錢學森世紀之問提出了一個突出的教育難題，值得我們所有人深思。我對于高等教育和人才培養(yǎng)存在的問題有如下思考：
　　一、教育模式單一、趨同化，千校一面，千篇一律。這幾乎是全國一個模式辦學，大一統(tǒng)。無論你是研究型大學還是教學型大學，幾乎都看不出教育模式上的差別。
　　溫家寶總理最近說:“一所好的大學，在于有自己獨特的靈魂，這就是獨立的思考、自由的表達。千人一面、千篇一律，不可能出世界一流大學，大學必須有辦學自主權?！睖乜偫淼闹v話切中要害。
　　二、辦學理念陳舊，培養(yǎng)目標單一。沒有建樹先進的教育理念，不太注重培育學生的獨立思想和自由精神，不太注重公民意識培養(yǎng)和獨立人格塑造。培養(yǎng)目標單一，學生自主學習的空間不足，缺少個性和特色，偏才怪才難生存，同一專業(yè)開設的課程都大同小異，甚至每門課的課時都十分相近。
　　三、教學內(nèi)容陳舊，滯后于科技經(jīng)濟發(fā)展。教材基本上是老一套，許多都過時了、淘汰了的東西還在反復講、年年講，跟不上社會的發(fā)展變化，嚴重脫離實際，誤人子弟。
　　四、教學方法過于機械，缺乏創(chuàng)新。任課老師照本宣科，滿堂灌，離不開書本，離不開課件，沒有新的東西，都是一般化的東西。講的知識書本上都有，書上沒有的不敢講，講得學生昏昏入睡。
　　五、實踐教學薄弱，不到位。學生動手能力、實踐能力、創(chuàng)新能力欠缺，只會說不會干，甚至不會說也不會干。在某種程度上背離了市場的需求，培養(yǎng)不出社會需要的人才，存在與市場脫節(jié)的問題。
　　六、教學評估勞民傷財，造成負面影響，爭議不斷。不同高校的學科特色、優(yōu)勢、重點應各有側重，應鼓勵這種差異，而不是搞一種大而全、面面俱到的東西。評估影響了學校的正常秩序和教學工作，增加了學校的負擔和支出，老師苦不堪言，對學生也產(chǎn)生了不良影響。評估還毒化了學校的教學氣氛和生態(tài)，存在弄虛作假的問題。
　　七、教育行政化、“官本位”。教育不遵從教育自身發(fā)展規(guī)律，還存在嚴重的行政化和官本位現(xiàn)象，有的改革不但沒有削弱反而強化了“官本位”。政府包攬高等教育、直接管理高等學校，形成高度集權、行政化和“官本位”的管理，影響和降低了教育質(zhì)量，干擾和損害了學術的活力和創(chuàng)造力。高校內(nèi)部行政化過濃的氛圍，壓制了學術自由、滋生了學術腐敗，造成學術權力缺失。大學的管理越來越像政府，大學的管理人員越來越像官員，大學的運行模式越來越像政府機構，進而不按照教育規(guī)律、人才成長和學術發(fā)展規(guī)律辦事，用行政手段和思維來解決學術和教育問題。
　　上述問題具有一定的普遍性。面對問題學校怎么辦？如何破解？教育問題是一個十分復雜的社會問題，需要全社會共同努力從多方位入手來解決才行。根據(jù)第四次全國教育工作會議和《教育規(guī)劃綱要》精神就以上問題談一下自己的思考。更新教育理念實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化我們必須從轉(zhuǎn)變觀念下手。要樹立先進的教育理念，沖破傳統(tǒng)觀念和體制的束縛。在辦學體制、教學內(nèi)容、教育方法、評價方式等多方面進行大膽探索。
　　首先，需要樹立多元質(zhì)量觀。由精英教育步入大眾化教育階段，要實現(xiàn)從絕對質(zhì)量觀到相對質(zhì)量觀、從一元質(zhì)量觀到多元質(zhì)量觀的轉(zhuǎn)變。首屆世界高等教育大會所通過的《21世紀高等教育展望和行動宣言》中明確指出：“高等教育的質(zhì)量是一個多層面的概念”，要“考慮多樣性和避免用一個統(tǒng)一的尺度來衡量高等教育質(zhì)量”。本科教學評估就犯了評價標準趨同的錯誤。在質(zhì)量評價上必須尊重和鼓勵個體差異，研究型大學和教學型大學不可能是一個質(zhì)量標準?？荚嚨?00分也不一定將來能成才，成才觀也要轉(zhuǎn)變。
　　其次，需要樹立以人為本的觀念。一切為了學生，為了學生的一切，為了一切學生。因材施教，促進學生的全面發(fā)展，使學生的個性充分張揚、顯現(xiàn)。大力推進啟發(fā)式教育，培養(yǎng)學生獨立思考和創(chuàng)新思維。所謂“教就是為了不教”，就是要使學生自己掌握科學的學習方法，提高創(chuàng)新能力。只有這樣，學生才可以離開老師、超過老師，才可以成才。
