發(fā)展思路
我校創(chuàng)業(yè)型東南強(qiáng)校第二階段建設(shè)，將以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榍腥朦c(diǎn)，以加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)為重點(diǎn),以提高質(zhì)量為核心,堅(jiān)持走區(qū)域特色創(chuàng)業(yè)型強(qiáng)校之路，從以投入為主的數(shù)量型增長方式向以內(nèi)涵建設(shè)為主的質(zhì)量型提升方式轉(zhuǎn)變，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升科學(xué)研究水平、增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色，促進(jìn)學(xué)校的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。在新起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)第二次跨越,最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)型東南強(qiáng)校的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
●認(rèn)真制定好切實(shí)可行的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃
以胡錦濤總書記、溫家寶總理在全國教育工作會(huì)議上的重要講話精神以及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》為指導(dǎo)，以建設(shè)創(chuàng)業(yè)型東南強(qiáng)校為目標(biāo)，結(jié)合第二階段建設(shè)的發(fā)展思路，認(rèn)真制定好我校中長期發(fā)展規(guī)劃，特別是“十二五”發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃力求做到符合實(shí)際、切實(shí)可行。
●積極探索化解高額債務(wù)的可行途徑，有效解決債務(wù)瓶頸問題
省委、省政府對(duì)包括福州大學(xué)在內(nèi)的省內(nèi)高校的解困問題非常重視，已經(jīng)決定由省里拿出一部分資金來化解高校負(fù)債問題。學(xué)校要抓住這個(gè)機(jī)遇，一方面積極爭取盡可能多的省級(jí)財(cái)政投入和政策支持，另一方面，學(xué)校自己也要多想辦法，拓展籌措資金渠道，通過適度與合理的土地資產(chǎn)置換、辦學(xué)創(chuàng)收、校友與企業(yè)捐助等多種方式籌措建設(shè)資金和化解債務(wù)。在有效化解債務(wù)的前提下，首先要顯著提高教職員工特別是低收入群體的收入和福利待遇，明顯改善學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活條件。
●強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)，形成鮮明的辦學(xué)特色和若干具有比較優(yōu)勢(shì)的學(xué)科
（1）優(yōu)化學(xué)科建設(shè)整體布局。以國家和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的科技創(chuàng)新以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求為導(dǎo)向，著眼國際學(xué)科前沿和發(fā)展趨勢(shì)，以加強(qiáng)一級(jí)學(xué)科綜合實(shí)力和形成學(xué)科相對(duì)優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn)，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科布局。
　?。?）加強(qiáng)重點(diǎn)支持，力爭學(xué)科建設(shè)取得新突破。一是要著力加強(qiáng)學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進(jìn)一批高水平學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干。二是要結(jié)合"十二五""211工程"建設(shè)，從經(jīng)費(fèi)、人才、政策等各方面重點(diǎn)支持2-3個(gè)已有明顯優(yōu)勢(shì)的學(xué)科做強(qiáng)做大，沖擊國家一級(jí)重點(diǎn)學(xué)科；重點(diǎn)支持5-10個(gè)具有較好基礎(chǔ)和相對(duì)優(yōu)勢(shì)的學(xué)科做實(shí)做強(qiáng)，沖擊國家二級(jí)重點(diǎn)學(xué)科；重點(diǎn)支持一批培育學(xué)科快速發(fā)展，形成新的增長點(diǎn)。三是要全力做好博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的申報(bào)工作，在體現(xiàn)學(xué)科建設(shè)水平和質(zhì)量的一級(jí)博士點(diǎn)的數(shù)量上實(shí)現(xiàn)大的突破，力爭在東南強(qiáng)校建設(shè)第二階段新增一級(jí)博士點(diǎn)8-10個(gè)。
　?。?）改革學(xué)科管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。一是要打破"學(xué)術(shù)領(lǐng)地"的觀念，按照學(xué)科門類或?qū)W科群來逐步規(guī)范與整合學(xué)院的設(shè)置，實(shí)現(xiàn)學(xué)科資源的有效整合。二是要強(qiáng)化學(xué)科帶頭人和學(xué)科所在學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。三是要加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的質(zhì)效評(píng)價(jià)，把高水平學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和引進(jìn)成效作為學(xué)科建設(shè)質(zhì)效評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)；實(shí)行分階段的學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入辦法，根據(jù)各學(xué)科項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)效以及中期檢查評(píng)價(jià)結(jié)果，確定學(xué)科后續(xù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)分配方案,切實(shí)提高學(xué)科建設(shè)的產(chǎn)出投入比，形成激勵(lì)和競爭機(jī)制。
