務實進取的發(fā)展藍圖韓千鈞
編者按 前不久召開的校四屆二 次“雙代會”審議通過了《青島大學事業(yè) 發(fā)展規(guī)劃(2011-2015)》(以下簡稱《規(guī) 劃》)。《規(guī)劃》規(guī)劃了今后五年我校事業(yè) 發(fā)展的宏偉藍圖,是團結激勵全校師生 員工共同奮斗的綱領性文件。為深入貫 徹落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī) 劃綱要精神,推動學?!兑?guī)劃》順利實 施,本報從本期開始,開辟《青島大學 “十二五”發(fā)展規(guī)劃解讀》專欄,邀請學 校規(guī)劃編制領導小組辦公室有關同志, 對《規(guī)劃》的重點內容進行詳細解讀,以 幫助師生員工準確領會、全面把握《規(guī) 劃》的主要內容,營造《規(guī)劃》實施的良 好氛圍,把全校師生員工的積極性、創(chuàng) 造性凝聚到加快發(fā)展上來,確保全面完 成《規(guī)劃》確定的各項目標任務。
進入21 世紀的第二個十年,學校事業(yè) 站在全新的發(fā)展起點上。未來的五年,將是 我國全面建設小康社會的關鍵時期,是深化 改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時 期,也是學校加快發(fā)展的重要機遇期?!肚鄭u 大學事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015)》以堅持科 學發(fā)展為主題,在全面總結過去五年發(fā)展成 就、深刻分析當前面臨形勢的基礎上,貫徹 中央新的要求,順應師生和社會期待,科學 制定了未來五年的主要目標,為學校加快推 進科學發(fā)展描繪了清晰的藍圖。
規(guī)劃確定的未來五年的發(fā)展目標是:到 2015 年,人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務整體 水平全面提升,教學研究型大學特征更加鮮 明,躋身國內知名高水平綜合大學行列。這 句話可以概括為“三個提升、一個鮮明、一個 躋身”。“三個提升”主要著眼于推進學校辦學 功能協(xié)調發(fā)展。這是國家中長期教育改革和 發(fā)展規(guī)劃綱要對高等教育的明確要求。現(xiàn)代 大學的主要功能就是人才培養(yǎng)、科學研究和 社會服務。一所真正的高水平大學,這三項 功能應當協(xié)調發(fā)展、相互支撐、相得益彰。如 果把大學形象地比喻成一把凳子,這三大功 能就像“三點確定一個平面”一樣,牢固地支 撐起大學的現(xiàn)代使命。如果有任何一個功能 是“瘸腿”,這把“凳子”就會失去平衡。
過去的一個時期以來,通過廣大師生員 工的共同努力,學校各方面工作都取得了值 得肯定的成績。但也要清醒認識到,與新的 形勢、群眾愿望以及先進高校發(fā)展成就相 比,我們有些工作還存在較大差距。這些差 距不但對某一方面的工作產生影響,也制約 了相關方面工作進一步提高水平。應當指 出,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有其歷史的和客觀的原 因,與學校長期的辦學積淀有直接關系,是 由高等教育發(fā)展的一般規(guī)律所決定的。很多 我們熟悉的高校,都長期徘徊在這道“坎”之 前。而少數(shù)成功地越過這道“坎”的高校,其 辦學水平很快拉開了與原屬群體的距離。如 果我們要繼續(xù)向更高目標和更高層次邁進, 就必須下大力氣加長自身的“短板”,設法邁 過這道“坎”,促進三大功能均衡發(fā)展,從而 進一步拓展學校的發(fā)展空間。
“一個鮮明”明確了學校的辦學類型定 位。整體來看,我校經(jīng)歷了一個漫長的從教 學型大學向教學研究型大學過渡的過程。特 別是過去五年,學校全面建設教學研究型大 學取得了顯著成績,學校辦學類型已經(jīng)從總 體上進入了教學研究型大學的發(fā)展階段。但 同時也應看到,我們得到的經(jīng)費支持一直比 較有限,基礎條件還比較薄弱,各方面發(fā)展 還不夠均衡,學校從整體上作為教學研究型 大學的特征還不夠鮮明??疾烊舾纱髮W排行 榜對我校與部分同類高校各方面指標的比 較,也印證了這個判斷。我們在符合教學研 究型特征和要求的師資隊伍、課程體系、科 研體制、組織管理、社會服務等方面,都大有 潛力可挖。這也與前述我們的三大辦學功能 不夠協(xié)調密切相關。
下一步,我們在推進三大功能協(xié)調發(fā)展 的同時,要著力凸顯學校作為教學研究型大 學的類型特征,促進辦學水平進一步提高。 一是在人才培養(yǎng)上,要從一般性注重知識傳 授、素質能力培養(yǎng)向更加注重與學生社會責 任感、創(chuàng)新精神和實踐能力相匹配的知識傳 授、素質能力培養(yǎng)轉變。二是在教師隊伍上, 從主要滿足專業(yè)一般教學需要,向注重教師 整體學術素養(yǎng)提升、著力培養(yǎng)引進頂尖學 者、打造有重大影響力的學術團隊轉變。三 是在科學研究上,從分散研究,向集約導向 和自由探索相結合轉變,著力建設大平臺、 承接大項目、形成大成果。四是在學科建設 上,從學科自由生長,向注重頂層設計、強化 學科群協(xié)作轉變,重點推進優(yōu)勢、特色、新興 學科平臺和學科生態(tài)體系建設。五是在辦學 功能上,更加注重與區(qū)域發(fā)展互動,主動適 應、支撐及引領區(qū)域經(jīng)濟結構調整、產業(yè)升 級和社會建設。六是在組織管理上,從條塊 管理、過程管理向目標管理轉變,在下移管 理重心的同時強化整體的戰(zhàn)略整合。
