不斷探索 積極構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局
高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分,也是高校黨建工作的重要內(nèi)容。在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的相互配合以及各院系的大力支持下,黨委統(tǒng)戰(zhàn)部較好地履行了統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé),在我校黨外人士中獲得了較高的贊譽(yù),也得到了上級(jí)主管部門和兄弟院校統(tǒng)戰(zhàn)部門的好評(píng)。
近年來(lái),我校在構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局、黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)、民主黨派自身建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)信息工作等方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。在工作實(shí)踐中我們積累了一些經(jīng)驗(yàn),可概括為以下幾個(gè)方面:
一、黨委高度重視,各方面通力合作,構(gòu)建了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局首先,校黨委高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。校黨委把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入到學(xué)校總體工作,列入學(xué)校工作的重要議事日程。學(xué)校召開(kāi)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,對(duì)進(jìn)一步做好我校統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了要求。出臺(tái)《中共北京師范大學(xué)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義,明確了統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍、主要任務(wù)和重要原則,建立和完善了統(tǒng)戰(zhàn)工作制度和機(jī)制。校黨委高度重視黨外干部隊(duì)伍建設(shè),在黨外干部的培養(yǎng)選拔中始終堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部通力合作,明確分工;把黨外干部的培養(yǎng)和選拔納入人才培養(yǎng)計(jì)劃和干部培養(yǎng)計(jì)劃,為黨外人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造適宜的環(huán)境和良好氛圍。
其次,學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作制度健全,工作機(jī)制完善。我校建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào),相關(guān)部門和院系各負(fù)其責(zé)、共同配合,相互協(xié)調(diào)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。校內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)組織機(jī)構(gòu)健全,校黨委副書記主管統(tǒng)戰(zhàn),各分黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作負(fù)責(zé)人明確,均設(shè)有統(tǒng)戰(zhàn)委員。黨委文件中明確指出:堅(jiān)持黨委常委聯(lián)系民主黨派組織制度;堅(jiān)持校情通報(bào)和征求意見(jiàn)座談會(huì)制度;堅(jiān)持與黨外人士交朋友制度;堅(jiān)持意見(jiàn)、建議回復(fù)制度,等,使統(tǒng)戰(zhàn)工作有了制度保證。
第三,校內(nèi)各部門相互配合,通力合作。我校統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象多,而且分布在全校各基層單位。因此,統(tǒng)戰(zhàn)工作離不開(kāi)各個(gè)方面的支持。統(tǒng)戰(zhàn)部積極與宣傳部配合,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳,宣傳普及統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí);與組織部配合,做好黨外干部的培養(yǎng)選拔工作;與人事處配合,及時(shí)了解黨外知識(shí)分子的數(shù)量變化,黨外人才政策落實(shí)情況,并聯(lián)合組織每年一度的中青年專家座談會(huì);與外事部門溝通,了解外籍教師及港澳臺(tái)學(xué)生情況,交流對(duì)臺(tái)工作經(jīng)驗(yàn)等;與學(xué)生工作部門配合,落實(shí)好少數(shù)民族政策,加強(qiáng)對(duì)信教學(xué)生的教育引導(dǎo)等;與各院系黨組織聯(lián)系和溝通,及時(shí)了解和掌握統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的情況。
二、積極培養(yǎng)選拔能夠與黨同心同德、業(yè)務(wù)上有突出成績(jī)的黨外代表人士,不斷加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)首先,通過(guò)深入調(diào)研,全面掌握黨外知識(shí)分子的基本情況,不斷完善、更新黨外代表人士數(shù)據(jù)庫(kù)。一方面,加強(qiáng)與各分黨委、黨總支的溝通,做到人才早發(fā)現(xiàn),早培養(yǎng),優(yōu)中選優(yōu)。另一方面,密切與黨外代表人士的聯(lián)系,加深了解,做好考察工作。
