錢(qián)學(xué)森世紀(jì)之問(wèn)提出了一個(gè)突出的教育難題，值得我們所有人深思。我對(duì)于高等教育和人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題有如下思考：
　　一、教育模式單一、趨同化，千校一面，千篇一律。這幾乎是全國(guó)一個(gè)模式辦學(xué)，大一統(tǒng)。無(wú)論你是研究型大學(xué)還是教學(xué)型大學(xué)，幾乎都看不出教育模式上的差別。
　　溫家寶總理最近說(shuō):“一所好的大學(xué)，在于有自己獨(dú)特的靈魂，這就是獨(dú)立的思考、自由的表達(dá)。千人一面、千篇一律，不可能出世界一流大學(xué)，大學(xué)必須有辦學(xué)自主權(quán)?！睖乜偫淼闹v話(huà)切中要害。
　　二、辦學(xué)理念陳舊，培養(yǎng)目標(biāo)單一。沒(méi)有建樹(shù)先進(jìn)的教育理念，不太注重培育學(xué)生的獨(dú)立思想和自由精神，不太注重公民意識(shí)培養(yǎng)和獨(dú)立人格塑造。培養(yǎng)目標(biāo)單一，學(xué)生自主學(xué)習(xí)的空間不足，缺少個(gè)性和特色，偏才怪才難生存，同一專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的課程都大同小異，甚至每門(mén)課的課時(shí)都十分相近。
　　三、教學(xué)內(nèi)容陳舊，滯后于科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展。教材基本上是老一套，許多都過(guò)時(shí)了、淘汰了的東西還在反復(fù)講、年年講，跟不上社會(huì)的發(fā)展變化，嚴(yán)重脫離實(shí)際，誤人子弟。
　　四、教學(xué)方法過(guò)于機(jī)械，缺乏創(chuàng)新。任課老師照本宣科，滿(mǎn)堂灌，離不開(kāi)書(shū)本，離不開(kāi)課件，沒(méi)有新的東西，都是一般化的東西。講的知識(shí)書(shū)本上都有，書(shū)上沒(méi)有的不敢講，講得學(xué)生昏昏入睡。
　　五、實(shí)踐教學(xué)薄弱，不到位。學(xué)生動(dòng)手能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力欠缺，只會(huì)說(shuō)不會(huì)干，甚至不會(huì)說(shuō)也不會(huì)干。在某種程度上背離了市場(chǎng)的需求，培養(yǎng)不出社會(huì)需要的人才，存在與市場(chǎng)脫節(jié)的問(wèn)題。
　　六、教學(xué)評(píng)估勞民傷財(cái)，造成負(fù)面影響，爭(zhēng)議不斷。不同高校的學(xué)科特色、優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)應(yīng)各有側(cè)重，應(yīng)鼓勵(lì)這種差異，而不是搞一種大而全、面面俱到的東西。評(píng)估影響了學(xué)校的正常秩序和教學(xué)工作，增加了學(xué)校的負(fù)擔(dān)和支出，老師苦不堪言，對(duì)學(xué)生也產(chǎn)生了不良影響。評(píng)估還毒化了學(xué)校的教學(xué)氣氛和生態(tài)，存在弄虛作假的問(wèn)題。
　　七、教育行政化、“官本位”。教育不遵從教育自身發(fā)展規(guī)律，還存在嚴(yán)重的行政化和官本位現(xiàn)象，有的改革不但沒(méi)有削弱反而強(qiáng)化了“官本位”。政府包攬高等教育、直接管理高等學(xué)校，形成高度集權(quán)、行政化和“官本位”的管理，影響和降低了教育質(zhì)量，干擾和損害了學(xué)術(shù)的活力和創(chuàng)造力。高校內(nèi)部行政化過(guò)濃的氛圍，壓制了學(xué)術(shù)自由、滋生了學(xué)術(shù)腐敗，造成學(xué)術(shù)權(quán)力缺失。大學(xué)的管理越來(lái)越像政府，大學(xué)的管理人員越來(lái)越像官員，大學(xué)的運(yùn)行模式越來(lái)越像政府機(jī)構(gòu)，進(jìn)而不按照教育規(guī)律、人才成長(zhǎng)和學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律辦事，用行政手段和思維來(lái)解決學(xué)術(shù)和教育問(wèn)題。
