協(xié)同融合 致力創(chuàng)新 利國(guó)興?!P(guān)于協(xié)同創(chuàng)新的初步認(rèn)識(shí)和探討
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在2012年寒假工作會(huì)議上的專題報(bào)告(摘要)
協(xié)同融合 致力創(chuàng)新 利國(guó)興?!P(guān)于協(xié)同創(chuàng)新的初步認(rèn)識(shí)和探討


一、關(guān)于協(xié)同創(chuàng)新的論述
胡錦濤總書(shū)記在清華大學(xué)百年校慶的重要講話中,首次正式提出“協(xié)同創(chuàng)新”:要積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新和政策項(xiàng)目引導(dǎo),鼓勵(lì)高校同科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開(kāi)展深度合作,建立協(xié)同創(chuàng)新的聯(lián)盟,促進(jìn)資源共享,聯(lián)合開(kāi)展重大科研項(xiàng)目攻關(guān),在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破性成果,努力為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作出積極貢獻(xiàn)。
總書(shū)記還特別重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“全面提高高等質(zhì)量”:不斷提高質(zhì)量,是高等教育的生命線。高等學(xué)校要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)。全面提高高等教育質(zhì)量,必須大力提升人才培養(yǎng)水平、必須大力增強(qiáng)科學(xué)研究能力、必須大力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、必須大力推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新。
劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員講話指出:協(xié)同創(chuàng)新是總書(shū)記對(duì)高等教育提出的一個(gè)新要求,也是提升國(guó)家創(chuàng)新能力的重要手段。教育部正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定《高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃》,將圍繞重大國(guó)際學(xué)術(shù)前沿和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題,組織實(shí)施一批協(xié)同創(chuàng)新重大項(xiàng)目,形成多學(xué)科融合、多團(tuán)隊(duì)合作、產(chǎn)學(xué)研用一體化的重大研發(fā)和應(yīng)用平臺(tái)。
劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員還強(qiáng)調(diào):希望通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新探索高等教育質(zhì)量提升新平臺(tái),推動(dòng)教育與科技、經(jīng)濟(jì)、文化互動(dòng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的全面共享,建設(shè)一批國(guó)際一流的人才培養(yǎng)基地,持續(xù)培養(yǎng)一批拔尖優(yōu)秀人才和高層次創(chuàng)新型人才。通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新探索高校服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的新路徑,組建優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),集聚創(chuàng)新資源,承擔(dān)重大任務(wù),攻克一批制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù),滿足國(guó)家和區(qū)域發(fā)展的重大需求。通過(guò)探索高校體制機(jī)制創(chuàng)新的新載體,打破高校與其他創(chuàng)新主體間的體制壁壘,充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素的活力,創(chuàng)建有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境氛圍,在體制機(jī)制上取得新突破。
可以說(shuō),關(guān)于協(xié)同創(chuàng)新這一重要論述是支撐國(guó)家創(chuàng)新建設(shè)的新理念,是認(rèn)識(shí)論上的一次飛躍,對(duì)高等學(xué)校既提出了新要求,又提供了新的發(fā)展機(jī)遇。
問(wèn)題的關(guān)鍵在于:協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵是什么?協(xié)同創(chuàng)新與自主創(chuàng)新、與產(chǎn)學(xué)研之間的關(guān)系到底是怎樣的?在協(xié)同創(chuàng)新中高校的定位、作用怎樣界定?如何開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新?
如果不能回答上述問(wèn)題,我們就不可能把握機(jī)遇,就不可能加快發(fā)展,就不可能實(shí)現(xiàn)三次黨代會(huì)確定的戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、協(xié)同創(chuàng)新提出的歷史背景
1. 國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)已成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)、制造業(yè)大國(guó),進(jìn)入到工業(yè)化發(fā)展的中期。然而,創(chuàng)新能力不足已成為制約發(fā)展的嚴(yán)重障礙,不解決這一問(wèn)題,就不可能實(shí)現(xiàn)由中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造、由經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)型。
2. 若干重要的規(guī)劃出臺(tái)
2006年,《國(guó)家中長(zhǎng)期科技規(guī)劃綱要》頒布,首次提出要構(gòu)建國(guó)家創(chuàng)新體系,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展,并提出推動(dòng)“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型。2010年,《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布,突出強(qiáng)調(diào)了建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó),在當(dāng)年的暑假工作會(huì)議上,我們對(duì)此做了專門(mén)研討。2010年,《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布,對(duì)建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)提出了要求。上述三個(gè)“綱要”,對(duì)未來(lái)中國(guó)的發(fā)展意義重大,要不斷深入學(xué)習(xí),用以指導(dǎo)我們的工作。
