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積極應對頻發(fā)自然災害



! 暴雨使昔日家園變?yōu)橥粞?。今?月,民政部發(fā)布,2010年全國各類自然災害致4.3億人次受災。


  ●本報訊 針對罕見自然災害已經(jīng)轉(zhuǎn)向頻發(fā)自然災害的新特點,全國政協(xié)委員尹偉倫院士呼吁,強化自然災害規(guī)律研究,完善對頻發(fā)自然災害的防治管理體系。
  隨著生態(tài)環(huán)境的破壞、全球氣候的變化,近年來,我國極端天氣氣候事件發(fā)生幾率進一步增大。過去五十年一遇、百年一遇的罕見自然災害,包括雨雪冰凍災害、極端干旱天氣、洪水、地震及泥石流等,如今在我國不斷頻繁暴發(fā),而且種類之繁、波及之廣、損失之巨、影響之深,均為歷史罕見。尹委員說,這些頻發(fā)的自然災害已經(jīng)對人民群眾生產(chǎn)生活帶來了嚴重影響,更直接影響我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
  尹委員說,在罕見自然災害轉(zhuǎn)向頻發(fā)自然災害,各類自然災害成為常態(tài)的情況下,我國防災、救災、減災工作中存在的諸多缺陷日益凸現(xiàn),減災救災面臨的形勢十分嚴峻。突出表現(xiàn)為兩個缺乏:缺乏應對罕見自然災害轉(zhuǎn)向頻發(fā)自然災害的發(fā)生規(guī)律研究;缺乏應對頻發(fā)災害的綜合應對和管理體系。
  對此尹委員提出建議,要加強各類頻發(fā)自然災害的科學研究,深化對自然災害發(fā)生機理的認識;加大自然災害的監(jiān)測研究,進一步加強自然災害的風險識別;完善災害監(jiān)測網(wǎng)絡,提升地震、氣象、水文、地質(zhì)、森林草原火災、農(nóng)林病蟲害等各類災害監(jiān)測預防能力;重點加強極端氣象災害綜合探測和預報預警、大江大河重要河段洪水預報、地震及地質(zhì)災害群防群測等系統(tǒng)建設,不斷提高災害預測預報的準確性和有效性。
  他認為,應該建立起各類防災、抗災、救災、減災、賑災預案,建立起強大、嚴密、科學的抗災支持系統(tǒng),努力形成更高水平的綜合防災減災體系。
  他還建議,積極構(gòu)建具體到地塊的全國自然災害的預警系統(tǒng),科學劃分各類自然災害避讓高風險地區(qū),大幅度提高災害設防水平。
  他強調(diào),要高度關注林業(yè)生態(tài)建設如何適應自然災害頻發(fā)的問題,在規(guī)劃、設計林業(yè)生態(tài)工程的時候,提高防災水平,避免因規(guī)劃設計不科學導致重大損失。 (東方)