低年級(jí)學(xué)生黨員的培養(yǎng)在整個(gè)大學(xué)生黨員培養(yǎng)鏈條中關(guān)系重大，它直接決定了學(xué)生黨員的質(zhì)量與發(fā)展方向。中央16號(hào)文件提出"要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，高度重視學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，把優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨的隊(duì)伍中來(lái)。對(duì)大學(xué)生黨員要加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，使他們嚴(yán)格要求自己，提高黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮在大學(xué)生思想政治教育中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用。要堅(jiān)持把黨支部建在班上，努力實(shí)現(xiàn)本科學(xué)生班級(jí)"低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部的目標(biāo)。"擔(dān)任基層黨總支書記，在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，我積極探索大學(xué)生黨建的新路徑，按照16號(hào)文的要求，探索出一套低年級(jí)學(xué)生黨員的發(fā)展模式。
一、深厚的工作積淀
2006年6月，我擔(dān)任清河分部黨總支書記。由于從前做教學(xué)工作，所以黨務(wù)工作對(duì)我而言是一個(gè)全新的領(lǐng)域。于是，我在工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤于思考，迅速熟悉黨務(wù)工作，并在"如何在低年級(jí)學(xué)生中做好學(xué)生的思想政治教育與管理，如何培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生黨員"方面有了自己的心得。
（一）低年級(jí)黨員培養(yǎng)中存在的問(wèn)題
2006年清河分部入學(xué)學(xué)生1278人，其中遞交入黨申請(qǐng)書的同學(xué)527人，積極分子41人。有將近一半的學(xué)生申請(qǐng)入黨，雖然分校區(qū)團(tuán)委通過(guò)班級(jí)黨校對(duì)學(xué)生進(jìn)行黨的章程、黨的理論政策的學(xué)習(xí)，使部分學(xué)生對(duì)黨有了初步認(rèn)識(shí)。但是我還是覺(jué)得，黨團(tuán)組織對(duì)于積極要求入黨學(xué)生的關(guān)心、關(guān)注與引導(dǎo)與其入黨熱情之間有一定差距，怎樣解決這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)值得積極探索的問(wèn)題。
經(jīng)調(diào)研，對(duì)于目前大一發(fā)展黨員的阻力，有的人認(rèn)為大一學(xué)生剛?cè)雽W(xué)，思想不夠成熟；有的人覺(jué)得大一學(xué)生即使發(fā)展，也不能繼續(xù)做轉(zhuǎn)正培養(yǎng)的工作，擔(dān)心學(xué)生所在學(xué)院不認(rèn)可；還有的人說(shuō)，讓他們到學(xué)院后再發(fā)展吧等。但我還是覺(jué)得，應(yīng)該保護(hù)學(xué)生積極靠攏黨組織的熱情，應(yīng)該思考怎樣積極培養(yǎng)發(fā)展思想上和政治上成熟的學(xué)生成為學(xué)生中的先進(jìn)分子，發(fā)揮黨員的示范作用。
為此，我曾以分部黨總支的名義向校黨委組織部反映大一學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r。實(shí)際上，學(xué)校非常重視低年級(jí)學(xué)生的發(fā)展工作。經(jīng)與組織部和團(tuán)委溝通探討，初步形成共識(shí)，那就是積極培養(yǎng)發(fā)展低年級(jí)學(xué)生中符合發(fā)展條件的優(yōu)秀學(xué)生。
（二）"黨員聯(lián)系活動(dòng)"具體實(shí)施過(guò)程
經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)和思考，在07級(jí)新生開(kāi)學(xué)初，我著手開(kāi)展積極分子培養(yǎng)和發(fā)展工作。在活動(dòng)開(kāi)展中，我們采取了以下步驟，爭(zhēng)取每一步都做得細(xì)致到位。
首先，廣泛宣傳"黨員聯(lián)系活動(dòng)"，取得大家的支持和理解，保證活動(dòng)順利進(jìn)行。通過(guò)征求教工黨員意見(jiàn)、召開(kāi)教工支部大會(huì)、與學(xué)生黨支部書記座談、培訓(xùn)學(xué)生支部組織委員和宣傳委員、召開(kāi)"黨員聯(lián)系活動(dòng)"宣講大會(huì)等方式，努力使各位參與者了解、理解該活動(dòng)的意義、目標(biāo)及實(shí)施過(guò)程。
