工會(huì)委員會(huì)委員（擴(kuò)大）會(huì)議現(xiàn)場(chǎng) （閆明星 攝）


　　我校具有悠久的民主辦學(xué)傳統(tǒng)，始終把推行校務(wù)公開、加強(qiáng)民主管理作為推進(jìn)學(xué)校民主政治建設(shè)的重要舉措，并多次在省內(nèi)及全國(guó)民主辦學(xué)和校務(wù)公開工作研討會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹，在教育系統(tǒng)發(fā)揮了很好的示范作用。2010年，學(xué)校被授予 “全省廠務(wù)公開民主管理工作模范單位”和“省級(jí)校務(wù)公開民主管理工作示范單位”稱號(hào)。學(xué)校第十一次黨代會(huì)提出了加快建設(shè)世界一流大學(xué)的奮斗目標(biāo)，確定“兩個(gè)五年，分兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)也對(duì)加強(qiáng)學(xué)校民主政治建設(shè)，提高校務(wù)公開、民主管理工作科學(xué)化水平提出了新的更高的要求。我們要站在新的起點(diǎn)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校第十一次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞學(xué)校創(chuàng)建世界一流大學(xué)的宏偉目標(biāo)，積極探索民主管理的新途徑、新方法，不斷深化校務(wù)公開、強(qiáng)化民主管理，為加快建設(shè)世界一流大學(xué)步伐提供重要保障和強(qiáng)大推力。
　　一、弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、營(yíng)造濃郁氛圍，將校務(wù)公開、民主管理內(nèi)化為哈工大文化的重要內(nèi)容崇尚科學(xué)和民主是大學(xué)文化的靈魂，哈工大有著深厚的文化底蘊(yùn)，更有濃厚的民主治校、民主管理的優(yōu)良傳統(tǒng)?；仡櫧陙?lái)在加強(qiáng)校務(wù)公開、強(qiáng)化民主管理上學(xué)校取得的成績(jī)，我們深刻體會(huì)到，校務(wù)公開與民主管理集中體現(xiàn)了相信和依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去的黨的群眾路線，是凝聚人心，加強(qiáng)學(xué)校和諧發(fā)展和可持續(xù)建設(shè)的重要基礎(chǔ)；校務(wù)公開與民主管理只有在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)與行政班子的積極支持、自覺踐行下才得以切實(shí)實(shí)現(xiàn)；只有把哈工大的發(fā)展與國(guó)家建設(shè)、個(gè)人利益統(tǒng)一起來(lái)，廣大師生主人翁意識(shí)才能不斷確立，才能不斷增強(qiáng)其主動(dòng)參與、積極建言獻(xiàn)策的自覺性；校務(wù)公開與民主管理要與時(shí)俱進(jìn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、隨著學(xué)校發(fā)展和時(shí)代要求不斷深化的政治任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)，要常抓不懈。
　　在新的歷史形勢(shì)下，我們要站在不斷傳承和弘揚(yáng)哈工大優(yōu)良傳統(tǒng)，豐厚和積淀哈工大文化底蘊(yùn)的基礎(chǔ)上，賦予校務(wù)公開、民主管理工作以新的時(shí)代內(nèi)涵；要站在加快建設(shè)世界一流大學(xué)步伐的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)校務(wù)公開、民主管理工作重要性；要站在全面提高高等教育質(zhì)量,大力提升人才培養(yǎng)水平，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力、實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)不斷提升校務(wù)公開、民主管理工作科學(xué)化水平。今后，學(xué)校將在政策引導(dǎo)、輿論宣傳、組織健全、制度完善、程序規(guī)范、考核有效等方面加大力度，將校務(wù)公開、民主管理內(nèi)化為哈工大文化的重要內(nèi)容。
　　二、強(qiáng)化二級(jí)管理，延伸校務(wù)公開領(lǐng)域，不斷提高校務(wù)公開、民主管理的實(shí)效性盡管我校在校務(wù)公開、民主管理工作方面取得了驕人成績(jī)，但按照加快建設(shè)世界一流大學(xué)的要求還有一定差距，尤其是學(xué)校二級(jí)單位諸如各院（系）、部（處）、直屬單位工作開展得還很不平衡。今后，校務(wù)公開、民主管理將在進(jìn)一步規(guī)范和完善學(xué)校層面工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向二級(jí)單位更深入、更扎實(shí)地展開，將科學(xué)、規(guī)范、行之有效的制度落到實(shí)處；要在體現(xiàn)和保障教職工政治權(quán)利的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷延伸校務(wù)公開的領(lǐng)域；要重點(diǎn)完善和規(guī)范院 （系）、部（處）、直屬單位的公開程序、內(nèi)容，要在提高二級(jí)公開、民主管理的實(shí)效性上下功夫，從而激活校務(wù)公開民主管理發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)力，提高學(xué)校民主政治建設(shè)整體水平。結(jié)合形勢(shì)發(fā)展變化，學(xué)校近期將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)哈爾濱工業(yè)大學(xué)二級(jí)教代會(huì)工作的意見》、《哈爾濱工業(yè)大學(xué)二級(jí)教代會(huì)工作手冊(cè)》等，重點(diǎn)對(duì)二級(jí)教代會(huì)建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)，并提出新的要求和具體實(shí)施辦法。