　　上述問(wèn)題具有一定的普遍性。面對(duì)問(wèn)題學(xué)校怎么辦？如何破解？教育問(wèn)題是一個(gè)十分復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，需要全社會(huì)共同努力從多方位入手來(lái)解決才行。根據(jù)第四次全國(guó)教育工作會(huì)議和《教育規(guī)劃綱要》精神就以上問(wèn)題談一下自己的思考。更新教育理念實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化我們必須從轉(zhuǎn)變觀念下手。要樹(shù)立先進(jìn)的教育理念，沖破傳統(tǒng)觀念和體制的束縛。在辦學(xué)體制、教學(xué)內(nèi)容、教育方法、評(píng)價(jià)方式等多方面進(jìn)行大膽探索。
　　首先，需要樹(shù)立多元質(zhì)量觀。由精英教育步入大眾化教育階段，要實(shí)現(xiàn)從絕對(duì)質(zhì)量觀到相對(duì)質(zhì)量觀、從一元質(zhì)量觀到多元質(zhì)量觀的轉(zhuǎn)變。首屆世界高等教育大會(huì)所通過(guò)的《21世紀(jì)高等教育展望和行動(dòng)宣言》中明確指出：“高等教育的質(zhì)量是一個(gè)多層面的概念”，要“考慮多樣性和避免用一個(gè)統(tǒng)一的尺度來(lái)衡量高等教育質(zhì)量”。本科教學(xué)評(píng)估就犯了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)趨同的錯(cuò)誤。在質(zhì)量評(píng)價(jià)上必須尊重和鼓勵(lì)個(gè)體差異，研究型大學(xué)和教學(xué)型大學(xué)不可能是一個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?？荚嚨?00分也不一定將來(lái)能成才，成才觀也要轉(zhuǎn)變。
　　其次，需要樹(shù)立以人為本的觀念。一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生。因材施教，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，使學(xué)生的個(gè)性充分張揚(yáng)、顯現(xiàn)。大力推進(jìn)啟發(fā)式教育，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)新思維。所謂“教就是為了不教”，就是要使學(xué)生自己掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，提高創(chuàng)新能力。只有這樣，學(xué)生才可以離開(kāi)老師、超過(guò)老師，才可以成才。
　　第三，需要樹(shù)立市場(chǎng)觀念。我們應(yīng)該清醒地看到，現(xiàn)在的教育還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，不適應(yīng)國(guó)家對(duì)人才培養(yǎng)的要求。百年大計(jì)，教育為本。國(guó)家的興衰、國(guó)家的發(fā)展系于教育。只有一流的教育才有一流的人才，才能建設(shè)一流的國(guó)家。教育應(yīng)以滿(mǎn)足社會(huì)需求為宗旨，不斷深化教學(xué)改革，修訂和完善教學(xué)計(jì)劃，改革課程設(shè)置及其內(nèi)容，改革教學(xué)方法和手段，注重個(gè)性化教育，使學(xué)生能更加貼近社會(huì)需要，滿(mǎn)足社會(huì)需求。有需求才會(huì)有特色。此外，在專(zhuān)業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整以及招生計(jì)劃等方面的確定上，也應(yīng)該充分考慮到社會(huì)及用人單位的需求，考慮到就業(yè)等方面的因素，要在一定程度上把招生與就業(yè)適當(dāng)掛鉤。
　　第四，需要樹(shù)立教學(xué)與科研相統(tǒng)一的觀念。“教學(xué)與科研相統(tǒng)一”是工業(yè)革命以來(lái)最重要的辦學(xué)理念。教學(xué)與科研猶如車(chē)之兩輪，鳥(niǎo)之兩翼，通過(guò)科研促進(jìn)教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的科研意識(shí)和創(chuàng)新精神。通過(guò)科研項(xiàng)目來(lái)訓(xùn)練學(xué)生的實(shí)踐能力、在實(shí)踐中引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新，這也是一種重要的教學(xué)方式?？蒲泻徒虒W(xué)都要把培養(yǎng)人才作為共同目標(biāo)。
　　如何堅(jiān)持“學(xué)術(shù)自由”