　　第三，需要樹立市場觀念。我們應該清醒地看到，現(xiàn)在的教育還不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，不適應國家對人才培養(yǎng)的要求。百年大計，教育為本。國家的興衰、國家的發(fā)展系于教育。只有一流的教育才有一流的人才，才能建設一流的國家。教育應以滿足社會需求為宗旨，不斷深化教學改革，修訂和完善教學計劃，改革課程設置及其內(nèi)容，改革教學方法和手段，注重個性化教育，使學生能更加貼近社會需要，滿足社會需求。有需求才會有特色。此外，在專業(yè)布局結構調(diào)整以及招生計劃等方面的確定上，也應該充分考慮到社會及用人單位的需求，考慮到就業(yè)等方面的因素，要在一定程度上把招生與就業(yè)適當掛鉤。
　　第四，需要樹立教學與科研相統(tǒng)一的觀念?！敖虒W與科研相統(tǒng)一”是工業(yè)革命以來最重要的辦學理念。教學與科研猶如車之兩輪，鳥之兩翼，通過科研促進教學，培養(yǎng)學生的科研意識和創(chuàng)新精神。通過科研項目來訓練學生的實踐能力、在實踐中引導學生創(chuàng)新，這也是一種重要的教學方式。科研和教學都要把培養(yǎng)人才作為共同目標。
　　如何堅持“學術自由”
　　學術自由是大學的靈魂，是最基本的大學精神，是大學能夠創(chuàng)造知識、培養(yǎng)優(yōu)秀人才的最主要動力和保證，是大學的生命。一個國家，必須有良好的教育體系和教育制度，能夠給師生思想碰撞和知識創(chuàng)造提供一個自由的平臺，從而使大學更好的為國家建設和發(fā)展提供精神動力與智力支持，這也是社會發(fā)展對高等教育的必然要求。沒有學術自由，哪來“百花齊放，百家爭鳴”。
　　當然，學術自由是有限度的，但對其限制應嚴格控制在一定的范圍。只要學術研究和學術觀點不危及人類社會共同遵守的法律原則、道德和倫理，學術應該享受憲法保護和其它相關法律的保護。在享受“百花齊放、百家爭鳴”的表達和研究自由的同時，營造良性的學術環(huán)境，尊重他人的研究成果和觀點。只有在自由和權利平等的基礎上才能有學術良性競爭，學術的良性和正當競爭才能出優(yōu)秀學術成果。我們因此可以說學術自由是規(guī)范下的自由。
　　我國高等教育制度仍然存在諸多問題，距離實現(xiàn)真正的學術自由，培育“獨立的思考、自由的表達”的校園氛圍，使學校和學生不再“千人一面、千篇一律”，還有很長的路要走。
　　如何完善“教授治學”
　　學校主要有三個功能：一是培養(yǎng)人才；二是科學研究；三是服務社會。實現(xiàn)這三個功能，主要靠教師，而教師群體中的關鍵在于教授。也就是說，教授治學是為了更好地實施學校的三個功能。
　　百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。教師是辦學的主體。教授則是教師中最重要的學術群體，他們熟悉教育教學、學術研究和學科建設，對教育教學、學術研究和學科建設的特點和規(guī)律有著深刻的理解，這是他們參與學校管理的突出優(yōu)勢和重要基礎。在加強和改進黨委領導下的校長負責制中，只有發(fā)揮教授的優(yōu)勢，依靠教授治學，才能完善高校管理體制，形成管理合力，按教育教學、學術研究的規(guī)律辦事，從根本上提高學校的管理水平和學術質(zhì)量。大學有必要成立教授委員會。
　　另一方面，高校體制結構的合理化，不僅有賴于政治領導和行政管理作用的發(fā)揮，而且還要依靠教授在教學、科研和學科建設中的學術主導作用。這三個方面的有機和有效的結合，才能優(yōu)化高校的體制結構，發(fā)揮最佳的體制功能。離開了教授治學，就可能使黨委的“統(tǒng)一領導”和校長的“全面負責”失去根基和依據(jù)，就可能使高校的教學、科研和學科建設失去方向和基礎。
　　教授治學不能代替黨委對高校的統(tǒng)一領導和校長對高校行政管理的全面負責，相反，它只能以黨委統(tǒng)一領導和校長全面負責為前提，只能在黨委領導下的校長負責制體制中運行，并在這一制度和體制背景下發(fā)揮作用。只有既發(fā)揮教授治學的優(yōu)勢，又發(fā)揮高校黨委領導和校長治校的優(yōu)勢，才能實現(xiàn)優(yōu)勢互補，相得益彰，相互促進。
　　如何推動“去行政化”
　　學校是一個學術組織，不應被行政干預太多，高校確實需要“去行政化”。所謂“去行政化”就是指減少或者去除非學術因素對學術的影響。“去行政化”在外部涉及學校與政府、社會的關系，內(nèi)部涉及“行政權力”和“學術權力”的關系。大學真正做到“去行政化”需要有三個步驟：第一，讓行政管理人員都變成服務人員，而不是官員；第二，精兵簡政；第三，取消行政級別。
