一、 請談?wù)勥@次編制學校事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的背景和意義？
　　答：以5年為一個周期編制規(guī)劃是政府管理社會事業(yè)的重要方式，早在去年十月份，福建省人民政府辦公廳就轉(zhuǎn)發(fā)了省發(fā)展和改革委員會關(guān)于組織開展我省“十二五”專項規(guī)劃編制工作意見的通知。校黨委在更早一些時候就提出學校事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的編制工作要求，并把它列入2009年福州大學學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實方案的一項重要任務(wù)。我校編制“十二五”規(guī)劃的準備工作已經(jīng)過一段時間的醞釀，有些專項規(guī)劃已經(jīng)開展了前期調(diào)研工作，有些部門提出了專項規(guī)劃較成熟的框架意見。
　　精心編制好學校事業(yè)發(fā)展 “十二五”規(guī)劃意義重大。首先，我校在圍繞區(qū)域特色創(chuàng)業(yè)型東南強校建設(shè)目標，實施兩個階段四步走既定戰(zhàn)略部署中，“十二五”是第二階段兩步走的第一步，也是總體兩個階段四步走中的第三步。它是實現(xiàn)東南強校建設(shè)目標最關(guān)鍵、最必須攻堅的五年。作為第二個階段10年 （距建校60周年實際只有8年）中的前5年，校領(lǐng)導提出應(yīng)該把建設(shè)東南強校的最終指標和重要目標放在“十二五”這5年中實現(xiàn)。否則，后面就會帶來被動。
　　其次，加強規(guī)劃管理是政府轉(zhuǎn)變管理職能，對高校重在實施目標管理和宏觀管理的重要體現(xiàn)。一所高校規(guī)劃編制質(zhì)量和水平的高低、規(guī)劃付諸實施的程度及執(zhí)行效果的好壞將成為政府主管部門或社會中介評價一所高校的主要考察點，也是政府決定對一所高校進行資源投入時參照的主要依據(jù)。今年上半年財政部啟動的中央財政支持地方高校發(fā)展項目申報時，就要求學校提供總體發(fā)展規(guī)劃和相應(yīng)的專項規(guī)劃備其考察評估?？梢钥闯?，這是今后政府治理高校方式轉(zhuǎn)變的重要信號。因此，本次學?！笆濉睂ｍ椧?guī)劃和總體規(guī)劃務(wù)必精心編制。
　　二、目前學校正在進行的“十二五”規(guī)劃的編制工作應(yīng)該達到一個什么樣的目標要求？
　　答：學校提出必須圍繞東南強校建設(shè)目標，以改革創(chuàng)新精神和科學發(fā)展的戰(zhàn)略視野，精心編制一個既凝聚人心又切實可行，既有科學性、前瞻性又有可比性、可操作性的科學發(fā)展規(guī)劃。對這一編制工作目標，日前校領(lǐng)導在有關(guān)單位調(diào)研時進一步作出具體要求，提出編制規(guī)劃時必須保證規(guī)劃目標具有標志性、規(guī)劃思路具有前瞻性、規(guī)劃措施具有可操作性、規(guī)劃落實具有可考核性。這很好地概況了本次規(guī)劃編制總的工作目標要求。
　　三、學校“十二五”規(guī)劃的編制基于哪些戰(zhàn)略思考和原則要求？
　　答：學校提出編制規(guī)劃的“六項戰(zhàn)略”和“六項原則”。校領(lǐng)導提出的“六項戰(zhàn)略”是：以質(zhì)量為核心；以學科為龍頭；以人才為根本；以創(chuàng)新為基礎(chǔ)；以服務(wù)為導向；以改革為動力?！傲椩瓌t”是：堅持科學性、前瞻性與可行性相結(jié)合；定性目標與定量指標相結(jié)合；重點突出、難點突破與統(tǒng)籌兼顧，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合；深化改革與又好又快發(fā)展相結(jié)合；項目帶動與全面推進相結(jié)合；重視規(guī)劃編制與強調(diào)實施效果相結(jié)合。
　　四、與以往編制五年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相比較，“十二五”規(guī)劃編制的最大不同點是什么？