　　學(xué)術(shù)自由是大學(xué)的靈魂，是最基本的大學(xué)精神，是大學(xué)能夠創(chuàng)造知識(shí)、培養(yǎng)優(yōu)秀人才的最主要?jiǎng)恿捅ＷC，是大學(xué)的生命。一個(gè)國(guó)家，必須有良好的教育體系和教育制度，能夠給師生思想碰撞和知識(shí)創(chuàng)造提供一個(gè)自由的平臺(tái)，從而使大學(xué)更好的為國(guó)家建設(shè)和發(fā)展提供精神動(dòng)力與智力支持，這也是社會(huì)發(fā)展對(duì)高等教育的必然要求。沒(méi)有學(xué)術(shù)自由，哪來(lái)“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”。
　　當(dāng)然，學(xué)術(shù)自由是有限度的，但對(duì)其限制應(yīng)嚴(yán)格控制在一定的范圍。只要學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)不危及人類(lèi)社會(huì)共同遵守的法律原則、道德和倫理，學(xué)術(shù)應(yīng)該享受憲法保護(hù)和其它相關(guān)法律的保護(hù)。在享受“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的表達(dá)和研究自由的同時(shí)，營(yíng)造良性的學(xué)術(shù)環(huán)境，尊重他人的研究成果和觀點(diǎn)。只有在自由和權(quán)利平等的基礎(chǔ)上才能有學(xué)術(shù)良性競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)術(shù)的良性和正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)才能出優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果。我們因此可以說(shuō)學(xué)術(shù)自由是規(guī)范下的自由。
　　我國(guó)高等教育制度仍然存在諸多問(wèn)題，距離實(shí)現(xiàn)真正的學(xué)術(shù)自由，培育“獨(dú)立的思考、自由的表達(dá)”的校園氛圍，使學(xué)校和學(xué)生不再“千人一面、千篇一律”，還有很長(zhǎng)的路要走。
　　如何完善“教授治學(xué)”
　　學(xué)校主要有三個(gè)功能：一是培養(yǎng)人才；二是科學(xué)研究；三是服務(wù)社會(huì)。實(shí)現(xiàn)這三個(gè)功能，主要靠教師，而教師群體中的關(guān)鍵在于教授。也就是說(shuō)，教授治學(xué)是為了更好地實(shí)施學(xué)校的三個(gè)功能。
　　百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。教師是辦學(xué)的主體。教授則是教師中最重要的學(xué)術(shù)群體，他們熟悉教育教學(xué)、學(xué)術(shù)研究和學(xué)科建設(shè)，對(duì)教育教學(xué)、學(xué)術(shù)研究和學(xué)科建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律有著深刻的理解，這是他們參與學(xué)校管理的突出優(yōu)勢(shì)和重要基礎(chǔ)。在加強(qiáng)和改進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制中，只有發(fā)揮教授的優(yōu)勢(shì)，依靠教授治學(xué)，才能完善高校管理體制，形成管理合力，按教育教學(xué)、學(xué)術(shù)研究的規(guī)律辦事，從根本上提高學(xué)校的管理水平和學(xué)術(shù)質(zhì)量。大學(xué)有必要成立教授委員會(huì)。
　　另一方面，高校體制結(jié)構(gòu)的合理化，不僅有賴(lài)于政治領(lǐng)導(dǎo)和行政管理作用的發(fā)揮，而且還要依靠教授在教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)中的學(xué)術(shù)主導(dǎo)作用。這三個(gè)方面的有機(jī)和有效的結(jié)合，才能優(yōu)化高校的體制結(jié)構(gòu)，發(fā)揮最佳的體制功能。離開(kāi)了教授治學(xué)，就可能使黨委的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”和校長(zhǎng)的“全面負(fù)責(zé)”失去根基和依據(jù)，就可能使高校的教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)失去方向和基礎(chǔ)。