●大力推進(jìn)本科教育和研究生培養(yǎng)的綜合改革，以培育學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)競爭力為重點(diǎn)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
（1）優(yōu)化和調(diào)整學(xué)生培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。在東南強(qiáng)校建設(shè)的第二階段，要控制學(xué)生培養(yǎng)總體規(guī)模，特別是要嚴(yán)格控制分散學(xué)校教育資源的低端教育規(guī)模，重點(diǎn)擴(kuò)大研究生的培養(yǎng)規(guī)模和比例，把學(xué)校主要和優(yōu)質(zhì)的教育資源用在本科和研究生教育上，使學(xué)生培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與我校教學(xué)研究型大學(xué)的地位相適應(yīng)。
　?。?）推行多樣化和差異化的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，形成學(xué)術(shù)型、復(fù)合型、應(yīng)用型等多樣化的人才培養(yǎng)格局。一是鞏固前幾年推行的“按大類招生，按需分流培養(yǎng)”以及“雙學(xué)位”、“主輔修”人才培養(yǎng)制度的改革，完善學(xué)分制、轉(zhuǎn)專業(yè)制和彈性學(xué)制。二是面向基礎(chǔ)學(xué)科，繼續(xù)辦好國家化學(xué)理科基地班和基礎(chǔ)綜合班，拓展理科拔尖人才培養(yǎng)范圍。三是加強(qiáng)與我省主導(dǎo)行業(yè)企業(yè)合作，完善并推廣“預(yù)就業(yè)模式”和“紫金模式”等校企合作教育方式，探索“雙師型”教育體制和創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的新模式。四是試辦“卓越工程師”實(shí)驗(yàn)班和創(chuàng)業(yè)管理精英班，加強(qiáng)培養(yǎng)高水平工程人才和具有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力以及較高管理能力的精英人才。五是擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)規(guī)模，探索建立一套適用于培養(yǎng)高質(zhì)量應(yīng)用型研究生的培養(yǎng)模式、方案和培養(yǎng)機(jī)制。
　?。?）加強(qiáng)教學(xué)體系改革。以提升學(xué)生的工程實(shí)踐、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn)，深化實(shí)踐教學(xué)改革，構(gòu)建體現(xiàn)教學(xué)研究型大學(xué)基本特征的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系。深化課程體系和教學(xué)內(nèi)容的改革，提高學(xué)生綜合素質(zhì)；開設(shè)更多的綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)，增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的比重；重組、整合實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源；加強(qiáng)與企業(yè)合作，力爭建成若干個(gè)在國內(nèi)有較大影響的校企合作基地；實(shí)施研究生科技創(chuàng)新基金計(jì)劃，鼓勵(lì)研究生瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿，積極投入國家項(xiàng)目研究，大膽開展具有原創(chuàng)性的科學(xué)研究和創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。
　　（4）強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量保證和質(zhì)量監(jiān)控體系的建設(shè),確保人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
●面向國家和海西建設(shè)戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和布局，突出研究特色，著力提升學(xué)校整體科技創(chuàng)新能力和科技服務(wù)水平，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
（1）加強(qiáng)頂層策劃和設(shè)計(jì)，有效整合學(xué)校優(yōu)勢(shì)科研力量，面向國家和海西建設(shè)戰(zhàn)略需求，調(diào)整和優(yōu)化科研布局，瞄準(zhǔn)重大關(guān)鍵技術(shù)與共性技術(shù)，組織重大科技攻關(guān)，力爭在承擔(dān)國家 973計(jì)劃、863計(jì)劃、國家科技支撐計(jì)劃等重大項(xiàng)目上和產(chǎn)生國家科技獎(jiǎng)勵(lì)高水平研究成果上有所突破；加大與軍方科研合作力度，力爭“十二五”期間有一批國防科研項(xiàng)目立項(xiàng)，提高我?？蒲泄ぷ鲗?duì)國家和軍隊(duì)的貢獻(xiàn)度。