其次，制作與活動(dòng)相關(guān)文書，使大家明確"我該在活動(dòng)中做什么？怎樣去做？"制作教工黨員聯(lián)系學(xué)生黨員、學(xué)生黨員聯(lián)系積極分子記錄表，被聯(lián)系人記下學(xué)習(xí)討論的心得體會(huì)，教工黨員和學(xué)生黨員作為聯(lián)系人，針對(duì)心得體會(huì)寫出評(píng)語(yǔ)，達(dá)到師生互動(dòng)、互助的效果。
最后，內(nèi)容要求以學(xué)習(xí)黨章、黨的十七大報(bào)告為主，可對(duì)當(dāng)前重大時(shí)事問(wèn)題（如抗震救災(zāi)呈現(xiàn)的民族精神、金融危機(jī)及危機(jī)中政府救市等）進(jìn)行討論。雙方約定談話主題，時(shí)間一般在周三下午，保證學(xué)習(xí)時(shí)人人都能就準(zhǔn)備的主題發(fā)表自己的觀點(diǎn)。
（三）具體實(shí)踐成果
1、問(wèn)卷調(diào)查與黨員聯(lián)系活動(dòng)記錄表證明"黨員聯(lián)系活動(dòng)"效果明顯。對(duì)于"黨員聯(lián)系活動(dòng)"的效果我們進(jìn)行了實(shí)證調(diào)查。
（1）從問(wèn)卷調(diào)查來(lái)看，在08級(jí)參與黨員聯(lián)系活動(dòng)人員中，就活動(dòng)必要性、收獲程度、工作態(tài)度、存在的困難等進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，95.46%的參與者認(rèn)為開(kāi)展該項(xiàng)活動(dòng)很有必要或有必要；87.17%的參與者認(rèn)為在與被聯(lián)系人聯(lián)系的活動(dòng)中很有收獲或有收獲；99%的教師和學(xué)生認(rèn)為自己和對(duì)方的態(tài)度很認(rèn)真或比較認(rèn)真；聯(lián)系雙方均認(rèn)為找到一致時(shí)間比較困難。
（2）從聯(lián)系活動(dòng)記錄表上，我們看到學(xué)生黨員宗旨意識(shí)在提高，從空話、高調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的行為意識(shí)，要從小事做起，從身邊的事做起，切實(shí)發(fā)揮學(xué)生黨員的示范作用；黨員對(duì)積極分子肯定和鼓勵(lì)的評(píng)語(yǔ)，反映出他們思想在進(jìn)一步成熟，自我管理能力在進(jìn)一步加強(qiáng)，聯(lián)系群眾關(guān)心群眾的意識(shí)在進(jìn)一步提高；積極分子從中感覺(jué)到組織對(duì)他們的關(guān)注、關(guān)懷，積極向黨組織靠攏。通過(guò)本次活動(dòng)，有15名積極分子堅(jiān)信共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，思想成熟，已發(fā)展成為中共預(yù)備黨員。
2、實(shí)行黨員聯(lián)系活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)一年級(jí)黨員發(fā)展零的突破。
07級(jí)學(xué)生1503人，其中遞交入黨申請(qǐng)書的同學(xué)733人，積極分子65人。上莊校區(qū)黨總支以建立"班級(jí)黨校"為基礎(chǔ)，以開(kāi)展"學(xué)生黨員與入黨積極分子、入黨申請(qǐng)人聯(lián)系活動(dòng)"為抓手，加強(qiáng)和關(guān)注對(duì)遞交了入黨申請(qǐng)書的學(xué)生和高中階段已成為積極分子的學(xué)生培養(yǎng)，通過(guò)黨員聯(lián)系活動(dòng)、班級(jí)黨校、社會(huì)實(shí)踐等方式加強(qiáng)教育和考察的力度，在重點(diǎn)考察積極分子5人中，2008年上半年發(fā)展2人，實(shí)現(xiàn)我校在低年級(jí)中黨員發(fā)展零的突破。
2008級(jí)學(xué)生1803名，申請(qǐng)入黨782名，在中學(xué)已被推薦為積極分子的有90名學(xué)生，針對(duì)如此龐大的申請(qǐng)入黨群體，繼續(xù)開(kāi)展班級(jí)黨校和"黨員聯(lián)系活動(dòng)"，在07級(jí)發(fā)展2名黨員的基礎(chǔ)上，做好扎扎實(shí)實(shí)的積極分子培養(yǎng)教育工作，15名優(yōu)秀青年被吸納進(jìn)黨組織。
3、黨員聯(lián)系活動(dòng)，促進(jìn)師生共同進(jìn)步。
教工黨支部是一支優(yōu)秀的黨支部，是一支特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，從分部成立到搬至沙河校區(qū)充分證明了這一點(diǎn)。為充分發(fā)揮教工黨員的示范作用，發(fā)動(dòng)17名教工黨員參與在08級(jí)學(xué)生中開(kāi)展的"黨員聯(lián)系活動(dòng)"，形成教工黨員聯(lián)系學(xué)生黨員、134名學(xué)生黨員聯(lián)系90名積極分子和178名申請(qǐng)入黨同學(xué)"交互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)和共同成長(zhǎng)的良好氛圍。
