各位代表：
現(xiàn)在，我受學校領(lǐng)導班子的委托，向第九屆教職工代表大會第一次會議作行政報告，請各位代表審議。
2008年行政工作要點
2008年學校行政工作總的要求是：認真學習黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“邊緣覺醒、質(zhì)量為本、特色立?！钡霓k學理念，全面推進評建工作，牢固樹立本科教學的中心地位，進一步提高教學質(zhì)量和辦學效益，狠抓學科專業(yè)特色建設(shè)和創(chuàng)新團隊、創(chuàng)新平臺建設(shè)，提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平，加速推進校區(qū)擴建工程，努力構(gòu)建和諧校園，為創(chuàng)建高水平大學奠定堅實基礎(chǔ)。

    一、全力以赴做好評建工作，切實提高教育教學質(zhì)量
人才培養(yǎng)質(zhì)量，是高等教育的生存之道，立校之本，是學校發(fā)展的基礎(chǔ)和生命線。今年5月11日，學校將迎來教育部本科教學工作水平評估，這將是對我校近年來教育教學工作的一次全面檢查，它關(guān)系到學校在我省乃至全國的聲譽和地位。因此，全校教職員工要繼續(xù)創(chuàng)新教學工作理念，倡導“愛與奉獻”的教育，將評建過程變成切切實實地提高本科教學工作質(zhì)量和水平的過程。
——強化責任，細化措施，以飽滿的熱情投入到評估的攻堅戰(zhàn)中?，F(xiàn)在距離國評只有77天的時間，我們要將評建擺在重中之重的地位，傾全校之力做好評建工作，以省預評估整改建設(shè)為契機，以質(zhì)量為核心，認真落實“一把手”責任制和《本科教學工作水平評估監(jiān)督檢查工作實施辦法》，充分發(fā)揮評建整改小組的作用，通過評估，將辦學思想轉(zhuǎn)化成教學實踐，使本科教學質(zhì)量得到切實的提高；建立行之有效的工作機制，堅持教學管理規(guī)范化，擴大管理的民主化，全員參與，使教學實踐者也成為教學管理者，促使校風、教風、學風有切實的轉(zhuǎn)變。
——繼續(xù)加大隊伍建設(shè)力度。加強高層次人才引進工作，依據(jù)學校學科專業(yè)建設(shè)發(fā)展需要，積極引進“長江學者”，選擇若干學科，從國內(nèi)外聘請首席教授；認真落實“一專一高未來領(lǐng)軍人才”建設(shè)計劃、“百人深造計劃”、“學科專業(yè)對口合作計劃”、“中青年骨干教師培訓計劃”和“外語教師國外培訓計劃”，不斷提高教師外語能力特別是英語能力和水平，推進教師隊伍知識結(jié)構(gòu)的更新和優(yōu)化，使隊伍素質(zhì)明顯提升；加強優(yōu)秀教學團隊建設(shè)，積極爭取“國家級優(yōu)秀教學團隊”。
——搭建創(chuàng)新教育和素質(zhì)教育兩個平臺。按照學科大類遴選一批工科、理學、醫(yī)學、農(nóng)學等創(chuàng)新實踐基地，搭建本科生創(chuàng)新教育平臺，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力，搭建大學生文化素質(zhì)教育平臺，全面提高學生的綜合素質(zhì)。
——建立完善教學激勵機制與監(jiān)控機制。以提高教學質(zhì)量為核心，完善教學工作獎勵制度，全方位調(diào)動教學工作的積極性。同時建立完善的教學質(zhì)量監(jiān)控機制，規(guī)范教師行為，保證課堂教學質(zhì)量。3月份召開課堂教學研討會，開展教師課堂教學競賽和教學水平檢查。
——積極開發(fā)多元文化教育課程，全方位推進專業(yè)特色建設(shè)。根據(jù)民族文化與民族區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展特點，開發(fā)多元文化教育課程，全面推進專業(yè)特色建設(shè)，充分發(fā)揮學校的特色和優(yōu)勢，強化雙語教學，不斷提高學生跨文化素質(zhì)，培養(yǎng)具有多元文化背景下的特色人才。加強網(wǎng)絡(luò)輔助課程和各級優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)，不斷增加必選課程網(wǎng)絡(luò)輔助教學門數(shù)，提高網(wǎng)絡(luò)輔助教學課程的質(zhì)量和利用率。下半年開始著手新一輪學分制改革的準備工作。
——加強實驗室建設(shè)，提高學生實驗操作能力和創(chuàng)新意識。加強本科學生實驗教學用儀器設(shè)備和新辦專業(yè)儀器設(shè)備的配置，把實驗室建設(shè)成為高水平人才培養(yǎng)和高?？萍紕?chuàng)新的重要基地。建立實驗教學和實驗室管理網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)實驗室在時間和空間的全方位開放，確保綜合性、設(shè)計性實驗的課程比例，探索以能力培養(yǎng)為核心的教學模式。
——建立研究生質(zhì)量保障體系，深入推進研究生培養(yǎng)機制改革。在論文三審制基礎(chǔ)上，試行研究生培養(yǎng)雙導師制、論文盲審制和研究生培養(yǎng)淘汰機制；突出精品課程示范作用，規(guī)范跨學科選修課制度；加速推進研究生教育創(chuàng)新計劃，爭取省級研究生創(chuàng)新基地，舉辦全國韓國學博士生論壇。
——加強學科建設(shè)，啟動“211工程”三期總體建設(shè)任務(wù)。努力在第十一次學位點申報工作中爭取更多的學位授權(quán)點；出臺《2008-2015年學位點建設(shè)規(guī)劃》；下半年召開學科建設(shè)工作會議，進一步凝練學科方向，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢。
——繼續(xù)探索成人教育發(fā)展的新思路。堅持“加強管理、辦出特色、直接有效地為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)”的原則，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步推行成人教育學分制，提高辦學質(zhì)量和水平。

