黨的十七屆六中全會(huì)于2011年10月15日至18日在北京召開(kāi)，會(huì)議審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《決定》），在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，確立了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，提出了新形勢(shì)下推進(jìn)文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措，是推進(jìn)我國(guó)文化改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
　　一、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)和任務(wù)指導(dǎo)思想：堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，必須全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，以滿(mǎn)足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義文化，培養(yǎng)高度的文化自覺(jué)和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。
　　奮斗目標(biāo)：《決定》提出到2020年我國(guó)文化改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)深入推進(jìn)，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)，公民素質(zhì)明顯提高；適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富，精品力作不斷涌現(xiàn)；文化事業(yè)全面繁榮，覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立；文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局全面形成；文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制充滿(mǎn)活力、富有成效，以民族文化為主體、吸收外來(lái)有益文化、推動(dòng)中華文化走向世界的文化開(kāi)放格局進(jìn)一步完善；高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，文化繁榮發(fā)展的人才保障更加有力。
　　重點(diǎn)任務(wù)：一是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。二是繁榮文化創(chuàng)作生產(chǎn)，更好滿(mǎn)足人民精神文化需求。三是加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高我國(guó)文化總體實(shí)力。四是完善文化體制機(jī)制，增強(qiáng)文化發(fā)展動(dòng)力和活力。五是加大文化人才培養(yǎng)力度，壯大文化人才隊(duì)伍。六是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。
　　政策舉措：一是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。二是全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，為人民提供更好更多的精神食糧。三是大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益。四是加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。五是進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制。五是建設(shè)宏大文化人才隊(duì)伍，為社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力支撐。
　　二、增強(qiáng)文化軟實(shí)力、走文化強(qiáng)國(guó)之路（一）要充分認(rèn)識(shí)文化的作用文化是文明的基石，文化創(chuàng)造核心價(jià)值觀，文化凝聚民族精神，文化創(chuàng)造和諧社會(huì)，文化促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，文化引導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)，文化滿(mǎn)足精神需求。
　　文化既是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要手段，又是社會(huì)文明進(jìn)步的重要目標(biāo)；既是凝聚人心的精神紐帶，又是民生幸福的關(guān)鍵內(nèi)容；既直接貢獻(xiàn)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又對(duì)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量發(fā)揮著重要作用。
　　具體地講，文化具有促進(jìn)人的全面發(fā)展、豐富人的精神生活，推動(dòng)文明進(jìn)步與社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)人類(lèi)的交流交往、以文化生產(chǎn)的形式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、直接作用于社會(huì)財(cái)富積累等作用。
　　文化軟實(shí)力其實(shí)就是一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的民族精神產(chǎn)品的吸引力和感染力。而這種吸引力和感染力，是要通過(guò)文化產(chǎn)品的的產(chǎn)、供、銷(xiāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。中國(guó)傳媒大學(xué)文化貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李懷亮認(rèn)為：“作為一個(gè)擁有5000多年文明史的文化發(fā)源地，只出口電視機(jī)，不出口電視機(jī)播放的內(nèi)容，也就是不出口中國(guó)的思想觀念，就成了一個(gè)‘硬件加工廠’?！壁w啟正委員在2009年的兩會(huì)上也說(shuō)：“文化不是化石，化石可以憑借其古老而價(jià)值不衰。文化是活的生命，只有發(fā)展才有持久的生命力，只有傳播才有影響力。只有有影響力，國(guó)之強(qiáng)大才有持續(xù)的力量?！蔽覀兊奈幕绻皇且患詹仄?，長(zhǎng)年累月睡在箱箱柜柜里，它的吸引力和感染力就無(wú)從談起。因此，在現(xiàn)階段，中央提出大力加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　?。ǘ┮囵B(yǎng)高度的文化自覺(jué)和文化自信所謂文化自覺(jué)，就是要自覺(jué)地認(rèn)識(shí)到文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位越來(lái)越重要，自覺(jué)地認(rèn)識(shí)到文化作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)重要支撐的作用越來(lái)越重要，自覺(jué)地認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)的特殊規(guī)律，并且遵從這個(gè)規(guī)律，自覺(jué)地提高文化對(duì)歷史進(jìn)步、社會(huì)前行、人民幸福的時(shí)代擔(dān)當(dāng)和重要職責(zé)。