　　學校內(nèi)部的“行政化”主要是受“官本位”的影響太重。這是一個觀念問題，關鍵是怎么樣能夠淡化“官本位”?，F(xiàn)在有點學問的教授都想去當官，因為當了“官”之后便能掌握學術資源。我們應該好好想想，怎么把學校重新恢復成為學術機構，讓學者都去追求學術卓越，而不是追求行政晉升，崇尚真理，而不是崇尚權力。
　　我們應該搞清楚“去行政化”這個提法的內(nèi)涵是什么？行政化影響教學科研的實質(zhì)是什么？不僅僅是簡單的行政級別取消了就是去行政化。其實質(zhì)是要在教學科研的管理中遵循教育規(guī)律、人才成長和學術發(fā)展規(guī)律，尊重學術，尊重教授的地位，讓學術權力來決定教學科研的重大事情，服務管理人員要提供更好的服務、優(yōu)質(zhì)的管理。這也就是處理好“行政權力”和“學術權力”的關系，解決好“學術權力”缺失的問題。
　　所以說“去行政化”不等于大學不要行政部門。高校的行政部門都應該是圍繞學術為中心工作的,包括大學的黨務部門在內(nèi)的行政管理部門,都是為教學和學術而服務的,他們的正常運作為大學提供了效率。國外高校也是如此。所以,大學設置一定的行政部門和配置一定的行政人員不等于大學的行政化。關鍵是要強化學生和教授的話語權，強化學術權力。這兩個群體的話語權強了，學術權力回歸了，行政化傾向就會弱化，這是符合和適應教育培養(yǎng)人的使命和責任的。如何實現(xiàn)“大學自治”和建立現(xiàn)代大學制度所謂“大學自治”，是指大學可以自由地治理學校，自主地處理學校的內(nèi)部事務，最小限度地接受來自外界的干預和支配。大學自治的目的，在于落實“學術自由”。就像中國必須走向法治、民主一樣，教育體制改革的目標，必須是大學自治和學術獨立，沒有這一點，中國的教育就談不上什么改革，從而所謂的改革也不過是一句空話。
　　要建立現(xiàn)代大學制度，對此綱要提出了四個方面：
　　第一，要完善治理結構。學校中有幾種權利，有黨委領導下的校長負責制實施黨委的領導權和校長的行政權，有教職工代表大會的民主參與權，有學術委員會在學科建設、學術評價、學術發(fā)展中的學術權利，這幾種權利都要很好地加以應用。綱要還提出要探索教授治學的有效途徑，充分發(fā)揮教授在教學、學術研究和學校管理當中的作用。教授在教學、學術研究過程中，起著重要的作用甚至是主導作用，在學校的管理中，也要多發(fā)揮他們的作用，有一些管理事務應該適當?shù)厥跈嘟o教授。
　　第二，加強章程建設。也就是說，每個學校都要制定符合法律規(guī)定的章程，依法辦事，讓章程成為學校內(nèi)部的憲法。
　　第三，擴大社會合作。一個高等學校要辦好，不僅要自己搞好教育、教學工作，也要和社會各方面加強聯(lián)系，讓社會的資源進入學校，讓學校通過社會合作，為社會作出更大的貢獻。
　　第四，推進專業(yè)評價。對于一個學校，現(xiàn)在的社會評價比較多，人人都可以發(fā)表意見，這很重要。但是真正有助于學校教育教學質(zhì)量的提高、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，還應當提倡專業(yè)性評價。通過教學、科研、社會合作方面的專業(yè)性評價，使學校在某一個學科、某一個專業(yè)、某一個項目上不斷地提高自己的水平，形成整個學校中的新型育人環(huán)境，從而推進創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。這樣的一個制度是非常重要的。
　　如何倡導“產(chǎn)學研合作”
　　我們注意到《規(guī)劃綱要》多處提到“產(chǎn)學研合作”、“校企合作”、“社會力量辦學”、“聯(lián)合辦學”和“建立高等學校理事會或董事會”等重大政策導向。我們必須深刻領會其精神，在新的高度上建立產(chǎn)學研合作機制，推進學?？茖W發(fā)展。在新的時期，我們?nèi)绾我劳凶陨硖厣l(fā)揮自身優(yōu)勢，更好地為國家、社會、行業(yè)、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展提供技術支持和人才保障，實現(xiàn)自身跨越式發(fā)展，已經(jīng)成為我校面臨的重大而現(xiàn)實的課題。產(chǎn)學研合作是破解這一課題的關鍵之一。（下轉(zhuǎn)三版）