到 “十二五”結(jié)束、特別是到2020年,要完成三個(gè)規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略目標(biāo),必須推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)型:高等教育大國(guó)向高等教育強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型、人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型、引進(jìn)技術(shù)向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型。
換言之,要成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、就必須實(shí)現(xiàn)中國(guó)創(chuàng)造,要真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)創(chuàng)造、就必須實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新,要真正實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新、就必須成為人力資源強(qiáng)國(guó),要成為人力資源強(qiáng)國(guó)、就必須成為高等教育強(qiáng)國(guó)。高等教育在國(guó)家一系列轉(zhuǎn)型中責(zé)任重大,不僅在科學(xué)研究方面,在人力資源方面更是如此。這就要求我們必須提升水平、提高質(zhì)量,培養(yǎng)出創(chuàng)新型國(guó)家需要的不同層次高素質(zhì)人才。
再換言之,要實(shí)現(xiàn)上述三個(gè)規(guī)劃的要求,必須大力推進(jìn)教育、科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的內(nèi)涵建設(shè)與內(nèi)涵式發(fā)展。
3. 創(chuàng)新能力不足
盡管我國(guó)的創(chuàng)新能力已取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但創(chuàng)新能力不足仍是我國(guó)教育、科技與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的主要差距,是影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
國(guó)際層面上,雖然經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展快速,但由于我國(guó)創(chuàng)新能力不足,多采取引進(jìn)、消化、再制造方式,很多核心技術(shù)仍然掌握在國(guó)外手中。近年來(lái),國(guó)家特別是國(guó)防工業(yè)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),必須加強(qiáng)能力建設(shè)、必須有我們自己的核心技術(shù),因?yàn)楹诵募夹g(shù)買(mǎi)不來(lái)。
國(guó)家層面上,首先,對(duì)創(chuàng)新缺乏有效的政策、項(xiàng)目與資金引導(dǎo),必須調(diào)動(dòng)各方積極性,其中需求方要在這方面下大氣力;其次,科技資源配置方式與評(píng)價(jià)體系不合理;此外,體制障礙明顯,推進(jìn)創(chuàng)新過(guò)程不暢。
企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)三者之間的產(chǎn)學(xué)研合作開(kāi)展了幾十年,也取得了很多好成果和優(yōu)秀案例。但這其中也存在諸多問(wèn)題,一是缺乏共同利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制,無(wú)法保障長(zhǎng)期、深度的合作;二是各自定位不準(zhǔn),在基礎(chǔ)研究、技術(shù)突破和生產(chǎn)等環(huán)節(jié)中易產(chǎn)生無(wú)序競(jìng)爭(zhēng);三是缺乏從知識(shí)創(chuàng)新到技術(shù)創(chuàng)新的有效傳遞,各個(gè)環(huán)節(jié)存在脫節(jié)現(xiàn)象;四是缺乏有效機(jī)制和普遍性,成功來(lái)自于不同或偶然因素,沒(méi)有普遍指導(dǎo)意義;五是合作關(guān)系存在“多層三明治”現(xiàn)象,企業(yè)、研究所、大學(xué)三者雖然有合作,但相互間遠(yuǎn)達(dá)不到互信與融合。
就企業(yè)來(lái)而言,作為技術(shù)創(chuàng)新的主體,首先應(yīng)是創(chuàng)新投入的主體,但部分企業(yè)自主創(chuàng)新的意愿和能力不強(qiáng),缺乏有意義的技術(shù)創(chuàng)新合作,同時(shí)也缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
就科研院所而言,有向企業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì),表現(xiàn)為重視生產(chǎn),追求產(chǎn)值和效益;圍繞(型號(hào))產(chǎn)品搞應(yīng)用研究和集成技術(shù)研究,缺乏研究的系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性;忽視(應(yīng)用)基礎(chǔ)研究,資源集中在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)任務(wù)上。
就大學(xué)而言,知識(shí)創(chuàng)新和突破關(guān)鍵技術(shù)能力不強(qiáng),人才培養(yǎng)不能充分滿足要求。
各類科技力量自成體系,形成壁壘,甚至行業(yè)內(nèi)部也是壁壘森嚴(yán);導(dǎo)致力量分散、重復(fù)投入、水平不高,不能在國(guó)家重大戰(zhàn)略領(lǐng)域形成集群優(yōu)勢(shì)與合力;相互間缺乏互動(dòng)、難于合作。
4. 國(guó)際趨勢(shì)
協(xié)同創(chuàng)新已成為國(guó)際流行趨勢(shì),特別是發(fā)達(dá)國(guó)家更是如此。
如美國(guó)的硅谷產(chǎn)學(xué)研“聯(lián)合創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”,以斯坦福、加州伯克利等具有雄厚科研力量的知名大學(xué)為依托,以大規(guī)模中小高技術(shù)公司群為基礎(chǔ),以蘋(píng)果、谷歌等大公司為龍頭,形成扁平化和自治型的“聯(lián)合創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”,從而造就了美國(guó)的硅谷,進(jìn)而影響了整個(gè)世界的發(fā)展。斯坦福大學(xué)校長(zhǎng)曾有一個(gè)著名論斷——“沒(méi)有斯坦福,就沒(méi)有硅谷”,說(shuō)明大學(xué)在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中的重要作用。但是反過(guò)來(lái)講“沒(méi)有硅谷、就沒(méi)有今天的斯坦?!币灿械览?,正因?yàn)榇嬖诠δ芡晟频穆?lián)盟、科學(xué)合理的體制機(jī)制,使得資金和其他資源又注入學(xué)校,使斯坦福的發(fā)展步入了更好、更良性的循環(huán),從這個(gè)角度講,硅谷也成就了斯坦福。
