建設學習型黨組織是黨的思想建設 “常態(tài)化”
　　的戰(zhàn)略舉措，就是要努力使學習成為黨組織的一種內在要求，在黨組織中形成一種重視學習、善于學習的的理念和體制，形成一整套與時代發(fā)展相適應的學習方法，能夠用學習的理念去處理和解決工作中遇到的實際問題，使黨組織在思想、作風、隊伍和活動機制建設等方面達到較高水平和一種新的境界。由于任務和職能不同，各級黨組織建設學習型黨組織的工作都會有自己的特色，應該充分調動各方面的積極性，尊重黨員的主體作用，使學習型黨組織建設既符合中央的總體要求，又呈現出多樣性的特點。當然，學習型黨組織建設也有一些共性的要求和做法，應在實踐中積極探索。
　　一、實施“一把手”工程，建立健全組織領導體系建設學習型黨組織是一項富有挑戰(zhàn)性的工作，如果不擺在突出位置，切實抓緊抓好，就很容易流于形式，所以特別需要強有力的組織領導體系來保障，其中實施“一把手”工程就是關鍵環(huán)節(jié)。
　　我國領導體制的一大特色就是黨政主要領導即“一把手”在重大工作的推進中發(fā)揮著決定性作用。歷史和現實的大量事實表明，許多重要的工作都是實行“一把手”負責制，如果“一把手”高度重視，親自抓，那工作就推動的有力，就能出成果；如果“一把手”重視不夠，那工作就很難推動，工作就沒有起色。學習型黨組織建設是關系黨和國家發(fā)展的重大工程，同時又是帶有務虛性質的工作，如果沒有“一把手”高度重視并發(fā)揮示范帶頭作用，就難以取得實效。
　　建設學習型黨組織實施 “一把手”工程，就是要求黨政主要領導干部切實認清自己肩負的政治責任，以高度的使命感、強烈的求知欲和積極的進取精神，發(fā)揮其應有的領導作用、帶頭作用和示范作用，以狠抓落實的舉措和率先垂范的行動來推動學習型黨組織建設。黨政主要領導在建設學習型黨組織中要承擔三種角色，即精心組織者、積極促進者和自覺實踐者。
　　“一把手”成為精心組織者，就是要充分發(fā)揮組織領導作用，做好頂層設計，把提升黨員素質、建立團結和諧富有戰(zhàn)斗力的黨組織作為共同的愿景，提出明確的建設目標，采取可操作性的措施，在學習的過程中把握和引導好方向，努力朝著既定目標邁進，不斷取得新成效。
　　“一把手”作為積極促進者，就是要當好教練員和服務員?！耙话咽帧耙洺Ｏ螯h組織成員宣傳黨的基本理論和路線、方針、政策，指導與幫助黨員樹立全局觀念，激勵黨員完成好各自的工作，并為黨組織創(chuàng)造良好的學習環(huán)境和機會，使學習成為一種文化和機制。
　　“一把手”成為自覺實踐者，就是要率先垂范，做學習的先行者，善于抓住和用好業(yè)余時間，從擺脫事務性工作中“騰”時間，從各種活動中“摳”時間，使之最大限度地用于學習。特別要注意減少可有可無的應酬，把更多的時間和精力放在學習上，學得更深一些，掌握的理論和知識更豐富一些，能夠自己撰寫調研報告，提出切實可行的解決問題的思路和對策。
　　學習型黨組織建設要有健全的組織領導體系。各部門各單位應建立必要的協(xié)調領導小組，從遠景規(guī)劃的制定、實施方案的確定，到具體工作的部署、相應措施的實施、保障環(huán)節(jié)的應用，都要有具體部門負責落實，形成主要領導親自抓，分管領導具體管，組織、宣傳等部門協(xié)調配合、分工落實的組織保障體系。
　　二、科學安排學習內容，增強學習的針對性和實效性中共中央辦公廳印發(fā)的 《關于推進學習型黨組織建設的意見》，對學習型黨組織的學習內容作出了明確規(guī)定：堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦；深入學習實踐科學發(fā)展觀；學習踐行社會主義核心價值體系；學習掌握現代化建設所必需的各方面知識；學習總結實踐中的成功經驗。具體來說，黨員干部應該重點學習以下幾方面的內容。
