《規(guī)劃綱要》大家談


　　記者（薛軍以下同）：閆書記，您好。很高興您能接受我們的專訪。《規(guī)劃綱要》即將頒布，您在3月6日本學(xué)期第一次處級(jí)干部會(huì)上，就談了自己的一些思考，并要求大家深入學(xué)習(xí)。以您40年的高教工作經(jīng)歷，您學(xué)習(xí)《規(guī)劃綱要》后的主要體會(huì)是什么？
　　閆書記：《規(guī)劃綱要》根據(jù)黨的十七大關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展教育，建立人力資源強(qiáng)國”的戰(zhàn)略部署，指明了高等教育改革的方向，制定了新目標(biāo)，提出了新要求。我國高等教育在改革開放后的30年間，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是存在的問題也不少。特別是近10年來，隨著規(guī)模的擴(kuò)張，許多深層次的問題都逐漸暴露出來了。這次《規(guī)劃綱要》直面現(xiàn)實(shí)、著眼未來，對(duì)整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展與改革做了全面的規(guī)劃，對(duì)高等教育的未來發(fā)展提出了許多新的導(dǎo)向。學(xué)習(xí)以后，讓我思考了很多，確實(shí)給人一種要做事、要向前的沖動(dòng)。
　　記者：《規(guī)劃綱要》關(guān)于高等教育，讓您感觸最深的是什么？
　　閆書記：建立高校分類體系，實(shí)行分類管理。
　　我們國家的高?，F(xiàn)在實(shí)行的是分層次管理，985、211、國家重點(diǎn)、部屬、省屬重點(diǎn)、省屬普通等等。
　　從“分層管理”到“分類管理”，字面只是一字之差，實(shí)際意義完全不同。高校的三大職能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)?！胺诸惞芾怼本褪菑纳鐣?huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)。《規(guī)劃綱要》談到：“要引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向?！边@才符合科學(xué)發(fā)展的自然規(guī)律，符合教育自身發(fā)展的要求，符合人才成長(zhǎng)的規(guī)律。而“分層管理”的實(shí)質(zhì)就是用行政模式來管理高校。事實(shí)證明有許多弊端，它限制并阻礙了許多高校在社會(huì)上發(fā)揮更有效的作用。高校去行政化絕不僅僅是大學(xué)校長(zhǎng)、書記的級(jí)別問題，這只是一個(gè)小問題。高校去行政化是國家高等教育整體運(yùn)行模式，從上到下涉及各個(gè)環(huán)節(jié)的一場(chǎng)改革，勢(shì)在必行。
　　記者：按照現(xiàn)在的分層管理，我們是省屬普通院校。那么，在新的政策背景下，我們是否看到了新的發(fā)展機(jī)遇？
　　閆書記：這應(yīng)該分兩點(diǎn)來說。第一，既然是分類管理，那么原來處于同一層次的院校，他們的處境和機(jī)遇就不會(huì)是完全相同的。第二，就我們學(xué)校來說，新的發(fā)展機(jī)遇，既明確，也清晰。我們的學(xué)科專業(yè)特色和國家的發(fā)展、社會(huì)的需求密不可分，“老總現(xiàn)象”既是我們育人特色的體現(xiàn)，更是我們下一步發(fā)展的雄厚社會(huì)基礎(chǔ)。《規(guī)劃綱要》提出：“創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制?！痹谶@一方面，我們學(xué)校有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。我們一定要做好這篇文章，實(shí)踐好“以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)求支持、以貢獻(xiàn)求生存、以特色求發(fā)展”的新路子。
　　記者：看得出您對(duì)學(xué)校的發(fā)展前景充滿了信心。那么，您有沒有什么擔(dān)憂？
　　閆書記：我在咱們學(xué)校工作六年了，有很深的感情。正因?yàn)橛懈星?，所以也就不可避免的?huì)有擔(dān)憂。再好的發(fā)展機(jī)遇也不可能自動(dòng)地轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。
