【編者按】2007年12月2日，中共北京市委社會(huì)工作委員會(huì)、北京市社會(huì)建設(shè)工作辦公室成立。從此，“社區(qū)工作者”這一職業(yè)進(jìn)入公眾視野。從2009年開(kāi)始，北京市實(shí)施“大學(xué)生社工計(jì)劃”，公開(kāi)招聘應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)工作。2011年，北京市社區(qū)工作者招考政策出現(xiàn)重大變化，引發(fā)了新一輪報(bào)考熱。本期“就業(yè)·創(chuàng)業(yè)”欄目將對(duì)“社區(qū)工作者”這一職業(yè)加以全面介紹，對(duì)北京市招考政策加以深度解讀，同時(shí)邀請(qǐng)過(guò)來(lái)人和專家提供有針對(duì)性的建議，助報(bào)考者一臂之力。
　　崗位透視
　　2008年9月25日，中共北京市委社工委、市社會(huì)辦召開(kāi)第一次北京社會(huì)建設(shè)大會(huì)，出臺(tái)了《北京市社區(qū)工作者管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），這是北京市首次對(duì)社區(qū)工作者的職責(zé)、待遇以及管理等進(jìn)行全面具體的規(guī)定。
　　依據(jù)這一《管理辦法》，社區(qū)工作者是指在社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)服務(wù)站專職從事社區(qū)管理和服務(wù)、并與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）簽訂服務(wù)協(xié)議的工作人員?；韭氊?zé)包括：貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)，教育和引導(dǎo)居民遵紀(jì)守法，自覺(jué)履行依法應(yīng)盡的義務(wù)；執(zhí)行黨組織的決定、決議和社區(qū)居民會(huì)議的決定、意見(jiàn)，辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，維護(hù)居民的合法權(quán)益；組織、協(xié)調(diào)社區(qū)單位開(kāi)展區(qū)域性共建活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)居民開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極培育社會(huì)組織，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量開(kāi)展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)；認(rèn)真聽(tīng)取并積極反映社區(qū)居民的意見(jiàn)和建議，做好社區(qū)居民的思想疏導(dǎo)工作；協(xié)助政府及有關(guān)部門做好與社區(qū)居民利益相關(guān)的社會(huì)治安、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)、幫扶救助等工作。
　　社區(qū)工作是社會(huì)工作的一種，也是社會(huì)工作的三大傳統(tǒng)方法 （個(gè)案工作、小組工作和社區(qū)工作）之一。社區(qū)工作者面對(duì)的是整個(gè)社區(qū)的居民，要求通過(guò)專業(yè)的技巧和方法，對(duì)社區(qū)事務(wù)和人際關(guān)系進(jìn)行有效有序的協(xié)調(diào)，使社區(qū)保持健康的狀態(tài)和良性發(fā)展。社區(qū)工作者專業(yè)性極強(qiáng)，必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，具有高度的社會(huì)責(zé)任心和榮譽(yù)感，具有務(wù)實(shí)求真的態(tài)度，并有判斷事物的扎實(shí)知識(shí)基礎(chǔ)和進(jìn)行組織溝通的技巧。因此，作為社會(huì)工作者一部分的社區(qū)工作者根據(jù)社區(qū)工作的普遍價(jià)值和中國(guó)社區(qū)工作的實(shí)踐，制訂有自己的專業(yè)倫理守則。
　　需要注意的是，社區(qū)工作者不是公務(wù)員，要成為公務(wù)員需參加公務(wù)員錄用考試，要成為社區(qū)工作者則參加社區(qū)工作者選拔考試。社區(qū)工作者工作在社區(qū)黨組織，社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)服務(wù)站等社區(qū)組織，公務(wù)員最低級(jí)別的工作在街道辦事處等基層部門。
　　從2009年開(kāi)始，北京市實(shí)施“大學(xué)生社工計(jì)劃”，第一次公開(kāi)招聘應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)工作。2009年、2010年共選聘5434名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生和大學(xué)生“村官”到社區(qū)工作。截至2011年度招考之前，北京地區(qū)共有各類社會(huì)工作從業(yè)人員30余萬(wàn)人，其中，社區(qū)工作者人數(shù)達(dá)到28000余人，具有大專以上學(xué)歷的達(dá)到70%以上，平均年齡為40歲，有5612人獲得助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師水平證書。為加大專業(yè)社會(huì)工作組織培育力度，北京市2010年建立了17個(gè)社會(huì)工作事務(wù)所，購(gòu)買了200個(gè)專業(yè)社會(huì)工作崗位，涵蓋社區(qū)服務(wù)、敬老助殘、青少年服務(wù)、司法矯正、流動(dòng)人口服務(wù)等眾多領(lǐng)域。為進(jìn)一步提高社會(huì)工作者的專業(yè)化和職業(yè)化，北京市將通過(guò)社工派駐等形式，為街道社區(qū)、醫(yī)院學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)等提供專業(yè)社工服務(wù)，不斷擴(kuò)大“一街一社工”、“一所一督導(dǎo)”覆蓋范圍。