　　文化建設(shè)的自覺(jué)最重要的是使廣大黨員干部，特別是決策者要高度重視文化軟實(shí)力在綜合國(guó)力中不可替代的重要地位。一個(gè)國(guó)家硬實(shí)力不行，可能一打就敗，如果軟實(shí)力不行，可能不打自敗。蘇聯(lián)解體就是典型的例證。當(dāng)時(shí)，蘇聯(lián)的軍事實(shí)力不僅完全可以和美國(guó)“叫板”，而且常令美國(guó)和西方寢食不安；盡管蘇聯(lián)解體的原因是多方面的，但其價(jià)值觀的迷失和意識(shí)形態(tài)防線(xiàn)的崩潰則是最深層、最直接的原因。近半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)社會(huì)主義國(guó)家推行 “和平演變”、“西化分化”戰(zhàn)略，所運(yùn)用的主要手段就是文化滲透。美國(guó)著名科學(xué)哲學(xué)家卡爾.波普爾說(shuō)：“假如世界被毀掉了，只要圖書(shū)館沒(méi)有被毀掉，我們就可以把世界重新建設(shè)起來(lái)?！笨谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，日軍侵滬司令鹽澤幸一在瘋狂的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)中刻意摧毀中國(guó)文化，他十分露骨地說(shuō)：“炸毀閘北幾條街，一年半就可恢復(fù)，只有把商務(wù)印書(shū)館、東方圖書(shū)館這個(gè)中國(guó)最重要的文化機(jī)關(guān)焚毀了，它則永遠(yuǎn)不能恢復(fù)?！庇?shū)館和圖書(shū)館等文化軟實(shí)力載體的作用尚且如此之大，何況當(dāng)今的廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新的文化軟實(shí)力載體?？梢?jiàn)文化軟實(shí)力確實(shí)關(guān)乎民族興衰和國(guó)家存亡。
　　所謂文化自信，就是要對(duì)民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化充滿(mǎn)自信，即中國(guó)文化的根；對(duì)廣大人民創(chuàng)造的革命文化充滿(mǎn)自信，即中國(guó)文化的魂；還要對(duì)與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義，對(duì)文化建設(shè)的一元化指導(dǎo)作用充滿(mǎn)自信。
　　所謂中國(guó)文化的根，是指?jìng)鹘y(tǒng)文化。它源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，博大精深，蘊(yùn)含著非常豐富的文化軟實(shí)力要素，其理性?xún)r(jià)值和倫理精神適應(yīng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，至今仍然閃爍著耀眼的生命之光。所謂中國(guó)文化的魂，是指植根于中國(guó)國(guó)情并開(kāi)花結(jié)果的中國(guó)化馬克思主義，即毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這個(gè)魂，是中國(guó)共產(chǎn)黨人前赴后繼、艱辛探索、不斷推動(dòng)理論創(chuàng)新的集體智慧結(jié)晶，是迄今為止引領(lǐng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興最有效的思想指南和精神旗幟。世界各國(guó)的文化都有自己的優(yōu)長(zhǎng)劣短，對(duì)此，我們作為歷史悠久、幅員遼闊、人口眾多的泱泱大國(guó)，理應(yīng)以更寬闊的胸襟、更高遠(yuǎn)的目光，敢于寬容差異、包容多樣，善于兼收并蓄別國(guó)之優(yōu)長(zhǎng)并創(chuàng)新超越。當(dāng)邁步于中國(guó)文化軟實(shí)力自信之路時(shí)，對(duì)“根”的尊重和揚(yáng)棄、對(duì)“魂”的堅(jiān)守和創(chuàng)新、對(duì)外國(guó)文化的包容和借鑒，是應(yīng)該正確把握和處理的三個(gè)環(huán)節(jié)。
　?。ㄈ┳呶幕瘡?qiáng)國(guó)之路《決定》提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)這一長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)。這一目標(biāo)與我國(guó)深厚文化底蘊(yùn)和豐富文化資源相匹配、與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局相適應(yīng)、與建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)相承接。這一目標(biāo)，具有強(qiáng)大的感召力和推動(dòng)力，必將大大激發(fā)全民族的文化創(chuàng)造熱情，凝聚起推進(jìn)文化改革發(fā)展的強(qiáng)大力量，開(kāi)啟邁向文化強(qiáng)國(guó)的偉大進(jìn)軍。
　　改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等實(shí)力大大提升，中國(guó)在世界上的影響力不斷擴(kuò)大。我們是文化大國(guó)，但還不是文化強(qiáng)國(guó)。我國(guó)電影2010年生產(chǎn)量達(dá)到500多部，名列世界第三，電視劇生產(chǎn)數(shù)量名列世界第一，各類(lèi)出版物上萬(wàn)種名列世界第一，歌曲數(shù)量世界第一，等等。但是在這些作品中精品力作、傳世之作、耳熟能詳?shù)淖髌凡欢?，影響力、傳播力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。離文化強(qiáng)國(guó)還有一定的距離。
　　《決定》強(qiáng)調(diào)，物質(zhì)貧乏不是社會(huì)主義，精神空虛也不是社會(huì)主義。沒(méi)有文化的積極引領(lǐng)，沒(méi)有人民精神世界的極大豐富，沒(méi)有全民族精神力量的充分發(fā)揮，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不可能屹立于世界民族之林。
　　建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力：一是大力繁榮發(fā)展人文哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，充分發(fā)揮其認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、資政育人、服務(wù)社會(huì)的功能，提高中華民族智力素質(zhì)和謀略水平。二是切實(shí)抓好宣傳工作和精神文明建設(shè)，著力推進(jìn)以科學(xué)理論武裝人、以正確輿論引導(dǎo)人、以高尚精神塑造人、以?xún)?yōu)秀作品鼓舞人，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀水乳交融地滲透進(jìn)思想理論、文化教育、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版等各個(gè)領(lǐng)域，提高中華民族的思想道德素質(zhì)。三是在堅(jiān)持社會(huì)效益第一、弘揚(yáng)主旋律的前提下，不斷做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，使之成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，不斷擴(kuò)大中國(guó)文化的影響力。四是不斷加大對(duì)文化軟實(shí)力平臺(tái)、載體、傳媒、產(chǎn)業(yè)的科技投入，提高科技含量，占領(lǐng)科技制高點(diǎn)，不斷增強(qiáng)中國(guó)文化的傳播力和競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提升掌握國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)的能力。五是加強(qiáng)中國(guó)國(guó)家形象的設(shè)計(jì)，并制定切實(shí)可行的措施，使熱愛(ài)祖國(guó)、勤勞勇敢、獨(dú)立自強(qiáng)、正直守信、文明禮貌、崇尚和諧等優(yōu)秀品格成為中國(guó)形象的代名詞。六是加強(qiáng)文化軟實(shí)力研究，圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際外交戰(zhàn)略的需求，及時(shí)組織中國(guó)文化軟實(shí)力研究重大課題攻關(guān)，并從戰(zhàn)略層面、組織層面、學(xué)術(shù)層面、管理層面、技術(shù)層面、操作層面等全方位加強(qiáng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的步伐。