第二,積極為黨外代表人士創(chuàng)造學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、掛職鍛煉的機(jī)會(huì),讓他們?cè)趯W(xué)習(xí)中提高政治素質(zhì)和理論水平,在實(shí)踐中施展才干、提升能力。近年來(lái),先后推薦24人次參加了中央統(tǒng)戰(zhàn)部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的各類培訓(xùn)班和社會(huì)考察活動(dòng)。
第三,加強(qiáng)與上級(jí)主管部門溝通和聯(lián)系,及時(shí)上報(bào)校黨委常委會(huì)討論通過(guò)的黨外后備人選名單,介紹重點(diǎn)人物,使上級(jí)主管部門及時(shí)了解我校黨外代表人士的情況,積極為黨外代表人士成長(zhǎng)鋪設(shè)臺(tái)階,搭建平臺(tái),作好政治安排和實(shí)職安排。目前,我校民主黨派成員在黨派中央、市委、區(qū)委任職的共有25人。其中任民主黨派中央常委2人,委員4人。在民主黨派中央擔(dān)任教育委員會(huì)主任、副主任等職務(wù)的5人,擔(dān)任委員的5人。民主黨派市委主委1人,副主委2人,另有市委常委3人。海淀區(qū)主委1人,副主委2人。
第四,舉薦優(yōu)秀黨外代表人士作為各級(jí)人大代表、政協(xié)委員;推薦黨外代表人士作為政府部門的特約監(jiān)督員、監(jiān)察員、督導(dǎo)員等各類特約人員,發(fā)揮他們?cè)趨⒄h政、政治協(xié)商、民主監(jiān)督中的作用。我校黨外代表人士以自身堅(jiān)實(shí)的專業(yè)研究為依托,提出了許多分析深刻、對(duì)策性強(qiáng)的建議,在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用,其中多項(xiàng)建議被有關(guān)部門采納,為中央有關(guān)部門決策提供了重要參考。
三、加強(qiáng)政治引導(dǎo),尊重黨派特色,協(xié)助民主黨派組織搞好自身建設(shè),支持民主黨派組織開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)民主黨派的政治引導(dǎo),支持和幫助民主黨派組織加強(qiáng)自身建設(shè)是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容。我們既要保證民主黨派組織堅(jiān)持正確的政治方向,又要尊重和支持民主黨派組織按照各自的章程獨(dú)立自主地開(kāi)展活動(dòng),體現(xiàn)各黨派組織的特色。在實(shí)際工作中,我們幫助各黨派領(lǐng)導(dǎo)班子提高政治把握能力和思想理論水平,增強(qiáng)組織凝聚力;協(xié)助民主黨派各級(jí)組織加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),做好黨派新成員的考察工作;支持民主黨派組織開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)。學(xué)校每年劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持黨派活動(dòng)。配合慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,我們以“重溫歷史,同心共行”為主題,組織黨派負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派代表人士赴重慶參觀渣滓洞和白公館,赴赤水參觀土城戰(zhàn)斗遺址和四渡赤水紀(jì)念館,參觀遵義會(huì)議遺址,等。許多人在參觀感受中寫到:通過(guò)回顧中國(guó)共產(chǎn)黨取得革命勝利的艱難歷程,以及各民主黨派“風(fēng)雨同舟”、“榮辱與共”的歷史,進(jìn)一步堅(jiān)定了在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持多黨合作制度,走中國(guó)特色政治發(fā)展道路的信念和信心。
四、鼓勵(lì)黨外人士關(guān)心社會(huì)發(fā)展,積極履行參政議政職能,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大問(wèn)題提出建議,為黨和國(guó)家建言獻(xiàn)策通過(guò)采集和報(bào)送信息,將黨外代表人士對(duì)國(guó)家重大決策、方針政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方方面面的看法和建議報(bào)送上去,使上級(jí)主管部門全面客觀地了解黨外人士的想法,聽(tīng)到黨外專家學(xué)者的聲音,更好地為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。我校作為中央統(tǒng)戰(zhàn)部和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的重點(diǎn)聯(lián)系單位,肩負(fù)著采集和報(bào)送信息的重要任務(wù)。多年來(lái),我校的信息工作一直受到中央統(tǒng)戰(zhàn)部和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的表彰,報(bào)送信息作為范例被收錄到《北京統(tǒng)戰(zhàn)信息工作會(huì)議資料》中,許多黨派成員的建議得到有關(guān)部門的高度重視。