每位教工黨員聯(lián)系7至9名學(xué)生黨員，每位學(xué)生黨員聯(lián)系兩名積極分子或申請(qǐng)入黨同學(xué)。
二、在新崗位開(kāi)拓黨員聯(lián)系活動(dòng)的新局面
我到中國(guó)公共財(cái)政與政策研究院后，本科生黨支部有學(xué)生黨員11名，申請(qǐng)入黨人數(shù)30名，其中大一學(xué)生積極分子3名。我擔(dān)任本科生黨支部書記，在本科生黨支部繼續(xù)開(kāi)展"黨員聯(lián)系活動(dòng)"，通過(guò)討論學(xué)習(xí)，走近學(xué)生黨員；通過(guò)學(xué)習(xí)心得的交流，走進(jìn)學(xué)生心里，更為直接地了解學(xué)生黨員的內(nèi)心，促使他們?cè)诼?lián)系活動(dòng)中發(fā)揮模范作用。本科生黨支部已確定在2010年發(fā)展3名大一學(xué)生黨員。
三、主要經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題
（一）經(jīng)驗(yàn)
1、黨員聯(lián)絡(luò)活動(dòng)模式，促進(jìn)學(xué)生思想成長(zhǎng)
"黨員聯(lián)系活動(dòng)"從"學(xué)生黨員聯(lián)系積極分子和入黨申請(qǐng)學(xué)生"、"教工黨員聯(lián)系學(xué)生黨員，學(xué)生黨員聯(lián)系積極分子和入黨申請(qǐng)學(xué)生"到現(xiàn)在"黨支部書記聯(lián)系學(xué)生黨員，學(xué)生黨員聯(lián)系積極分子和入黨申請(qǐng)學(xué)生"，無(wú)論哪一種模式，都在促進(jìn)學(xué)生黨員的成長(zhǎng)，提高學(xué)生黨員意識(shí)，在學(xué)生中發(fā)揮積極的示范作用；同時(shí)，考察培養(yǎng)積極分子，為發(fā)展黨員做準(zhǔn)備；關(guān)注入黨申請(qǐng)學(xué)生思想發(fā)展，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的入黨動(dòng)機(jī)，積極向黨組織靠攏。具體而言，聯(lián)系活動(dòng)過(guò)程中，積極分子和入黨申請(qǐng)學(xué)生認(rèn)真填寫談話記錄表，紛紛向黨組織遞交思想?yún)R報(bào)。
2、黨員聯(lián)系活動(dòng)創(chuàng)新點(diǎn)，豐富了學(xué)生黨建實(shí)踐
教工黨員聯(lián)系學(xué)生黨員，學(xué)生黨員聯(lián)系積極分子；學(xué)生黨員既是被聯(lián)系人，又要以聯(lián)系人的身份聯(lián)系積極分子。學(xué)生黨員一方面通過(guò)與教工黨員互動(dòng)，提高黨員意識(shí)，在學(xué)生中發(fā)揮先鋒模范作用；另一方面通過(guò)與積極分子互助學(xué)習(xí)，提高黨員覺(jué)悟，協(xié)同黨組織培養(yǎng)優(yōu)秀青年。學(xué)生黨員從被聯(lián)系人到擔(dān)任聯(lián)系人，由相對(duì)被動(dòng)到相對(duì)主動(dòng)，這一過(guò)程促使提高學(xué)生黨員責(zé)任意識(shí)，關(guān)心幫助同學(xué)意識(shí)和發(fā)揮模范作用意識(shí)。 可以說(shuō)，此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展為學(xué)生黨建新路徑的開(kāi)拓提供了一個(gè)實(shí)踐思路，豐富了學(xué)生黨建的實(shí)踐。
（二）問(wèn)題
影響"黨員聯(lián)系活動(dòng)"開(kāi)展的主要問(wèn)題，一是約定共同時(shí)間較難；二是個(gè)別聯(lián)系者對(duì)活動(dòng)理解不夠清晰，活動(dòng)質(zhì)量有折扣；三是個(gè)別聯(lián)系者責(zé)任心不夠，不能按時(shí)完成；再有個(gè)別聯(lián)系人對(duì)規(guī)定主題理解不夠透徹，影響討論效果。
黨的十七屆四中全會(huì)向全黨提出"建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平"的要求。這是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)"。在學(xué)生黨支部開(kāi)展"黨員聯(lián)系活動(dòng)"，不僅是探索在低年級(jí)學(xué)生中發(fā)展黨員的一種創(chuàng)新模式，而且也是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部的一種創(chuàng)新嘗試。（中國(guó)公共財(cái)政與政策研究院 侯聰慧）