　　教授治學(xué)不能代替黨委對(duì)高校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)對(duì)高校行政管理的全面負(fù)責(zé)，相反，它只能以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)為前提，只能在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制體制中運(yùn)行，并在這一制度和體制背景下發(fā)揮作用。只有既發(fā)揮教授治學(xué)的優(yōu)勢(shì)，又發(fā)揮高校黨委領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)治校的優(yōu)勢(shì)，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相得益彰，相互促進(jìn)。
　　如何推動(dòng)“去行政化”
　　學(xué)校是一個(gè)學(xué)術(shù)組織，不應(yīng)被行政干預(yù)太多，高校確實(shí)需要“去行政化”。所謂“去行政化”就是指減少或者去除非學(xué)術(shù)因素對(duì)學(xué)術(shù)的影響?！叭バ姓痹谕獠可婕皩W(xué)校與政府、社會(huì)的關(guān)系，內(nèi)部涉及“行政權(quán)力”和“學(xué)術(shù)權(quán)力”的關(guān)系。大學(xué)真正做到“去行政化”需要有三個(gè)步驟：第一，讓行政管理人員都變成服務(wù)人員，而不是官員；第二，精兵簡(jiǎn)政；第三，取消行政級(jí)別。
　　學(xué)校內(nèi)部的“行政化”主要是受“官本位”的影響太重。這是一個(gè)觀念問(wèn)題，關(guān)鍵是怎么樣能夠淡化“官本位”?，F(xiàn)在有點(diǎn)學(xué)問(wèn)的教授都想去當(dāng)官，因?yàn)楫?dāng)了“官”之后便能掌握學(xué)術(shù)資源。我們應(yīng)該好好想想，怎么把學(xué)校重新恢復(fù)成為學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，讓學(xué)者都去追求學(xué)術(shù)卓越，而不是追求行政晉升，崇尚真理，而不是崇尚權(quán)力。
　　我們應(yīng)該搞清楚“去行政化”這個(gè)提法的內(nèi)涵是什么？行政化影響教學(xué)科研的實(shí)質(zhì)是什么？不僅僅是簡(jiǎn)單的行政級(jí)別取消了就是去行政化。其實(shí)質(zhì)是要在教學(xué)科研的管理中遵循教育規(guī)律、人才成長(zhǎng)和學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律，尊重學(xué)術(shù)，尊重教授的地位，讓學(xué)術(shù)權(quán)力來(lái)決定教學(xué)科研的重大事情，服務(wù)管理人員要提供更好的服務(wù)、優(yōu)質(zhì)的管理。這也就是處理好“行政權(quán)力”和“學(xué)術(shù)權(quán)力”的關(guān)系，解決好“學(xué)術(shù)權(quán)力”缺失的問(wèn)題。
　　所以說(shuō)“去行政化”不等于大學(xué)不要行政部門(mén)。高校的行政部門(mén)都應(yīng)該是圍繞學(xué)術(shù)為中心工作的,包括大學(xué)的黨務(wù)部門(mén)在內(nèi)的行政管理部門(mén),都是為教學(xué)和學(xué)術(shù)而服務(wù)的,他們的正常運(yùn)作為大學(xué)提供了效率。國(guó)外高校也是如此。所以,大學(xué)設(shè)置一定的行政部門(mén)和配置一定的行政人員不等于大學(xué)的行政化。關(guān)鍵是要強(qiáng)化學(xué)生和教授的話(huà)語(yǔ)權(quán)，強(qiáng)化學(xué)術(shù)權(quán)力。這兩個(gè)群體的話(huà)語(yǔ)權(quán)強(qiáng)了，學(xué)術(shù)權(quán)力回歸了，行政化傾向就會(huì)弱化，這是符合和適應(yīng)教育培養(yǎng)人的使命和責(zé)任的。如何實(shí)現(xiàn)“大學(xué)自治”和建立現(xiàn)代大學(xué)制度所謂“大學(xué)自治”，是指大學(xué)可以自由地治理學(xué)校，自主地處理學(xué)校的內(nèi)部事務(wù)，最小限度地接受來(lái)自外界的干預(yù)和支配。大學(xué)自治的目的，在于落實(shí)“學(xué)術(shù)自由”。就像中國(guó)必須走向法治、民主一樣，教育體制改革的目標(biāo)，必須是大學(xué)自治和學(xué)術(shù)獨(dú)立，沒(méi)有這一點(diǎn)，中國(guó)的教育就談不上什么改革，從而所謂的改革也不過(guò)是一句空話(huà)。