    二、不斷增強自主創(chuàng)新能力，努力提升科研實力和水平
要進一步凝練研究方向，更新科研工作理念，突出特色，將構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺和科研創(chuàng)新團隊擺在學校發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置。
——不斷提高科學研究支撐本科教學的能力。要更加注重科研對教學的促進作用，將科研成果通過授課、編著教材、開設(shè)實驗和指導畢業(yè)論文（設(shè)計）等環(huán)節(jié)應用于教學，對培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力起到良好的促進作用。
——繼續(xù)加強創(chuàng)新團隊和科研平臺建設(shè)。圍繞學校特色和優(yōu)勢，組織大項目平臺，克服學科相對狹窄，團隊難以搭建的問題，進一步加強人參、鹿茸、傳統(tǒng)食品、保健品、藥品研發(fā)團隊建設(shè)，共同搞好重大科研協(xié)作和攻關(guān)；做好國家對人文社會科學重點研究基地“朝鮮－韓國研究中心”和“教育部省部共建長白山生物功能因子實驗室”驗收的各項準備工作，加強“免疫學省重點實驗室”、“延邊黃牛省工程研究中心”等創(chuàng)新基地建設(shè)，力爭在國家重大科技項目上有重點突破。
——積極拓寬項目申報渠道，不斷提高學術(shù)會議的層次和水平。要緊緊瞄準國家戰(zhàn)略需要和科技重大需求，提升為國家和社會服務(wù)的能力，加強東北亞研究和圖們江開發(fā)研究以及周邊國家政治、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究，爭取重大科研項目，為政府提供決策依據(jù)；進一步提高學校知識和技術(shù)創(chuàng)新的能力，積極尋找橫向課題，促進成果轉(zhuǎn)化，鼓勵教授為地方企業(yè)提供技術(shù)咨詢或充當技術(shù)顧問；加強州校合作，年內(nèi)以項目為中心與延吉市等4個縣市簽訂科技合作協(xié)定，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，為新農(nóng)村建設(shè)和地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展服務(wù)，進而實現(xiàn)我校科研總量、科技實力的可持續(xù)發(fā)展。

