□本報(bào)特約記者
今年年初以來，中國石油大學(xué)廉政風(fēng)險防范管理工作緊密圍繞學(xué)校中心工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，以堅(jiān)持制度化、規(guī)范化、項(xiàng)目化管理和向校、處兩級延伸為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督，形成了切實(shí)可行的工作模式，取得了良好成效。
　　2010年，學(xué)校以“圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子決策，加強(qiáng)‘三重一大’制度管理”為重點(diǎn)，著力開展了廉政風(fēng)險防范管理向校級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、向基層部門的延伸擴(kuò)展工作。
　　高校的核心權(quán)力是決策權(quán)，其中最重要的是校級決策權(quán)，如果在這方面缺乏監(jiān)控，高校的權(quán)力很可能就會發(fā)生權(quán)力主體從集合主體向個人遷移，從而為以權(quán)謀私、滋生腐敗創(chuàng)造有利條件。
　　基于以上共識，校黨委對于在校級領(lǐng)導(dǎo)班子和成員中推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作給予了高度重視。
　　校黨委常委會專門就此項(xiàng)工作組織研討，并進(jìn)行了動員部署，為此項(xiàng)工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件，營造了良好氛圍。校黨委組織填寫了《校級領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險防控表》，查找了黨委班子和行政班子的風(fēng)險點(diǎn)，制定了防控措施，明確了“通過建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制來保證學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策”的基本防控思路。同時，確定了“三重一大”決策所涉及的具體決策事項(xiàng)，細(xì)化了決策流程，繪制了重大改革方案決策等多個重大決策項(xiàng)目的流程圖，固化了決策規(guī)范；同時以群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)指、專家提、案例查等形式，通過各單位內(nèi)部找和專家全面評、逐個審，全面排查了這些決策事項(xiàng)的風(fēng)險點(diǎn)，制定了防控措施。
　　此外，全體校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自的分工，填寫了《廉政風(fēng)險識別、防控一覽表》，明確崗位職責(zé)和廉政職責(zé)，查找自己分管領(lǐng)域各項(xiàng)工作中存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，有針對性地制定了防控措施，并予以認(rèn)真落實(shí)。
　　為推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作向基層部門延伸，今年學(xué)校在有人、財(cái)、物處置權(quán)的各職能部門，就干部任免、人事勞資管理、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)管理、采購、招生、基建、后勤與資產(chǎn)管理、學(xué)生獎助學(xué)金評定等方面的工作事項(xiàng)開展了廉政風(fēng)險防范管理工作。截至目前，學(xué)校已確定了36個工作事項(xiàng)，繪制了63張流程圖，查找出95個廉政風(fēng)險點(diǎn)，并就每個風(fēng)險點(diǎn)制定和實(shí)施了防控措施。
　　從今年年初開始，石大在地球科學(xué)學(xué)院、石油工程學(xué)院、化學(xué)工程學(xué)院和后勤服務(wù)總公司啟動了以“三重一大”制度管理為核心的廉政風(fēng)險防范管理的試點(diǎn)工作，要求各試點(diǎn)單位在健全本單位“三重一大”制度、黨政聯(lián)席會議制度與議事規(guī)則的基礎(chǔ)上，明確與“三重一大”制度相關(guān)的重要工作事項(xiàng)，細(xì)化工作流程，查找廉政風(fēng)險點(diǎn)并制定防控措施，促進(jìn)人、財(cái)、物管理制度的不斷完善，推進(jìn)院（政）務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
　　通過研討交流，三個學(xué)院進(jìn)一步明確了包括學(xué)院學(xué)科建設(shè)立項(xiàng)與投資、學(xué)院系級干部的選拔任命、教學(xué)科研用房分配與使用管理、學(xué)院獎勵與福利基金的使用、學(xué)院先進(jìn)個人與先進(jìn)基層組織評選、研究生復(fù)試、本科生轉(zhuǎn)專業(yè)、推選免試研究生、獎助學(xué)金評定、學(xué)生推優(yōu)入黨等涉及“三重一大”的事項(xiàng)。各學(xué)院分工負(fù)責(zé)上述部分事項(xiàng)的流程細(xì)化、風(fēng)險點(diǎn)查找和防控措施制定工作，然后相互借鑒，根據(jù)各自特點(diǎn)修改形成各自院系的工作規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)，提高了工作效率，做到了穩(wěn)步推進(jìn)。
　　后勤服務(wù)總公司則確定了大額資金使用、大額合同簽訂、干部任免、勞動用工管理、勞資管理、財(cái)務(wù)預(yù)決算、年度采購計(jì)劃、原材料采購等涉及“三重一大”的8個工作事項(xiàng)，在細(xì)化流程的基礎(chǔ)上查找了風(fēng)險點(diǎn)，制定了防控措施，同時還將此項(xiàng)工作向總公司所屬的各二級業(yè)務(wù)單位進(jìn)一步延伸。
　　在下一步實(shí)施防控措施的過程中，石油大學(xué)將重點(diǎn)探索廉政風(fēng)險預(yù)警的實(shí)現(xiàn)方式與手段，繼續(xù)擴(kuò)大科技控權(quán)試點(diǎn)范圍，同時完善對廉政風(fēng)險防范管理的考核指標(biāo)體系與考核模式，以保證此項(xiàng)工作得以持續(xù)深入地開展，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。