!!!!發(fā)展科教、文化、社會(huì)事業(yè)和改善民生是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù),是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大國內(nèi)需求的重要途徑?!笆濉睍r(shí)期必須以更大的決心和力度,在發(fā)展科教、文化、社會(huì)事業(yè)和改善民生方面取得新的更大進(jìn)展。
1.深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),必須全面落實(shí)國家中長期科技、教育、人才規(guī)劃綱要,大力提高科技創(chuàng)新能力,加快教育改革發(fā)展,發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì),為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)科技和人力資源基礎(chǔ)。
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,贏得發(fā)展先機(jī)和主動(dòng)權(quán),要靠科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新的關(guān)鍵在于人才,人才的基礎(chǔ)在于教育?!笆濉睍r(shí)期,要以科技、教育、人才三個(gè)方面的中長期規(guī)劃為抓手,深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的作用,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,加快教育改革發(fā)展,建設(shè)人才強(qiáng)國,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,最大限度地激發(fā)廣大科技工作者和全社會(huì)的創(chuàng)新活力。始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,不斷推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,提高現(xiàn)代化教育水平。統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),更好地為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
2.推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,提升國家文化軟實(shí)力。文化是一個(gè)民族的精神和靈魂,是國家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量,必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,弘揚(yáng)中華文化,建設(shè)和諧文化,發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求,充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能,建設(shè)中華民族共有精神家園,增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。
文化建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。國家發(fā)展、民族振興,不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量,更需要強(qiáng)大的文化力量。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),有利于滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求,有利于增強(qiáng)民族凝聚力創(chuàng)造力。要提高全民族文明素質(zhì),建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,加強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義道路和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理想信念教育,倡導(dǎo)愛國守法和敬業(yè)誠信,構(gòu)建傳承中華傳統(tǒng)美德、符合社會(huì)主義精神文明要求、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德和行為規(guī)范。要適應(yīng)我國文化賴以生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境、社會(huì)條件的深刻變化,進(jìn)一步強(qiáng)化文化自覺,樹立文化自信,大力推進(jìn)文化創(chuàng)新,弘揚(yáng)主旋律,提倡多樣化,使精神文化產(chǎn)品和社會(huì)文化生活更加豐富多彩。要深化文化體制改革,創(chuàng)新文化生產(chǎn)和傳播方式,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,增強(qiáng)文化發(fā)展活力。要繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程,基本建成公共文化服務(wù)體系,繁榮社會(huì)主義文化市場(chǎng),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。
3.加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),建立健全基本公共服務(wù)體系。著力保障和改善民生,必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,提高政府保障能力,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)社會(huì)管理能力建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
社會(huì)建設(shè)既有利于改善民生,又有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。社會(huì)事業(yè)的繁榮進(jìn)步,是建設(shè)現(xiàn)代國家的要求。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)是進(jìn)一步保障和改善民生,從解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題入手,推進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等方面重點(diǎn)民生工程,著力構(gòu)建社會(huì)保障的安全網(wǎng)。“十二五”時(shí)期,要把推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展改革作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)和公共財(cái)政支出的優(yōu)先方向,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定與全面進(jìn)步,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展能力,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),要大力加強(qiáng)公共服務(wù),逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。符合國情,就是基本公共服務(wù)體系要與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),與人民群眾不斷增長的需求相適應(yīng),把握好盡力而為與量力而行的關(guān)系;比較完整,就是這一體系應(yīng)該包括涉及基本民生保障的各個(gè)主要領(lǐng)域;覆蓋城鄉(xiāng),就是基本公共服務(wù)體系既覆蓋城鎮(zhèn)居民,也覆蓋農(nóng)村居民,特別是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)救助要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶跨省可接續(xù),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化;可持續(xù),就是制度的設(shè)計(jì)和財(cái)力的保障,要形成一種常規(guī)的、長效的機(jī)制,政府提供基本公共服務(wù)的能力隨著國力的提高而不斷增強(qiáng)。(待續(xù))