我們著重做好三個(gè)方面的工作:一是確定信息要點(diǎn),關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)。每年結(jié)合中央統(tǒng)戰(zhàn)部和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的年度工作要點(diǎn)、信息工作要點(diǎn),確定我校當(dāng)年信息工作的重點(diǎn),并告知重點(diǎn)聯(lián)系的黨外人士。還要求統(tǒng)戰(zhàn)干部和黨外信息員隨時(shí)通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體關(guān)注和把握社會(huì)熱點(diǎn)及重點(diǎn)問(wèn)題,快速捕捉信息,準(zhǔn)確做出判斷,客觀反映情況。
二是加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè),確保信息來(lái)源。一方面,加強(qiáng)宣傳,廣泛動(dòng)員黨外人士積極參與信息工作。另一方面,保證重點(diǎn),選擇那些具有高度社會(huì)責(zé)任感、政治敏感性強(qiáng)的黨外人士作為固定聯(lián)系人。目前,我校有12名黨外人士被中央統(tǒng)戰(zhàn)部聘為信息聯(lián)絡(luò)員。
三是采取日常報(bào)送和重要時(shí)期、重要問(wèn)題報(bào)送相結(jié)合的方法。我們經(jīng)常與黨外代表人士進(jìn)行溝通與交流,注意收集并上報(bào)各類信息。當(dāng)國(guó)家召開(kāi)重要會(huì)議、出臺(tái)重大決策、國(guó)內(nèi)外發(fā)生重大事件時(shí),我們便組織人員重點(diǎn)了解、重點(diǎn)反映。
五、健全制度,規(guī)范程序,各項(xiàng)工作落到實(shí)處近年來(lái),主要建立并落實(shí)了以下制度:
會(huì)議制度。如學(xué)校情況通報(bào)會(huì)、征求意見(jiàn)座談會(huì)等會(huì)議制度,以便黨外人士知情出力,參與學(xué)校的民主管理。
民主監(jiān)督制度。聘請(qǐng)統(tǒng)戰(zhàn)成員參加教代會(huì)、職代會(huì),參與學(xué)校重大問(wèn)題的討論和監(jiān)督,聘請(qǐng)他們做特約監(jiān)督員、督導(dǎo)員等,發(fā)揮他們民主監(jiān)督的作用;選聘黨外人士參加校工會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部委員會(huì),了解黨外人士的意見(jiàn)。
發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人士作用的制度。安排民主黨派、無(wú)黨派代表人士擔(dān)任學(xué)校教學(xué)或管理部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),或聘請(qǐng)其擔(dān)任學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)和職稱評(píng)定委員會(huì)委員。積極支持他們履行職責(zé),大膽工作,鼓勵(lì)他們對(duì)學(xué)校工作提出意見(jiàn)、建議,充分發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)校各項(xiàng)工作中的民主管理、民主監(jiān)督的作用。
聯(lián)誼交友制度。學(xué)校黨委常委每人聯(lián)系一個(gè)民主黨派組織,每個(gè)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1—2名黨外代表人士,主動(dòng)與他們交朋友,加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,使大家的感情更加融洽,關(guān)系更加密切,使黨內(nèi)外更加和諧。
六、求真務(wù)實(shí),積極探索,不斷提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平全面提高統(tǒng)戰(zhàn)部干部的自身素質(zhì)是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵。首先,統(tǒng)戰(zhàn)部干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),積極研究和探索現(xiàn)階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點(diǎn)、規(guī)律、工作思路和方法,以研究促工作,不斷提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。近年來(lái),先后完成學(xué)校組織部黨建基金課題2項(xiàng);參加北京市教育工委統(tǒng)戰(zhàn)研究課題5項(xiàng);發(fā)表論文6篇。先后獲全國(guó)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作研究會(huì)優(yōu)秀論文獎(jiǎng);北京市統(tǒng)戰(zhàn)理論與實(shí)踐研究會(huì)優(yōu)秀論文獎(jiǎng);全市統(tǒng)戰(zhàn)理論研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)等五項(xiàng)。二是注重自身修養(yǎng),端正工作作風(fēng)。在與黨外人士交往中,我們注意擺正位置,端正態(tài)度,平等相待,協(xié)商辦事,尤其善于求同存異、體諒包容,以良好的親和力、影響力和人格魅力贏得了黨外人士的信任。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持以人為本。全心全意為黨外人士辦實(shí)事、辦好事,積極幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)、建議,反映他們的愿望和要求,調(diào)動(dòng)他們的積極性,不斷增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的向心力和凝聚力。