　?。?）加強(qiáng)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升科研團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力和科研競爭力，培養(yǎng)和匯聚一批優(yōu)秀人才，帶動(dòng)一批高水平的基礎(chǔ)與應(yīng)用研究項(xiàng)目，產(chǎn)出一批標(biāo)志性的科研成果，力爭在國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家自然科學(xué)基金委創(chuàng)新群體等高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)零的突破。
　　（3）著力加強(qiáng)面向國家、軍隊(duì)和海西建設(shè)重大戰(zhàn)略需求的應(yīng)用研究和科研成果轉(zhuǎn)化。要從評(píng)價(jià)體系、運(yùn)行機(jī)制、管理政策等各方面向應(yīng)用研究傾斜，極大地提高廣大教師從事橫向科研的積極性和主動(dòng)性，力爭實(shí)現(xiàn)橫向科研經(jīng)費(fèi)大幅度增長，縱橫向科研經(jīng)費(fèi)比例達(dá)到1:1的目標(biāo)。
　?。?）加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究。加快建設(shè)決策咨詢專家數(shù)據(jù)庫，建立一批在各個(gè)層面上擁有特長的決策智囊團(tuán)，為政府部門提供具有前瞻性的理論依據(jù)，參與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大決策，努力成為福建省重要的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)研究中心、決策咨詢中心、先進(jìn)文化孵化中心。
　?。?）大力加強(qiáng)科研條件建設(shè)。采取新的機(jī)制，在新校區(qū)建設(shè)福州地區(qū)國家大學(xué)科技園（北園），為學(xué)?？茖W(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作、閩臺(tái)科技合作交流以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供平臺(tái)和保障，形成基礎(chǔ)研究-應(yīng)用研究-技術(shù)開發(fā)-成果轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)化實(shí)施的完整鏈條，產(chǎn)生集聚效應(yīng)，促進(jìn)學(xué)校科技工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展并促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型學(xué)生的培養(yǎng)工作。
●要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的實(shí)施。加大優(yōu)秀學(xué)術(shù)人才和管理人才的培養(yǎng)與引進(jìn)力度，完善人才高地的建設(shè)機(jī)制和管理體制，特別是要營造培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、留住人才、充分發(fā)揮人才作用的良好環(huán)境和氛圍。
（1）要實(shí)施拔尖人才培育和引進(jìn)計(jì)劃。依托國家和省人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃、重大科研項(xiàng)目、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)以及加快啟動(dòng)實(shí)施“福州大學(xué)青年拔尖人才培育資助計(jì)劃”等，推薦、遴選和培育 “兩院院士”、國家杰出青年科學(xué)基金、長江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人等候選人，培育、引進(jìn)和造就一批科研與學(xué)科建設(shè)的拔尖人才和領(lǐng)軍人物，帶出一批優(yōu)秀的青年骨干人才。加大力度，在拔尖人才的培養(yǎng)和引進(jìn)的相關(guān)硬件、資源配置等方面逐步縮小和發(fā)達(dá)地區(qū)同行之間的差距，形成高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、充分發(fā)揮作用的良好制度環(huán)境和人文環(huán)境。
　?。?）要加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，為人才培養(yǎng)、引進(jìn)和發(fā)揮作用提供平臺(tái)。特別是建立健全有利于人才培養(yǎng)、引進(jìn)和發(fā)揮作用的團(tuán)隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的管理體制與激勵(lì)、考核機(jī)制，帶動(dòng)科研隊(duì)伍整體水平的提高。
　?。?）要加強(qiáng)中青年教師、教學(xué)科研輔助隊(duì)伍和管理服務(wù)隊(duì)伍的能力建設(shè)。通過提升學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)技術(shù)技能訓(xùn)練和選送到國內(nèi)外高水平大學(xué)深造以及掛職鍛煉等多種途徑，全面提高我校師資隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)和能力、提高教輔隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平。
實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作思路與具體措施
●進(jìn)一步完善校區(qū)功能建設(shè)，建立健全增值和節(jié)約并重的學(xué)校各類資源的管理和運(yùn)行機(jī)制。