　　三、突出載體、拓展形式，努力構(gòu)建多元立體化的校務(wù)公開、民主管理網(wǎng)絡(luò)一是重點(diǎn)突出教代會(huì)的基本載體功能。教代會(huì)是學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的基本組織形式和制度，也是推行校務(wù)公開的基本載體。今后，我們要將“提升和優(yōu)化”、“堅(jiān)持與完善”作為突出和發(fā)揮學(xué)校、基層兩個(gè)層面教代會(huì)載體作用的工作重點(diǎn)，要全面指導(dǎo)、重點(diǎn)考核基層二級(jí)教代會(huì)建設(shè)工作，將教代會(huì)的載體作用充分發(fā)揮出來(lái)。二是充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和民主黨派等監(jiān)督作用。學(xué)校要充分發(fā)揮作為校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員的紀(jì)檢、監(jiān)察部門的監(jiān)察作用，對(duì)校務(wù)公開的形式、內(nèi)容、執(zhí)行情況和實(shí)效進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，形成良好的監(jiān)督環(huán)境和氛圍。同時(shí)，學(xué)校要積極發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士在校務(wù)公開民主管理工作中的監(jiān)督作用。三是構(gòu)建多元、立體化的校務(wù)公開和民主管理網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善“五堅(jiān)持”制度：即堅(jiān)持行政職能部門工作通報(bào)制度；堅(jiān)持提案征集、落實(shí)與反饋制度；堅(jiān)持教代會(huì)民主評(píng)議干部制度；堅(jiān)持校、院（系）、部（處）務(wù)公示制度；堅(jiān)持校領(lǐng)導(dǎo)接待日和信訪接待制度，拓展校務(wù)公開民主管理形式，構(gòu)建多元、立體的校務(wù)公開、民主管理網(wǎng)絡(luò)。
　　四、完善制度、強(qiáng)化措施，不斷提升校務(wù)公開、民主管理工作的科學(xué)化水平一是要將校務(wù)公開工作與現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)相結(jié)合。構(gòu)建校務(wù)公開、民主管理完善的制度體系，保證校務(wù)公開緊緊圍繞學(xué)校改革發(fā)展和維護(hù)教職工合法權(quán)益進(jìn)行。我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)制度的基本特征是：黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)行政、專家治學(xué)和民主管理。其核心是依法治校、民主辦學(xué)，校務(wù)公開的宗旨與其完全一致。建立現(xiàn)代大學(xué)制度是建設(shè)世界一流大學(xué)的前提條件和必然要求。因此，我們既要在深化校務(wù)公開工作中促進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度的建立健全，同時(shí)又要在建立現(xiàn)代大學(xué)制度的過(guò)程中，不斷拓展和提升校務(wù)公開工作科學(xué)化水平，使二者相互結(jié)合，互為促進(jìn)。二是探索建立校務(wù)公開質(zhì)詢監(jiān)督考核評(píng)價(jià)機(jī)制。適時(shí)組織對(duì)學(xué)校和基層兩級(jí)公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性、有效性和執(zhí)行情況進(jìn)行質(zhì)詢和評(píng)議，完善相應(yīng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，注重經(jīng)常，形成長(zhǎng)效。三是抓好“三個(gè)點(diǎn)”、搞好“四結(jié)合”，形成工作合力。在推行校務(wù)公開民主管理工作中，學(xué)校要抓好“三個(gè)點(diǎn)”，即突出重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、把握關(guān)鍵點(diǎn)，把關(guān)乎學(xué)校改革發(fā)展的重大問(wèn)題作為校務(wù)公開和民主管理的重點(diǎn)，落實(shí)教職工對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)的知情權(quán)和審議建議權(quán)；把涉及教職工切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)關(guān)注，落實(shí)教職工對(duì)學(xué)校生活福利分配等事項(xiàng)的審議決定權(quán)；把廉政建設(shè)和民主管理的關(guān)鍵點(diǎn)作為校務(wù)公開的重要內(nèi)容，落實(shí)教職工對(duì)學(xué)校重大事務(wù)的監(jiān)督和審查權(quán)。同時(shí)，我們要搞好“四結(jié)合”：將校務(wù)公開與黨務(wù)公開相結(jié)合；將實(shí)行校務(wù)公開、加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督與支持校長(zhǎng)依法行使職權(quán)相結(jié)合；將校務(wù)公開與完善教代會(huì)制度建設(shè)相結(jié)合；將校務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，從而整合民主管理資源，形成工作合力。四是加強(qiáng)調(diào)查研究和理論創(chuàng)新，不斷提升校務(wù)公開和民主管理工作的科學(xué)化水平。要緊緊圍繞創(chuàng)建世界一流大學(xué)的宏偉目標(biāo)，始終占據(jù)高校發(fā)展的理論前沿，要敢于創(chuàng)新、勇于突破，發(fā)揮理論的指導(dǎo)和實(shí)踐的檢驗(yàn)作用，通過(guò)教代會(huì)、工會(huì)工作理論與實(shí)踐課題立項(xiàng)等的導(dǎo)向和輻射作用，提高工作的前瞻性和預(yù)見性，通過(guò)扎實(shí)、有效的校務(wù)公開、民主管理工作為加快建設(shè)世界一流大學(xué)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)保障和強(qiáng)大動(dòng)力。