　　我們學(xué)校曾經(jīng)因辦學(xué)空間的束縛，讓我們的規(guī)模發(fā)展受到了一定的制約，在這一方面，我們只能算是勉強(qiáng)擠上了末班車?，F(xiàn)在高等教育已經(jīng)進(jìn)入注重內(nèi)涵發(fā)展的階段，在這一方面我們要搶頭班車。
　　現(xiàn)在，政策有了，這是天時(shí)；我們的專業(yè)特色和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，這是地利；最重要的就是全校上下擰成一股繩，齊心合力干一番事業(yè)。我希望全校的教職員工都能夠充分認(rèn)識(shí)這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)———這種機(jī)遇，絕非尋常。抓住了、搞好了，我們可以彌補(bǔ)以往的缺失，提質(zhì)、提量一起完成；如果錯(cuò)過了、搞不好，我們可能就永遠(yuǎn)的失去機(jī)會(huì)了。
　　記者：您的意思是說，我們現(xiàn)在機(jī)遇很好，這是好事。但是如果把握不住機(jī)遇，好事也有可能出現(xiàn)壞的結(jié)果。
　　閆書記：我相信，每一位熱愛我們這所學(xué)校的人，都不希望出現(xiàn)這樣的結(jié)果。
　　記者：那么，我們學(xué)校目前最應(yīng)該做的事情是什么呢？
　　閆書記：高等教育今后一定是以質(zhì)量求生存、以特色求發(fā)展。現(xiàn)在高校數(shù)量多了、規(guī)模大了，大家都要生存、要發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來越激烈，我們必須要有緊迫感，圍繞未來的發(fā)展趨勢(shì)做好我們學(xué)校下一個(gè)五年、乃至十年的規(guī)劃。
　　我們要著手解決的具體工作也很多。
　　第一，專業(yè)布局調(diào)整的問題。
　　高校擴(kuò)招以來，從全國的高等教育專業(yè)布局來看是有問題的。不是依據(jù)社會(huì)的需求開設(shè)專業(yè)，而是每個(gè)學(xué)校自己能開什么專業(yè)，就上什么專業(yè)。其結(jié)果直接導(dǎo)致了某些專業(yè)的泛濫，更令人痛心的是造成了嚴(yán)重的人才浪費(fèi)。
　　《規(guī)劃綱要》提出：要給高校更多的自主權(quán)。我們從學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)發(fā)展的角度，審視一下我們學(xué)校的整體專業(yè)布局，也是存在問題的。我們不能因人、因物設(shè)專業(yè)，要辦好一個(gè)專業(yè)，人力、物力是必要的基礎(chǔ)，但是更要考量這個(gè)專業(yè)的社會(huì)需求和實(shí)用價(jià)值。如果不是社會(huì)所需求的，該停的停、該下的下。反之，集中力量、創(chuàng)造條件，該上的上，該加強(qiáng)的加強(qiáng)。
　　第二，人事管理制度改革的問題。
　　這是個(gè)老話題，也可以說是一個(gè)永恒的話題。當(dāng)年人民公社的時(shí)候，人口比現(xiàn)在少，耕地比現(xiàn)在多，但是老百姓餓肚子。我們國家改革開放邁出的第一步就是實(shí)行農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制?，F(xiàn)如今，人口越來越多，耕地越來越少，而我們國家的糧食產(chǎn)量卻屢創(chuàng)新高。為什么？政策、制度使然！
　　《規(guī)劃綱要》一共是四大部分，其中的第三部分，就專門闡述教育的體制改革問題。在上個(gè)世紀(jì)80、90年代的企業(yè)改革中，有一些原本不知名的企業(yè)成長(zhǎng)壯大起來了，比如：海爾、華泰集團(tuán)。也有許多企業(yè)破產(chǎn)倒閉了。在未來10年間的教育改革進(jìn)程中，我們學(xué)校將會(huì)成為哪一類？———有選擇嗎？只能是跟上新形勢(shì)，適應(yīng)新發(fā)展。所以，改革是必須的，是永遠(yuǎn)不會(huì)停止的。改革的根本目的在于調(diào)動(dòng)人的潛能和積極性，讓所有的人都能夠全身心的投入到教育事業(yè)當(dāng)中去，讓每一位教職員工和學(xué)校一起在中國教育未來10年的改革進(jìn)程中，共同進(jìn)步、共同提升。
　　記者：非常感謝閆書記接受我們的專訪。
　　閆書記：我也借此機(jī)會(huì)向?yàn)閷W(xué)校的發(fā)展辛勤工作、默默奉獻(xiàn)的每一位教職員工表示感謝。