“一個躋身”是學校五年發(fā)展目標體系的 核心。這句話主要有三個要件。第一個是“國 內知名”。所謂知名,至少應當體現(xiàn)在知名校 友、知名學者、知名成果三個方面。比如清華 大學培養(yǎng)了14 位黨和國家領導人,耶魯大學 產生了13 位美國總統(tǒng),劍橋大學擁有斯蒂 芬·霍金,明尼蘇達大學發(fā)明了心臟起搏器, 北京大學發(fā)明了漢字激光照排系統(tǒng)。這些都 是形成大學卓越名望的重要基礎。名望的實 質是影響力,影響力又體現(xiàn)在追隨者和崇敬 者身上。所以大學的“知名”實質上應該是指 大學對經(jīng)濟社會發(fā)展產生的標桿作用,對高 等教育發(fā)展具有重大的示范和借鑒意義。當 前,山東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 已對我省高等教育體系進行了分層定位,設 置了3-5 所應用基礎型人才培養(yǎng)特色名校、 10-15 所應用型人才培養(yǎng)特色名校、20 所技 能型人才培養(yǎng)特色高職高專院校三個層次。 我校目前現(xiàn)實而迫切的任務,就是全力爭創(chuàng) 山東省應用基礎型人才培養(yǎng)特色名校,努力 成為省屬高校排頭兵。只要我們能夠在山東 省高校中建立起穩(wěn)定的標桿地位,有能力為 其他省內高校發(fā)揮示范借鑒作用,“國內知 名”也就成為題中應有之義了。
第二個是“高水平”。高水平是一個相對 概念,同時也是一個從量變到質變的過程, 很難說有什么樣的事件發(fā)生了,一所大學就 成為了高水平大學。但在一定的語境下,高 水平大學又有其公認的判斷標準,比如:擁 有國內領先水平的特色優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺, 聚集一批國內一流學術人才;擁有高質量的 學生生源,培養(yǎng)滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要 的高素質人才;確立科學研究在辦學中的較 高地位,有能力爭取充足的科研經(jīng)費,產出 高水平科研成果,成功解決經(jīng)濟社會重大問 題,形成較高的學術聲譽和廣泛社會影響 力;擁有完善的教學科研設施等。由于辦學 歷史源流豐富,我校各學科的發(fā)展水平不 均。我們要尊重各學科的特點,不能立即對 所有的學科都完全按照同一標準來衡量。一 些條件具備的學科可以在研究型或者教學 研究型的類型上、在博士碩士研究生教育層 次上力求高水平,一些社會需求迫切的學科 也可以在本科生教育層次上爭創(chuàng)一流。北科 羅拉多州立大學商學院,主動放棄自己的博 士授予權,專心辦好本科生教育,結果先于 耶魯?shù)软敿獯髮W率先獲得美國國家質量獎。 寧波職業(yè)技術學院堅持校企合作培養(yǎng)人才, 其模式獲得國家教學成果一等獎。這些例子 證明,并非只有一級學科博士點的多寡和博 士研究生規(guī)模才能代表一所大學的水平,無 論在哪個類型和層次上,只要思路對頭、措 施得當,都有可能辦出高水平的高等教育。
第三個是“綜合大學”。一般來說,綜合 大學是指學科門類齊全、辦學規(guī)模宏大、科 研實力強勁、綜合實力上乘的大學。其中,學 科全、規(guī)模大都只是成為綜合大學的必要條 件而非充分條件。并不是說學科靜態(tài)地分布 到了幾個以上的學科門類,一所高校就可以 算作綜合大學。真正的綜合大學必須要建立 起能夠促進多學科互相交融、互相支撐、動 態(tài)發(fā)展的綜合性學科生態(tài)體系。并且基于這 一綜合性的學科生態(tài)體系,還要有綜合性的 教學、科研以及社會服務,有綜合的而非割 裂的制度體系,有綜合性與專門化相結合的 管理系統(tǒng),有兼容并包的校園文化等等。
在當前條件下,提出“人才培養(yǎng)、科學研 究、社會服務整體水平全面提升,教學研究 型大學特征更加鮮明,躋身國內知名高水平 綜合大學行列”這個目標定位需要很大的戰(zhàn) 略決心。這是我們綜合判斷學校面臨的內外 部形勢,特別是分析高等教育發(fā)展趨勢得出 的結論。這既是學校中長期發(fā)展戰(zhàn)略的既定 部署,也是當前區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的熱切呼 喚,同時也是我們在新形勢下團結激勵廣大 師生員工奮發(fā)向上的內在要求。為了支撐這 一宏偉目標,規(guī)劃制定了學校事業(yè)發(fā)展核心 指標體系,從規(guī)模、結構、質量、條件等四個 方面,提出了41 條能夠反映學校辦學過程 中核心問題的指標。有關指標在確定過程中 都經(jīng)過了反復的研究論證,一方面認真考慮 了學校當前擁有的基礎和條件,另一方面綜 合分析了高等教育發(fā)展的總體趨勢,也橫向 對比了一些標桿高校的發(fā)展情況。這樣一個 定性定量相結合的目標體系,很好地把推動 學校事業(yè)發(fā)展與山東省到2020 年全面實現(xiàn) 教育現(xiàn)代化,建成學習型社會,實現(xiàn)向教育 強省、人力資源強省跨越的奮斗目標緊密銜 接,充分體現(xiàn)了戰(zhàn)略性、前瞻性、指導性的要 求,是實事求是、積極穩(wěn)妥的,經(jīng)過全校師生 員工共同努力是可以實現(xiàn)的。