要繼續(xù)完善校區(qū)功能建設(shè)和改進(jìn)管理模式。一是要抓好校園總體規(guī)劃與布局的調(diào)整，從學(xué)?？傮w規(guī)劃和各校區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，遵循各有側(cè)重、動(dòng)態(tài)調(diào)整、逐步完善的原則，規(guī)劃和調(diào)整五個(gè)校區(qū)的功能定位，避免資源閑置、空轉(zhuǎn)或低端運(yùn)作，建立布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的大校區(qū)體系。二是要進(jìn)一步完善校園環(huán)境和后勤服務(wù)功能配套建設(shè)，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)于教學(xué)科研和師生的功能。三是要強(qiáng)化和健全校、院兩級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和資產(chǎn)管理體制，實(shí)行以成本、質(zhì)量和效益核算為主線的辦學(xué)資源配置與管理體制 ,提高資金使用效益 ,增強(qiáng)開源能力，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)。
●加快管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。要實(shí)施管理創(chuàng)新，構(gòu)建完善、高效的管理體制與運(yùn)行機(jī)制，全面提升機(jī)關(guān)行政效能。
（1）加快校院兩級(jí)管理體制改革。簡政放權(quán)，充分發(fā)揮學(xué)院在學(xué)校管理中的重要作用，建立和完善合理、有效的校院兩級(jí)管理體制與運(yùn)行機(jī)制，提高學(xué)院在學(xué)校宏觀調(diào)控下的自主運(yùn)行能力；在校院兩級(jí)管理體制下，實(shí)現(xiàn)學(xué)院設(shè)置的科學(xué)化，進(jìn)行部分學(xué)院的調(diào)整與合并，實(shí)現(xiàn)學(xué)科資源的有效整合；進(jìn)行校部行政機(jī)構(gòu)精簡和人員調(diào)整，解決行政機(jī)構(gòu)設(shè)置臃腫和職能重疊的問題；強(qiáng)化行政責(zé)任，健全校、院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的任期目標(biāo)責(zé)任制。
　?。?）大力提高管理機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)行力、管理水平和工作質(zhì)效。一是要建立和實(shí)施行政工作的績效考核制度、問責(zé)制度、行政人員的管理與激勵(lì)機(jī)制；二是要強(qiáng)化行政部門的服務(wù)意識(shí)和 “管理育人”的理念，倡導(dǎo)深入實(shí)際調(diào)查研究、切實(shí)解決問題的扎實(shí)工作作風(fēng)，變“管理型服務(wù)”為“服務(wù)型管理”；三是要大力推動(dòng)行政管理隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，提高中層干部的戰(zhàn)略思維、前瞻意識(shí)、行政執(zhí)行力和服務(wù)能力，打造一支政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過得硬、師生員工信得過、敢于承擔(dān)責(zé)任、善于開拓社會(huì)資源的高素質(zhì)干部隊(duì)伍；四是要進(jìn)一步建立健全學(xué)校決策的公開、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋機(jī)制。
●要大力培育科學(xué)精神與人文精神，全面加強(qiáng)校園文化建設(shè)。
要把福州大學(xué)建設(shè)成創(chuàng)業(yè)型東南強(qiáng)校，必須要著力加強(qiáng)校園文化建設(shè)，建立起與東南強(qiáng)校相適應(yīng)的先進(jìn)校園文化體系，促進(jìn)校園物質(zhì)文化建設(shè)、精神文化建設(shè)和制度文化建設(shè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，為學(xué)校樹立起完整的文化形象，為學(xué)校發(fā)展建設(shè)提供一個(gè)和諧穩(wěn)定的局面和氛圍。校園精神文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的核心內(nèi)容。
　?。?）要大力弘揚(yáng)福州大學(xué)的三種精神。要把以張孤梅同志等為代表的老一輩艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、以盧嘉錫先生為代表的嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的治學(xué)精神和以魏可鎂院士為代表的勇于拼搏的奉獻(xiàn)精神等福大“三種精神”真正融入學(xué)校事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，融入廣大師生員工的腦海里，落實(shí)在各項(xiàng)實(shí)際工作與學(xué)習(xí)中，并使之發(fā)揚(yáng)光大。
　?。?）要大力加強(qiáng)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)校人際關(guān)系和學(xué)校環(huán)境文化建設(shè)，創(chuàng)造 “風(fēng)正氣和、積極向上、相互理解、相互包容、相互尊重、團(tuán)結(jié)友愛、努力拼搏、對(duì)工作認(rèn)真，對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生關(guān)愛”的和諧穩(wěn)定局面和學(xué)校發(fā)展氛圍。有了這樣的校園精神風(fēng)貌，才能營造寬松的學(xué)術(shù)氛圍和良好的育人環(huán)境，才能留住人、吸引人和培育人，才會(huì)增強(qiáng)凝聚力和向心力，從而推進(jìn)學(xué)校事業(yè)快速、健康發(fā)展。每個(gè)部門、每個(gè)師生員工都要從我做起，從現(xiàn)在做起，努力踐行。
　?。?）學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和行政部門要高度關(guān)注民生與尊重民意，進(jìn)一步強(qiáng)化以師生為本的理念和意識(shí)并在實(shí)際工作中落實(shí)體現(xiàn)。高度重視并認(rèn)真解決廣大師生員工、包括離退休干部、教師和職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；建立健全與師生員工溝通交流和信息收集的有效機(jī)制與順暢渠道，使師生員工的意見與建議能得到及時(shí)反映和反饋；及時(shí)對(duì)涉及面較廣、師生員工比較關(guān)心的合理訴求加以認(rèn)真研究并努力解決，避免矛盾的升級(jí)擴(kuò)大。