　　要建立現(xiàn)代大學(xué)制度，對(duì)此綱要提出了四個(gè)方面：
　　第一，要完善治理結(jié)構(gòu)。學(xué)校中有幾種權(quán)利，有黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施黨委的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和校長(zhǎng)的行政權(quán)，有教職工代表大會(huì)的民主參與權(quán)，有學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展中的學(xué)術(shù)權(quán)利，這幾種權(quán)利都要很好地加以應(yīng)用。綱要還提出要探索教授治學(xué)的有效途徑，充分發(fā)揮教授在教學(xué)、學(xué)術(shù)研究和學(xué)校管理當(dāng)中的作用。教授在教學(xué)、學(xué)術(shù)研究過(guò)程中，起著重要的作用甚至是主導(dǎo)作用，在學(xué)校的管理中，也要多發(fā)揮他們的作用，有一些管理事務(wù)應(yīng)該適當(dāng)?shù)厥跈?quán)給教授。
　　第二，加強(qiáng)章程建設(shè)。也就是說(shuō)，每個(gè)學(xué)校都要制定符合法律規(guī)定的章程，依法辦事，讓章程成為學(xué)校內(nèi)部的憲法。
　　第三，擴(kuò)大社會(huì)合作。一個(gè)高等學(xué)校要辦好，不僅要自己搞好教育、教學(xué)工作，也要和社會(huì)各方面加強(qiáng)聯(lián)系，讓社會(huì)的資源進(jìn)入學(xué)校，讓學(xué)校通過(guò)社會(huì)合作，為社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。
　　第四，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)。對(duì)于一個(gè)學(xué)校，現(xiàn)在的社會(huì)評(píng)價(jià)比較多，人人都可以發(fā)表意見(jiàn)，這很重要。但是真正有助于學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，還應(yīng)當(dāng)提倡專(zhuān)業(yè)性評(píng)價(jià)。通過(guò)教學(xué)、科研、社會(huì)合作方面的專(zhuān)業(yè)性評(píng)價(jià)，使學(xué)校在某一個(gè)學(xué)科、某一個(gè)專(zhuān)業(yè)、某一個(gè)項(xiàng)目上不斷地提高自己的水平，形成整個(gè)學(xué)校中的新型育人環(huán)境，從而推進(jìn)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。這樣的一個(gè)制度是非常重要的。
　　如何倡導(dǎo)“產(chǎn)學(xué)研合作”
　　我們注意到《規(guī)劃綱要》多處提到“產(chǎn)學(xué)研合作”、“校企合作”、“社會(huì)力量辦學(xué)”、“聯(lián)合辦學(xué)”和“建立高等學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì)”等重大政策導(dǎo)向。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)其精神，在新的高度上建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，推進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展。在新的時(shí)期，我們?nèi)绾我劳凶陨硖厣?，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，更好地為國(guó)家、社會(huì)、行業(yè)、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)支持和人才保障，實(shí)現(xiàn)自身跨越式發(fā)展，已經(jīng)成為我校面臨的重大而現(xiàn)實(shí)的課題。產(chǎn)學(xué)研合作是破解這一課題的關(guān)鍵之一。（下轉(zhuǎn)三版）