　　答：最大不同點就在于高度強調(diào)規(guī)劃編制的可執(zhí)行性和可考核性，這實際是規(guī)劃編制的“范式”轉(zhuǎn)換問題。可實施、可執(zhí)行、可檢查、可考核要求成為編制規(guī)劃的著眼點和出發(fā)點。這與以往編制規(guī)劃時側(cè)重于未來理想藍圖的描繪，輕于可執(zhí)行性方面的考慮有了很大區(qū)別。其中，強調(diào)“項目帶動”是新一輪規(guī)劃編制的顯著特點。在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》以及新近發(fā)布的江蘇、上海等省市的《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中均設(shè)置專章列出支撐規(guī)劃實施的重大項目和改革試點。組織實施重大 “項目”、“工程”、‘“計劃”和開展改革試驗、試點成為推動規(guī)劃實施的主要抓手。即將出臺的《福建省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》也同時含有系列的改革項目和改革試點。本次學?！笆濉币?guī)劃的編制，校領(lǐng)導十分重視規(guī)劃編制的可執(zhí)行性和可考核性，要求各專項規(guī)劃和總體規(guī)劃在籌劃學校5年事業(yè)發(fā)展中，務(wù)必將發(fā)展和改革的目標、理念和思路落實在可執(zhí)行的、經(jīng)過精心設(shè)計的各類項目、計劃和改革試點中。作為支撐本單位未來5年規(guī)劃實施的重點、關(guān)鍵、特色項目或消除薄弱環(huán)節(jié)的項目擬一一列出。它是今后5年編制學校事業(yè)發(fā)展年度計劃和確定專項資金需求與投向的基本依據(jù)。所列項目的質(zhì)量和水平是評價專項規(guī)劃和總體規(guī)劃的可執(zhí)行性和可考核性的重要標準。
　　五、要編制好“十二五”規(guī)劃應(yīng)該從哪些方面著手？
　　答：首先，必須深刻領(lǐng)會全國教育工作會議精神，認真學習《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《福建省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（征求意見稿）。在此基礎(chǔ)上，著重對2010年學校建設(shè)和發(fā)展戰(zhàn)略研討會上校領(lǐng)導的講話以及校黨委中心組（擴大）學習習近平同志視察福建重要講話精神學習會上校領(lǐng)導講話的重要內(nèi)容進行深入研討，并緊密結(jié)合各單位實際進行編制。
　　其次，搞好規(guī)劃編制的前期調(diào)查研究。需深入了解和分析“十二五”期間國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實和潛在需求，做到學校的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃服從、服務(wù)并深度融入國家、福建省關(guān)于海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的總體戰(zhàn)略部署。要進行學校校情調(diào)查，摸清家底，了解自身的比較優(yōu)勢、強項、特色和薄弱環(huán)節(jié)，明晰自身的發(fā)展方向和發(fā)展目標，使規(guī)劃做到著眼當前、立足長遠，堅持有所為有所不為、盡力而為又量力而行。
　　第三，科學定位自身的發(fā)展目標、發(fā)展思路和發(fā)展舉措。應(yīng)當突出規(guī)劃目標的標志性和顯示度，既要有定性目標又要有定量指標，以避免規(guī)劃目標的設(shè)定過于籠統(tǒng)；規(guī)劃思路要突出創(chuàng)新性和前瞻性，要突破傳統(tǒng)的路徑依賴；規(guī)劃舉措要通過組織系列項目實施和開展改革試驗、試點，將規(guī)劃的目標、思路轉(zhuǎn)化為可操作性的舉措，增強規(guī)劃的可執(zhí)行性和可考核性。
　　特別強調(diào)的是，規(guī)劃的編制，要貫徹落實國家、福建省關(guān)于深化規(guī)劃體制改革的有關(guān)精神，規(guī)范規(guī)劃的立項、編制和審定等工作程序。要打破部門局限，吸納各方人員尤其學科帶頭人、學術(shù)骨干和一線教師參與規(guī)劃的編制和審定，使規(guī)劃的制定過程成為集中集體智慧的過程、充分發(fā)揚學術(shù)民主和決策民主的過程、凝聚和激勵人心的過程。