):第一,實(shí)施“十百千”人才工程(2009年—2015年):
  *引進(jìn)10位具有世界水準(zhǔn)的學(xué)術(shù)大師(2000萬×10=2億);*選送100名中青年骨干作為訪問學(xué)者選定項(xiàng)目到國外研修、開展合作研究(100萬×100=1億);*選送1000名在校碩士、博士到國內(nèi)外一流大學(xué)攻讀博士(40萬×1000=4億)。
  第二,實(shí)施創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程(以提升創(chuàng)新能力為核心,好的團(tuán)隊(duì)是出大成果的前提):
  *創(chuàng)新人才選拔任用及評(píng)價(jià)考核機(jī)制:創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席專家由學(xué)校組織選聘和考核,創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員由首席創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專家資助選聘和考核。
  *創(chuàng)新內(nèi)部分配機(jī)制:逐步建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席專家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)骨干成員協(xié)議津貼制度,使他們徹底擺脫年度短期考核帶來的種種困擾,集中精力潛心于創(chuàng)新研究。
  *優(yōu)化人文環(huán)境:推行創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人才特區(qū)政策,逐步做到“人才梯隊(duì)、科研條件、管理機(jī)制三配套”以及“薪酬的落實(shí)、團(tuán)隊(duì)的管理以及經(jīng)費(fèi)的使用與國際三接軌”。
  *條件建設(shè):以“大手+大團(tuán)隊(duì)+大平臺(tái)+大項(xiàng)目(重大需求)”為前提。(使現(xiàn)有建設(shè)分錢運(yùn)動(dòng)的趨勢扭轉(zhuǎn))第三,整合全校力量,策劃、承接國家和國防重大的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性科研項(xiàng)目,促進(jìn)師資隊(duì)伍的建設(shè),根本扭轉(zhuǎn)科研小作坊狀況。
  第四,以特殊的人事政策和人事分配政策及其它配套政策,讓一部分人潛心于基礎(chǔ)研究。
  第五,營造氛圍、創(chuàng)造條件,真心實(shí)意地讓外來的和尚、年輕的和尚能有空間念經(jīng)、能安心念經(jīng)。