     三、著力做好學生工作，開創(chuàng)招生就業(yè)工作新局面
要以思想政治教育為中心，以學生管理和服務(wù)為重點，以構(gòu)建和諧校園為目標，不斷提高學生工作的針對性和時效性。
——開展“學風建設(shè)年”活動。開展以研究生為主干，本科生積極參與的學生科技創(chuàng)新團隊建設(shè)，充分利用第二課堂，開展大學生科技創(chuàng)新活動，營造濃厚的學術(shù)氛圍。建立更加完善的學生獎懲機制，加強學生日常教育和管理，力爭在國評中展示出我校學生良好的精神風貌和綜合素質(zhì)。
——引導學生建立社會主義核心價值體系。進一步加強理想信念教育、愛國主義教育、倫理道德教育、誠信教育和心理健康教育，逐步推行廉政教育進校園、進課堂，開展心理健康咨詢、知名校友報告會等內(nèi)涵豐富的教育活動，做好集中辦學后學生思想政治工作進公寓的準備工作；繼續(xù)擴大學生社團活動的覆蓋面和影響力，打造一批促進學生成長和成才的精品社團。
——加大經(jīng)濟困難學生的資助力度。建立和完善經(jīng)濟困難學生信息庫，做好各類獎助學金和國家助學貸款發(fā)放工作，試行付息提醒、誠信承諾等制度，加強對貸款學生的全面跟蹤管理；規(guī)范勤工助學崗位，舉辦優(yōu)秀勤工助學學生先進事跡報告會。
——認真做好招生工作。深入實施招生工作“陽光工程”，穩(wěn)定招生規(guī)模，提高生源質(zhì)量、調(diào)整生源結(jié)構(gòu)，增加“少數(shù)民族預科班”招生計劃，擴大招生規(guī)模，加快民族人才培養(yǎng)。
——增強就業(yè)工作的緊迫感，積極做好畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)實施就業(yè)工作“一把手”負責制和全員抓就業(yè)的工作機制，建設(shè)包括校內(nèi)教師和校友在內(nèi)廣泛參與的就業(yè)服務(wù)隊伍和信息網(wǎng)，加強就業(yè)市場開發(fā)和就業(yè)信息庫建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，實施“百城計劃”。同時要加強職業(yè)生涯規(guī)劃教育，變就業(yè)管理為就業(yè)服務(wù)，變就業(yè)指導為創(chuàng)業(yè)教育，以就業(yè)出口帶動招生入口。

     四、加強國內(nèi)外交流與合作，為創(chuàng)新人才培養(yǎng)服務(wù)
積極開展國內(nèi)外交流與合作是學校了解最新學術(shù)動態(tài)和提高師資水平、擴大國內(nèi)外影響力的重要途徑。要緊緊圍繞高水平大學建設(shè)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)，促進國內(nèi)外合作向高層次、實質(zhì)性推進。
——繼續(xù)完善“十一五”期間對外合作與交流規(guī)劃。做好項目及目標的有效管理，將對韓、對日、對俄、對歐美等國家的交流提高到一個新的層次，將一般性人員交流提升到可增強學校創(chuàng)新能力的高水平人才合作與交流，積極引進國外優(yōu)秀人才。
——提高外國留學生的數(shù)量和教育層次。要采取得力措施，主動出擊，積極拓展與國外大學的聯(lián)系及合作辦學的渠道，擴大留學生規(guī)模，改善留學生學習和生活環(huán)境。
——積極申請和承辦國際學術(shù)會議，加強雙邊和多邊合作研究，提高學?？蒲兴胶蛯ν忾_放的影響力。全方位、多層次、多渠道地爭取國際科技合作項目，進一步提升我校的科研條件和創(chuàng)新能力。
——做好2009年60周年校慶的籌備工作。明年將迎來校慶60周年，這在我校發(fā)展歷史上具有里程碑意義。我們要以凝聚人心，融合校友，展示成就，促進發(fā)展為目的，做好校慶的各項籌備工作。加強教育基金會的工作，爭取社會力量、廣大校友對學校事業(yè)發(fā)展的關(guān)注和支持,恢復和建立各地校友分會，拓展辦學資金來源和渠道，為學校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

     五、優(yōu)質(zhì)高效地實施校區(qū)擴建工程，盡早實現(xiàn)集中辦學目標
今年，我校校區(qū)擴建工程將全面展開，它對于改善辦學條件，建設(shè)高水平大學具有重要意義。我們必須群策群力，共謀發(fā)展，加強協(xié)調(diào)，攻堅克難，以只爭朝夕的精神，抓好各方面工作。
——調(diào)整組建高效精干的校區(qū)工程建設(shè)指揮系統(tǒng)。要在校區(qū)擴建工程指揮部的基礎(chǔ)上調(diào)整好機構(gòu)設(shè)置，理順工作關(guān)系，不斷提高工作效率，確保指揮系統(tǒng)的暢通，對各項工程要精心組織、嚴格管理，精打細算，最大限度地降低工程成本，使其成為造價低、進度快、質(zhì)量好、管理規(guī)范的“陽光工程”。
——啟動校園“樹木愛校工程”。以校區(qū)擴建為契機，號召全校師生員工為校園建設(shè)做貢獻，由師生員工、校友或社會各界人士捐贈數(shù)額不等的資金，認養(yǎng)不同樹種，美化綠化校園，進一步凝聚師生和校友的愛校熱情。
——加強融資能力，確保建設(shè)工期。爭取國家開發(fā)銀行貸款資金及時到位，確保土地置換資金按時到位，積極爭取“邵逸夫基金項目”等校區(qū)建設(shè)資助項目，拓展資金來源。完成學生公寓工程的建設(shè)，搞好教學用房、學生食堂和區(qū)域供熱工程的招投標工作，年內(nèi)完成學生公寓和部分教學樓工程建設(shè)任務(wù)及相關(guān)配套設(shè)施，為學校整體搬遷做好準備。
——出臺《延邊大學校區(qū)擴建工程監(jiān)督檢查工作實施辦法》。繼續(xù)加大工作透明度，提高管理水平，切實維護學校的利益不受損失，保證校區(qū)擴建工程順利進行。

