堅持以人為本、執(zhí)政為民理念
依靠全體師生員工,推動學??茖W發(fā)展
在隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年的時候,我們學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話,具有重要的有歷史和現(xiàn)實意義。中國共產(chǎn)黨的90年,是輝煌的90年,也是不平凡的90年。這90年,充分證明了“只有堅持以人為本、執(zhí)政為民,我們黨的執(zhí)政地位才能牢不可破,我們的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展”。因此,胡錦濤總書記在講話中特別強調(diào)“必須進一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中。”這是我們必須要學習領(lǐng)會并認真貫徹執(zhí)行的。
一、充分認識“以人為本,執(zhí)政為民”的科學內(nèi)涵第一、“以人為本”是社會主義制度、共產(chǎn)主義社會的本質(zhì)特征。馬克思主義在深入研究人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律后指出,共產(chǎn)主義的實現(xiàn)是人類社會發(fā)展的必然。追求全人類的解放,建立共產(chǎn)主義社會,是我們共產(chǎn)黨人的最高理想和終極目標。如何進一步認識共產(chǎn)主義?我們黨的十六大,根據(jù)馬克思主義原理,作出了科學的闡明,那就是:共產(chǎn)主義社會是人類社會發(fā)展的最高階段,它必須在生產(chǎn)力高度發(fā)達的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)。它的主要特征是:物質(zhì)財富極大的豐富,人們的精神境界極大的提高,每個人都能夠自由而全面的發(fā)展。這就是說,共產(chǎn)主義社會,它將給所有的人提供健康而有益的工作,給所有的人提供充裕的物質(zhì)生活條件和精神享受,給所有的人提供真正的自由。進一步說,在共產(chǎn)主義社會中,每一個人都能得到全面的而不是片面的發(fā)展,自覺、自愿、自主的發(fā)展,而不是作為單純的手段而被動的發(fā)展。
第二、“執(zhí)政為民”是共產(chǎn)黨全部活動的出發(fā)點和歸宿,是我黨的執(zhí)政理念。黨的十六大以來的黨章,把黨的根本宗旨描述為“三個代表”,其核心就是切實代表最廣大人民的根本利益。把“為人民服務”提高到“讓人民滿意”,也就是說,作為執(zhí)政黨,必須切實推動生產(chǎn)力發(fā)展、促進社會進步;必須切實推動文化發(fā)展、促進世界文明;必須切實推動人民群眾的切身利益、促進人自由而全面發(fā)展。一句話,執(zhí)政黨要用真正的本領(lǐng)和切實的成效來為人民服務。
在講到“以人為本”的來源時,有人總把它和中國古代的“民本主義”聯(lián)系起來,其實,中國古代的民本思想,雖然體現(xiàn)了樸素的重民價值取向,但民本思想中的“民”,是相對于“君”、相對于統(tǒng)治者而言的,其本質(zhì)是為了維護封建統(tǒng)治者的統(tǒng)治地位。
講到“以人為本”的來源時,也總有人把它和西方人本主義聯(lián)系起來。但近代西方的人本主義,是同中世紀宗教神學文化的“以神為本”相對應的。
中國共產(chǎn)黨的以人為本思想,既不同于中國古代的以人為本,也與近代西方的以人為本有本質(zhì)上的區(qū)別。因此,我們今天講以人為本,既不是重提中國傳統(tǒng)文化的民本思想,也不是西方“人本主義”的簡單重復。那就是突出社會發(fā)展中廣大人民群眾的地位和作用,強調(diào)社會發(fā)展要尊重人、理解人、關(guān)心人,把不斷滿足人的有效需求、促進人的全面發(fā)展,作為社會經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點與歸宿點,是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念。
二、深刻認識“以人為本、執(zhí)政為民”理念的重大意義當前,我們要抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,團結(jié)和帶領(lǐng)全校師生員工,為學?!笆濉遍_好局、起好步,進一步推動學??茖W發(fā)展、進一步促進校園和諧穩(wěn)定,我們就必須深刻認識黨中央提出“以人為本、執(zhí)政為民”理念的重大意義,將“以人為本、執(zhí)政為民”理念落實到各項工作中去。
