黨的十七屆五中全會明確提出，要堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐。我們一定要認真學習貫徹全會精神，深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，加快建設創(chuàng)新型國家，增強科技創(chuàng)新能力，完善科技創(chuàng)新體制機制，加快教育改革發(fā)展，建設人才強國，為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標奠定堅實科技和人力資源基礎。
　　當今世界，科學技術作為第一生產(chǎn)力的作用日益突出，科學技術作為人類文明進步的基石和原動力的作用日益凸顯，科學技術比歷史上任何時期都更加深刻地決定著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民幸福。科學技術的迅猛發(fā)展深刻改變著經(jīng)濟發(fā)展方式，創(chuàng)新已成為解決人類面臨的能源資源、生態(tài)環(huán)境、自然災害、人口健康等全球性問題的重要途徑，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅動力。“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，最根本的是要依靠科技的力量，推進科技進步和創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式中的重要支撐作用。
　　推進科技進步和創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式中的重要支撐作用，要構建和完善科技創(chuàng)新的體制機制。深化科技領域的體制改革，著力消除影響自主創(chuàng)新的體制機制障礙。要加強科技宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化科研管理體制改革、國家科技計劃管理改革。加強科學研究與高等教育有機結合，強化基礎性、前沿性技術和共性技術研究平臺建設，加強軍民科技資源集成融合，推進各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系建設，鼓勵發(fā)展科技中介服務，深化科研經(jīng)費管理制度改革，完善科技成果評價獎勵制度。要繼續(xù)以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系建設為突破口，全面推進國家創(chuàng)新體系建設。增強科研院所和高校創(chuàng)新動力，鼓勵大型企業(yè)加大研發(fā)投入，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力，發(fā)揮企業(yè)家和科技領軍人才在科技創(chuàng)新中的重要作用。強化支持企業(yè)創(chuàng)新和科研成果產(chǎn)業(yè)化的財稅金融政策，加大政府對基礎研究的投入，推進重大科技基礎設施建設和開放共享，促進科技和金融結合，培育和發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資。
　　推進科技進步和創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式中的重要支撐作用，要增強科技的自主創(chuàng)新能力。堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的方針，增強共性、核心技術突破能力，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。認真落實國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要，加大對自主創(chuàng)新投入，著力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵技術。關鍵技術是無法通過引進得到的。重點突破制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題，把發(fā)展能源、水資源和環(huán)境保護技術放在優(yōu)先位置。把科技進步與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、改善民生緊密結合起來，增強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、生態(tài)環(huán)保、能源資源、信息網(wǎng)絡、新型材料、安全健康等領域取得新突破，在核心電子器件、極大規(guī)模集成電路、系統(tǒng)軟件、轉基因新品種、新藥創(chuàng)制等領域攻克一批核心關鍵技術。加強基礎科學和前沿技術研究特別是交叉學科的研究，加強我國科技創(chuàng)新的基礎和后勁。
　　推進科技進步和創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式中的重要支撐作用，要加強科技創(chuàng)新人才隊伍的培養(yǎng)與建設。人力資源是第一資源，培養(yǎng)人才是關鍵。深入實施人才強國戰(zhàn)略，確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，以高層次人才、高技能人才為重點，依托重大科研項目、科研基地及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型科技人才隊伍。要加強國民創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，強化全社會科學普及，提高全民科學文化素質。崇尚理性質疑，尊重學術自由，創(chuàng)造科學民主、和諧合作的創(chuàng)新環(huán)境和學術生態(tài)。完善人才激勵機制和科技評價體系，樹立正確的科研導向，加強科研誠信建設，激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，積極營造有利于創(chuàng)新型科技人才成長和發(fā)揮作用的文化環(huán)境。