　　一是加強政治理論學習。建設學習型黨組織，必須把理論武裝擺在突出位置。理想信念是思想和行動的“總開關”。理想信念的堅定來自對科學理論的認知。只有用科學理論武裝，才能樹立堅定的理想信念。中國共產黨對于共產主義的信仰，是建立在馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義這一科學理論基礎之上的。黨員干部只有堅信馬克思主義科學理論，才能在靈魂深處堅信社會主義代替資本主義是歷史發(fā)展的必然趨勢，堅信共產主義是人類最理想的社會制度，并堅定地為建設中國特色社會主義而努力奮斗。
　　二是學習現代化建設所需要的各方面知識。黨員干部應努力學習豐富的科學文化知識，不斷增強自身素質和品德修養(yǎng)。黨員干部應努力學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，在不斷優(yōu)化知識結構、開闊思路、把握規(guī)律中，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力。
　　三是向實踐學習，善于吸收和借鑒國內外的先進經驗。實踐積累著寶貴的經驗，群眾中蘊涵著豐富的智慧。黨員干部既要向書本學習，更要向實踐學習、向群眾學習。要深入基層，加強調查研究，不斷總結人民群眾創(chuàng)造的新做法新經驗。要善于學習借鑒其他地區(qū)部門單位的好做法好經驗，緊密聯系自身實際，有機地運用到實際工作中去，豐富和拓展本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展的思路和辦法。要積極學習人類社會的一切文明成果，要科學分析和善于借鑒其他國家的先進經驗，把別國的現代化先進成果轉化為我國經濟社會發(fā)展的助推力。
　　三、創(chuàng)新學習方法，增強學習的吸引力信息時代，廣大黨員接觸多方面知識和信息，視野比較開闊。如何創(chuàng)新學習方法，增強學習活動的吸引力凝聚力，就成為建設學習型黨組織必須認真研究的重大課題。應在堅持過去組織學習有效做法的基礎上，積極探索富有時代特點的新方式。
　　一是要將黨員個人自學與黨組織集中學習有機結合起來。針對有的黨員存在著工作忙無法學、有學歷不愿學、年齡偏大不想學等模糊認識，在強化終身學習理念的基礎上，提出具體的學習任務，要求黨員干部制訂學習計劃和目標，安排黨員在集體學習時輪流講課、重點發(fā)言、參與發(fā)言或交流學習體會。在個人自學的基礎上，定期組織好集體學習，嚴格規(guī)范管理，增強學習效果。
　　二是改進集體學習形式，開展研討式學習。學習型組織理論強調團隊學習，就是因為其達到的目的能夠超過任何成員的個人見解,人人都可以獲得獨自無法達到的見解，人人都是贏家。所以，建設學習型黨組織必須重視集體學習，集體學習應是研討式的，避免正襟危坐，只談大道理，或者只聽傳達文件，而是要開展自由平等的交流和研討。在集體學習中，主題宣講要有針對性地解答黨員思想認識上的困惑，務虛研討要深入研究改革發(fā)展中的重大問題和熱點難點問題，準確把握發(fā)展脈搏。
　　三是改進學習培訓方式，開展互動式學習。加強和改進專題講座、報告會、專題電視片、主題教育等學習教育方式，多采用互動交流、案例教學、現場觀摩、拓展體驗、自主選學等現代培訓教育方式，增強學習的吸引力。黨組織要及時反饋學習效果，不能只顧學習，不注意總結；只顧量的增加，不注意質的提高。要重視反饋結果，對好的方面要繼續(xù)發(fā)揚，不好的應及時改正，使學習良性循環(huán)起來。
　　四、建立健全長效機制，為建設學習型黨組織提供制度保障一般來說，人往往都會有一些惰性。如果沒有一定的制度來約束，學習這樣一種長期的任務就難以堅持下去。為使學習的任務落到實處，必須建立一套完善的學習制度，使學習規(guī)范化，讓學習成為一種習慣。有了制度，還要認真貫徹執(zhí)行。如果讓制度形同虛設，或成為裝璜或應付檢查的門面，學習型黨組織建設也難免會成為新的形式主義。建設學習型黨組織不是一朝一夕的事，機制和制度安排上要有長遠規(guī)劃。