第一,堅持“以人為本、執(zhí)政為民”是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,最大的危險是脫離群眾。我們黨自誕生之日起,就始終堅持群眾路線,凡事廣泛發(fā)動群眾、堅定依靠群眾。無論是在革命戰(zhàn)爭年代,還是在社會主義建設(shè)和改革開放時期,無不體現(xiàn)了我們黨一切依靠人民、一切為了人民的政治立場和根本特征。自己的歷史以及他人的今天,就像矗立在我們前方的警示碑,告訴我們必須要清醒地認識到:黨的先進性與執(zhí)政地位不是一勞永逸、一成不變的!這就要求我們只有毫不動搖地始終把自己植根于人民群眾之中,毫不動搖地始終堅持以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,毫不動搖地始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,才能不斷鞏固我們黨長期執(zhí)政的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),才能永葆黨的事業(yè)之青春。
第二,堅持“以人為本、執(zhí)政為民”是推進科學發(fā)展、富民強國的必然要求。改革開放以來特別是“十一五”以來,廣大干部群眾團結(jié)奮斗,全面推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),各項事業(yè)取得了新的顯著成就。未來五年,搶抓機遇,乘勢而上,全面實現(xiàn)國家“十二五”發(fā)展目標,加快推進科學發(fā)展、富民強國,就必須緊緊依靠全國人民,充分調(diào)動全國人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,團結(jié)匯聚最廣泛的智慧和力量。只有把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展全部工作中去,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,我們黨的各項工作才能獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉,富民強國的宏偉事業(yè)才能蓬勃發(fā)展、不斷前進。
第三,堅持“以人為本、執(zhí)政為民”是保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求。近年來,黨中央、國務院認真實踐以人為本、執(zhí)政為民,堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,大力實施為民辦實事工程,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,取得了顯著成效,人民生活水平不斷提高,公共服務更加完善,社會大局和諧穩(wěn)定。但也必須看到,我國是人口大國,保障和改善民生的任務仍然繁重,社會保障、教育、醫(yī)療、住房等一些涉及人民群眾切身利益的實際問題還需要下大力氣解決。同時我們國家正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整的關(guān)鍵時期,影響和制約改革發(fā)展穩(wěn)定的因素很多。特別是隨著經(jīng)濟全球化、社會信息化加速發(fā)展,國際問題和國內(nèi)問題相互影響,虛擬社會與現(xiàn)實社會相互作用,歷史遺留矛盾與發(fā)展中的新矛盾相互交織,維護社會和諧穩(wěn)定的任務更加艱巨。積極應對各種困難和挑戰(zhàn),必須進一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到各項工作中,時刻不忘黨的宗旨,把人民利益放在第一位,不斷加大保障和改善民生的力度,讓改革發(fā)展的成果更多更好地惠及人民群眾,才能從根本上化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。
三、認真落實“以人為本、執(zhí)政為民”各項要求,加快高水平教學研究型醫(yī)科大學建設(shè)步伐近年來,學校在全校廣大師生員工的共同努力下,基本實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的各項工作目標,許多方面超額完成工作任務,學校辦學水平和綜合實力顯著提高,各項事業(yè)取得了一系列新的突破。
在取得成績、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時,我們也應清醒地看到存在的困難和不足,為此,我們必須把以人為本、執(zhí)政為民繼續(xù)貫徹落實到各級黨組織、各部門、各單位的全部工作中去,貫徹落實到廣大黨員干部的思想和行動中去,自覺把以人為本、執(zhí)政為民作為開展各項工作的根本理念和根本原則,切實找準著力點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,團結(jié)和帶領(lǐng)全體師生員工,朝著學?!笆濉蹦繕耍粩嗤苿訉W??茖W發(fā)展。