    六、加速推進管理創(chuàng)新，努力實現(xiàn)依法治校 
要進一步提高管理水平，推進管理創(chuàng)新，處理好學術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系，充分調(diào)動每位師生員工的積極性。
——深化人事分配制度改革，積極穩(wěn)妥地推進第二輪崗位聘任工作。制定崗位聘任工作實施方案，編制核定辦法、崗位設(shè)置辦法，看三年，管三年；完善崗位津貼、績效津貼分配機制和效率優(yōu)先，淡化身份，強化崗位的用人機制，不斷提高教職工福利待遇，使廣大教職員工充分享受到學校事業(yè)發(fā)展的成果。
——進一步理順校院兩級管理體制，擴大學院辦學自主權(quán)，提高學院自我管理，自我發(fā)展的能力；充分發(fā)揮各專家委員會在學校決策過程中的作用，實現(xiàn)規(guī)范管理、目標管理和科學民主決策；繼續(xù)加強機關(guān)作風建設(shè)，提高機關(guān)效能和執(zhí)行力。
——推進和完成第二輪建章建制工作。全面修訂學校各項規(guī)章制度，注重制度內(nèi)涵建設(shè)，加快制度創(chuàng)新步伐，將學校近年來形成的辦學理念、精神、特色、優(yōu)勢制度化，重新匯編《延邊大學規(guī)章制度匯編》；進一步修改和完善學?！笆晃濉币?guī)劃及各分項規(guī)劃。
——樹立科學理財觀念，加強審計、監(jiān)察工作力度。按照“量入為出，收支平衡，統(tǒng)籌兼顧，保證重點”的原則，合理安排收支預算，制定預算項目指導書，加強預算執(zhí)行管理力度；同時廣開渠道拓展資金來源，為學校持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供強有力的財力保障。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)察工作，擴大審計監(jiān)督工作覆蓋面，把好審計質(zhì)量關(guān)，積極推廣計算機審計和效益審計，提高經(jīng)費使用效益，防止資源浪費和資產(chǎn)流失。

    七、做好后勤和其他工作，為教學科研提供有力保障
堅持“以人為本”，通過加強目標管理，強化技術(shù)改造、優(yōu)化資源配置等辦法，進一步完善后勤服務(wù)監(jiān)督管理體系，不斷提高服務(wù)水平。
——繼續(xù)加強“節(jié)約型校園”創(chuàng)建活動。在全校倡導勤儉節(jié)約之風，按照目標管理的原則，對各單位和部門用水、用電等建立量化標準，嚴格管理，努力降低成本，不斷提高辦學效益。
——進一步理順后勤管理職能部門和集團的運行機制，不斷完善甲乙方關(guān)系。后勤集團要努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為師生員工做好服務(wù)工作。
——加強校園信息化建設(shè)，全面推廣“電子校務(wù)”和“陽光校務(wù)”。提高師生員工的信息素養(yǎng)和信息技術(shù)應用能力，加大校務(wù)公開力度。
——切實做好信訪和安全保衛(wèi)工作，杜絕重大安全事故。以新校區(qū)建設(shè)為契機，落實集人防、物防和技防于一體的校園治安防控體系，努力構(gòu)建和諧平安校園。
——繼續(xù)做好學報、出版社、資產(chǎn)經(jīng)營公司、國際教育院、檔案館、附屬醫(yī)院和福祉醫(yī)院各項工作，不斷提高圖書館的利用率和服務(wù)本科教學的能力；滿腔熱情地做好老干部工作，改善離退休職工的待遇。
各位代表，2008年是我們國家的奧運年，也是我校的評建年，新校區(qū)建設(shè)年。新的一年昭示著新的希望，新一年的工作極其繁重而艱巨。讓我們高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，認真貫徹黨的十七精神，以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揚“求真、至善、融合”的校訓精神，全力抓好本科教學評建和校區(qū)擴建工程，堅持依法治校，教授治學，緊緊依靠和團結(jié)全校師生員工，為建設(shè)具有鮮明民族特色的高水平大學而努力奮斗！
（2007年工作回顧（略））