　　根據(jù)《管理辦法》，社區(qū)工作者的工資由基本工資、職務(wù)年限補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和其他待遇四部分組成。正職社區(qū)工作者的基本工資和職務(wù)年限補(bǔ)貼每人每月1680元，副職1485元，一般工作者1330元（扣除保險(xiǎn)和住房公積金之前）。同時(shí)，年限補(bǔ)貼每年增長(zhǎng)一次，增長(zhǎng)幅度為每人每月50元。獎(jiǎng)金按照平均每人每年3600元的標(biāo)準(zhǔn)核定總額。其他待遇包括保險(xiǎn)和住房公積金等。通過(guò)國(guó)家社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，獲得社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師職業(yè)水平證書的社區(qū)工作者自完成登記注冊(cè)當(dāng)月起，每人每月分別增加職業(yè)水平補(bǔ)貼80元、50元。
　　自2009年以來(lái)，北京市兩次提高了社區(qū)工作者的待遇，全市社區(qū)工作者應(yīng)發(fā)工資平均增加900元，最高漲幅達(dá)到1200元。同時(shí)，凡是通過(guò)國(guó)家社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，獲得社會(huì)工作師職業(yè)水平證書的，每人每月補(bǔ)貼300元；獲得助理社會(huì)工作師職業(yè)水平證書的，每人每月補(bǔ)貼 200元。北京市已經(jīng)從2010年7月份開(kāi)始按照新方案將補(bǔ)發(fā)工資全部落實(shí)到每一位社區(qū)工作者手中。（制圖/萬(wàn)偉偉）
　　報(bào)考指導(dǎo)
　　有很多人覺(jué)得，社工的待遇雖然不高，但是能夠解決北京戶口，所以把社區(qū)工作者視為留在北京的一個(gè)“跳板”。就這一現(xiàn)象，記者采訪了社會(huì)工作學(xué)院當(dāng)黨總支書記侯欣。她表示，現(xiàn)在社會(huì)上普遍認(rèn)為社區(qū)工作的門檻低，職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也低，這是一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。實(shí)際上，社工是文化敏感性、專業(yè)性很強(qiáng)的職業(yè)，要求并不低，不僅需要專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備，還要求社區(qū)工作者具有社會(huì)責(zé)任感、平民意識(shí)和溝通技巧等。這樣的要求并不低，做起來(lái)也很不容易。
　　候欣認(rèn)為，目前，能夠安心并長(zhǎng)期從事社工的大學(xué)畢業(yè)生并不多，很大的原因在于社工的待遇并不高。社區(qū)工作在我國(guó)已經(jīng)開(kāi)展有一段時(shí)間了，隨著社會(huì)的發(fā)展，公眾也開(kāi)始要求社區(qū)提供專業(yè)而全面的公共服務(wù)。但現(xiàn)實(shí)的國(guó)情是，現(xiàn)在從事社區(qū)工作的多是一些退休人員、下崗職工，因此，為了滿足公眾的需求，就需要提高對(duì)從業(yè)人員能力、方法的要求，鼓勵(lì)具有專業(yè)素質(zhì)的大學(xué)生進(jìn)入社區(qū)。這一方面可以推動(dòng)社會(huì)建設(shè)，一方面也可以吸納就業(yè)，有助于緩解大學(xué)生就業(yè)壓力。至于待遇問(wèn)題，這是一個(gè)雙方互相磨合的過(guò)程，雙方進(jìn)行反饋與調(diào)節(jié)的過(guò)程，最終會(huì)使雙方取得共識(shí)的。對(duì)于戶口問(wèn)題，之前有過(guò)上述現(xiàn)象，因此，從今年開(kāi)始招聘的社區(qū)工作者有了兩年的考察期，經(jīng)過(guò)考察后才決定是否解決戶口問(wèn)題。這些舉措可以使雇傭雙方更加趨于理性。工資、戶口很重要，但不是唯一需求。
　　近年來(lái)，社區(qū)工作者和公務(wù)員的招聘考試越來(lái)越火熱，其中，很大一部分應(yīng)聘者是大學(xué)生。對(duì)于大學(xué)生擇業(yè)，侯欣建議，大學(xué)里有充分的時(shí)間去做好積極的就業(yè)準(zhǔn)備，大學(xué)生一定要做一個(gè)有準(zhǔn)備的人，使自己的優(yōu)勢(shì)最大化。在大學(xué)期間，要正確認(rèn)識(shí)自己，認(rèn)識(shí)職業(yè)本身，多思考，多感受具體的工作是否適合自己。對(duì)自己想要從事的職業(yè)要有一定的職業(yè)探索，多參與一些相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)，加深對(duì)行業(yè)、職業(yè)的了解。有了一定的了解之后，選擇時(shí)就不會(huì)太盲目。找工作不能跟風(fēng)，跟風(fēng)的代價(jià)太大。多去嘗試，機(jī)會(huì)也就更多。現(xiàn)在大學(xué)生已不再稀缺，許多行業(yè)都需要有活力的年輕人，因此，大學(xué)生應(yīng)該把眼界放開(kāi)一點(diǎn)，不應(yīng)只著眼于眼前，可以有更多的選擇。工作是一輩子的事情，要獲得一份合適的工作，需要長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，需要充分的時(shí)間準(zhǔn)備，需要合格的職業(yè)素養(yǎng)。