第一,要把加強宗旨教育作為落實“以人為本、執(zhí)政為民”的先導,牢固樹立群眾觀點。宗旨意識、群眾觀點是以人為本、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)。一要牢固樹立科學發(fā)展觀,引導黨員干部自覺踐行以人為本的理念。把以人為本的核心理念貫穿于工作的各個環(huán)節(jié),始終保持心系師生安危冷暖的深厚感情,始終保持為師生排憂解難的滿腔熱情,始終保持為師生利益奮斗的奔放激情,為師生說話、對師生負責,做師生合法權(quán)益的“守護神”。二要牢固樹立黨的群眾觀,要始終站在師生立場上想問題辦事情,從思想和感情深處真正把師生員工當主人、當親人、當先生,樹立愛民親民為民的良好形象。三要牢固樹立權(quán)為民賦、權(quán)為民用的權(quán)力觀,引導黨員干部切實強化責任意識、公仆意識、服務意識。各部門、各單位要結(jié)合深入貫徹落實科學發(fā)展觀和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,把以人為本、執(zhí)政為民作為當前和今后一個時期對黨員干部進行思想教育的突出內(nèi)容,作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容,通過持之以恒的教育,使以人為本、執(zhí)政為民的理念真正入腦入心,化為黨員干部的自覺行動。
第二,要把健全決策機制作為落實“以人為本、執(zhí)政為民”的根本,提高服務群眾水平。我們各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的決策理念,最大限度地防止因決策不當帶來損害師生員工利益的問題。要繼續(xù)完善黨委會和校長辦公會議事規(guī)則與決策程序,完善學院黨政聯(lián)席會議制度;正確處理行政權(quán)力與學術(shù)權(quán)力的關(guān)系,充分發(fā)揮學術(shù)委員會在學科建設(shè)、學術(shù)評價、學術(shù)發(fā)展中的重要作用;積極探索教授治學的有效途徑,充分發(fā)揮教授群體在辦學中的主動性、積極性;進一步加強教代會、學代會建設(shè),充分發(fā)揮各民主黨派、無黨派代表人士以及工會、共青團、學生會等群團組織在學校事業(yè)發(fā)展決策中的作用。要建立暢通、協(xié)調(diào)、規(guī)范、有效的師生員工意見反映機制,探索建立學校工程項目建設(shè)和重大政策制定評估機制,建立決策執(zhí)行糾偏機制和責任追究制度。
第三,要把保障改善民生作為落實“以人為本、執(zhí)政為民”的重點,不斷增進群眾福祉。我們必須把改善民生、解決事關(guān)師生員工切身利益的實際問題作為落實以人為本、執(zhí)政為民的重中之重,通過堅持不懈的努力,不斷提高師生員工的生活水平和質(zhì)量,讓師生員工過上更加幸福美好的新生活。“十二五”時期是我校大有作為和大有可為的黃金發(fā)展期,我們要進一步優(yōu)化校區(qū)布局,按照“一校多區(qū)”的空間發(fā)展格局,加大校園用地調(diào)整力度,形成教學、科研、醫(yī)療、生活用地合理布局。在推動學校發(fā)展的進程中,注重各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,處理好規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的關(guān)系,處理好教學、科研、醫(yī)療、管理的關(guān)系,處理好加快建設(shè)與改善職工福利的關(guān)系,力爭在“十二五”期間完成一批涉及職工住房改善、學生生活用房改善和師生活動中心改善的跨越性提升。
第四,要把改進干部作風作為落實“以人為本、執(zhí)政為民”的關(guān)鍵,增強服務群眾實效。新形勢下,由于社會結(jié)構(gòu)加快變動、利益格局深刻調(diào)整、社會矛盾易發(fā)多發(fā),人民群眾對管理和服務的要求和期望越來越高,必然要求我們加強和改進作風建設(shè),著力解決領(lǐng)導干部在作風方面存在的突出問題,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,以優(yōu)良的黨風政風凝聚黨心民心。這就要求我們大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風,經(jīng)常深入基層、深入一線,體察民情、了解民意,做到講話讓師生員工“聽得進”,交往讓師生員工有“親近感”,辦事讓師生員工“信得過”。要繼續(xù)深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要大力開展群眾反映強烈的不良作風專項整治活動。我們要治假樹公信,治浮求實效,治庸提能力,治懶增效率,治散正風氣,治奢促清廉,使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。