　　一是要建立激勵機制，把黨員干部學習情況的考核與干部的獎懲、評優(yōu)、晉升和使用掛起鉤來。黨的十七屆四中全會提出，要將理論素養(yǎng)、學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據。要采取具體措施，把這一精神盡快落到實處，使學習有強大的動力機制和激勵機制。要強化考核結果的應用，把真學、真懂、真信、真用的干部選拔到領導崗位上，形成注重學習的用人導向，從而激勵和帶動廣大黨員干部進一步重視學習、崇尚學習。
　　二是要完善制度體系，使學習從“搞活動”到“抓常態(tài)”，形成長效的學習機制。建立健全主題教育制度，形成運用重大節(jié)慶日紀念日等組織黨員干部學習的工作機制。建立學習聯系點制度，領導班子成員根據職責分工和分管單位，堅持檢查督導或參加聯系點單位和部門黨組織的學習活動，并有的放矢地加以指導，提高學習效率和質量。建立健全學習成果轉化制度，通過集體交流、媒體宣傳、內參反映等多種形式，促進學習教育成果及時運用于黨委和政府決策中。
　　三是建立健全科學合理的評價指標體系，切實做好考核工作。學習的長效機制要真正發(fā)揮作用，需要切實有效的考核機制做保障，而考核的效果又取決于指標體系是否科學合理。建立學習的考核指標體系，既要管用，可操作，又不能太煩瑣，要妥善處理好“工學”之間的關系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，重在提高學習質量，防止新的形式主義。建立考核指標體系，可以根據先易后難的原則，在實踐中逐步探索完善。
　　四是提供條件保證，拓展學習陣地。建設學習型黨組織要有合理的經費投入，使學習活動有良好的條件保證。采取競爭擇優(yōu)的原則拓展學習陣地，保障學習質量的不斷提高。注重整合各類教育資源，努力改進培訓方法，提高培訓質量。要搭建學習平臺，豐富學習資源，充分運用好各級各類新聞媒體和互聯網、手機等新興媒體，引導其發(fā)揮自身優(yōu)勢。積極運用信息網絡技術手段，加強黨員干部學習教育的網絡建設，加強數字圖書館、數字出版物等網絡學習教育平臺建設，推進文化信息資源共享工程建設，不斷提高黨員干部學習教育的信息化水平。
　　五、加強宣傳引導，營造濃厚的學習氛圍做好宣傳工作是建設學習型黨組織不可或缺的重要途徑。第一，要通過宣傳工作營造氛圍，形成共識。學習不能靠強制，要通過氛圍的營造，形成一個自覺學習的大環(huán)境。要通過宣傳教育，不斷提高黨員干部的認識水平，使廣大黨員深刻認識到學習型黨組織的真正內涵與特征，體會到建設工作的重要性和緊迫性，幫助黨員干部牢固樹立先進的學習理念，從而使廣大黨員能夠自主、自愿地參與到學習型黨組織的建設中。第二，要通過宣傳工作使建設工作更好地接受群眾監(jiān)督。第三，要通過宣傳先進經驗深入推進學習型黨組織建設。通過對學習型黨組織建設的經驗和成功案例的宣傳，可以使各級黨組織建設工作相互學習，相互交流，相互促進。第四，要宣傳引領社會風尚。要大力宣揚學習方面的先進典型，報紙、電臺、電視臺和網絡等新聞媒體要開設專欄、專版和專題節(jié)目，廣泛宣傳建設學習型黨組織的重大舉措和實際行動，形成正確的輿論導向，推動學習型黨組織建設既生動活潑又扎扎實實地開展，并對學習型社會建設起到示范帶頭作用。
　　總之，建設學習型黨組織是一個系統(tǒng)工程，不是一朝一夕、一蹴而就的事情，需要建立長期規(guī)劃，制定完善的制度，更需要各部門齊心協(xié)力地推進，把規(guī)劃和制度執(zhí)行好，做到切實抓好、抓細抓實，堅持學用結合，以實際工作的成效檢驗學習的成效，這樣才會真正達到預期的目標。