第五,要把創(chuàng)新學校管理作為落實“以人為本、執(zhí)政為民”的途徑,構(gòu)建服務群眾機制。落實以人為本、執(zhí)政為民,要求我們必須高度重視加強和創(chuàng)新管理。一要完善和創(chuàng)新學校管理模式,在發(fā)揮好校黨委領(lǐng)導核心作用和行政主導作用的基礎(chǔ)上,發(fā)揮好二級學院在學校管理中的作用,形成加強學校管理的整體合力。二要暢通聯(lián)系群眾渠道,拓寬師生員工的利益表達、訴求渠道。三要堅持依法加強管理,加強社會主義法治教育,堅持依法治校、依法管理,依法調(diào)整職工利益關(guān)系、規(guī)范學校管理行為,維護師生員工合法權(quán)益。四要深化精神文明創(chuàng)建活動,真正讓每一個職工、每一個學生、每一個部門、每一個單位在學校建設(shè)發(fā)展中都能有位置、有責任、有作為、有貢獻。五要注重創(chuàng)新工作方法,要加強學習型組織建設(shè)。
第六,要把推進反腐倡廉作為落實“以人為本、執(zhí)政為民”的保障,切實維護群眾利益。反腐倡廉建設(shè)是黨的工作的重要組成部分,也是人民群眾始終高度關(guān)注的重點問題。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在推進以人為本、執(zhí)政為民的貫徹落實中具有重要作用,必須按照胡錦濤總書記在中央紀委十七屆六次全議上的重要講話精神,重點抓好對中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,懲治和預防腐敗體系建設(shè),領(lǐng)導干部廉潔自律工作,加大查辦違紀違法案件工作力度,加強對群眾反映強烈的突出問題的治理。要緊緊抓住與師生員工利益密切相關(guān)的領(lǐng)域中存在的突出問題,加大對職能部門履行職責情況的監(jiān)督檢查力度,督促相關(guān)部門盡職盡責開展工作。要圍繞師生員工和群眾反映強烈的突出問題,認真開展專項治理工作。
四、要真正做到“以人為本、執(zhí)政為民”,各級干部必須要加強從政修養(yǎng)作為領(lǐng)導干部特別是部門、單位的“一把手”,必須加強從政修養(yǎng),才能成為黨和人民滿意的好公仆,才能真正做到以人為本、執(zhí)政為民。
第一、注重政治修養(yǎng),努力做政治上的強者。政治修養(yǎng)是領(lǐng)導干部從政修養(yǎng)的關(guān)鍵所在,其核心是堅持正確的政治方向和政治立場。始終做到在重大原則問題上立場堅定,在大是大非面前旗幟鮮明,在關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗,要在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。
第二、注重理論修養(yǎng),努力做學習上的勤者。理論修養(yǎng)是領(lǐng)導干部從政修養(yǎng)的重要內(nèi)容。要好學、勤學、多學、善學,不斷提高理論修養(yǎng)。只有堅持不斷學習,夯實理論功底,樹立遠大眼光,培育博大胸懷,涵養(yǎng)浩然之氣,以更好地適應新形勢下做好領(lǐng)導工作的需要。
第三、注重道德修養(yǎng),努力做思想上的純者。道德修養(yǎng)是領(lǐng)導干部從政修養(yǎng)的終生課題。領(lǐng)導干部要牢固樹立社會主義榮辱觀,常修為政之德,常思貪欲之害,常棄非分之想,常懷律己之心,不斷凈化自己的靈魂,陶冶自己的情操,保持健康的生活情趣,做到自重、自警、自省、自勵,慎獨、慎初、慎微、慎行,自覺反對和抵制個人主義、自由主義、拜金主義、享樂主義,經(jīng)得起各種誘惑的考驗。
第四、注重能力修養(yǎng),努力做工作上的能者。能力修養(yǎng)是領(lǐng)導干部從政修養(yǎng)的集中體現(xiàn)。要把領(lǐng)導工作作為一種事業(yè)、作為一種責任,敢于拍板,敢于負責任,勇于挑擔子,切實做到負責而不推諉、放手而不放任,以高度負責的態(tài)度做好每一項工作,以推功攬過的精神正確對待得失。工作中,講民主,講集中,講真心,講原則。
第五、注重作風修養(yǎng),努力做品行上的正者。作風修養(yǎng)是領(lǐng)導干部從政修養(yǎng)的外在表現(xiàn)。堅持解放思想、實事求是的思想路線和思想作風,是加強作風修養(yǎng)、順應時代進步潮流的根本要求。領(lǐng)導干部保持本色,要以真為本,以本分之品為人處世,以本分之心從政為官,以本分之道待人接物,踏踏實實地干好分內(nèi)之事。
第六、注重紀律修養(yǎng),努力做自律上的嚴者。紀律修養(yǎng)是領(lǐng)導干部從政修養(yǎng)的根本保證。領(lǐng)導干部要把牢法律與紀律的高壓線,把牢公與私的警戒線,把牢個人與家庭的情感線。要以平和之心來對待名,以敬畏之心來對待權(quán),不為權(quán)所惑。要臺上臺下一個樣,上班下班一個樣,進家離家一個樣,本地外地一個樣,人前人后一個樣。領(lǐng)導干部只有這樣,才能始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
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