又如韓國(guó)的“技術(shù)研究組合”官產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,其中政府在其中發(fā)揮了特別重要的作用。成立以國(guó)家電子通信研究所為首,三星電子、LG以及一批大學(xué)、政府機(jī)構(gòu)等組成的共同研究開(kāi)發(fā)組織,造就了三星、LG等IT界巨頭。
再如芬蘭的“信息通訊技術(shù)聯(lián)盟”,由諾基亞等200多家信息通訊企業(yè)、29所大學(xué)和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)以及一批科技中介機(jī)構(gòu)組成,極大地促進(jìn)了芬蘭的通訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使芬蘭從一個(gè)林業(yè)國(guó)家一躍成為世界上的通訊強(qiáng)國(guó)。
還有部分歐美國(guó)家,國(guó)家實(shí)驗(yàn)室往往設(shè)在大學(xué),形成了連接大學(xué)與企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),大學(xué)與企業(yè)人員共同參與、動(dòng)態(tài)管理,政府撥款開(kāi)展基礎(chǔ)研究,實(shí)驗(yàn)室大量承擔(dān)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),形成了大學(xué)與企業(yè)間很好的創(chuàng)新傳遞關(guān)系,同時(shí)也培養(yǎng)了大批高層次的創(chuàng)新型人才。還有一點(diǎn)不同在于,實(shí)驗(yàn)室雖然設(shè)在大學(xué),但相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行。
協(xié)同創(chuàng)新不應(yīng)是大學(xué)的獨(dú)立行為,而應(yīng)把整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條連接在一起,要改變以往分散、獨(dú)立、不能產(chǎn)生合作的模式。
三、“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”要點(diǎn)
根據(jù)胡錦濤總書(shū)記重要講話精神,教育部站在促進(jìn)高等教育與科技、經(jīng)濟(jì)、文化有機(jī)結(jié)合的高度,站在推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)的高度,精心籌劃了《高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃》(征求意見(jiàn)稿)。
1. 實(shí)施意義
“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”是落實(shí)總書(shū)記重要講話精神的重大舉措,推動(dòng)創(chuàng)新是全面提高高等教育質(zhì)量的靈魂;是加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重要支撐,創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力,創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素;是推動(dòng)教育與科技、經(jīng)濟(jì)、文化緊密結(jié)合的戰(zhàn)略行動(dòng),能否突破自主創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,是協(xié)同創(chuàng)新在實(shí)施過(guò)程中的真正瓶頸所在。
2. 基本原則
需求導(dǎo)向是前提、全面開(kāi)放是方法、深度融合是模式、創(chuàng)新引領(lǐng)是目的,這在“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”征求意見(jiàn)稿中有詳細(xì)內(nèi)容,不再贅述。
3. 總體目標(biāo)
“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”從四類問(wèn)題出發(fā):重大前瞻性課題、行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、文化傳承創(chuàng)新。要發(fā)揮高校多學(xué)科、多功能的綜合優(yōu)勢(shì),集聚國(guó)內(nèi)外各類創(chuàng)新力量,建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),形成“多元、融合、動(dòng)態(tài)、持續(xù)”的協(xié)同創(chuàng)新模式與機(jī)制,培養(yǎng)大批拔尖創(chuàng)新人才,形成具有國(guó)際重大影響的學(xué)術(shù)高地、行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)基地、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)陣地。
4. 兩大重點(diǎn)任務(wù)
重點(diǎn)任務(wù)一:構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)
以“高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)、有特色”為原則,國(guó)家加強(qiáng)引導(dǎo)、投入,高校為基礎(chǔ),企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高校三方在這一平臺(tái)上通過(guò)技術(shù)、體制機(jī)制和多元互動(dòng)的深度融合,建立適合于不同類型研究、形式多樣的協(xié)同創(chuàng)新模式,構(gòu)建集人才培養(yǎng)和解決重大問(wèn)題為一體的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。
其中包括四種類型的創(chuàng)新平臺(tái):其一為引領(lǐng)和主導(dǎo)國(guó)際科學(xué)研究與合作的學(xué)術(shù)中心,要圍繞科學(xué)與技術(shù)前沿和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,依托高校優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)學(xué)科,開(kāi)展高校與高校、科研院所、國(guó)外研究機(jī)構(gòu)合作,成為國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新體系的重要力量;其二為多學(xué)科融合、多團(tuán)隊(duì)協(xié)同、多技術(shù)集成的重大研發(fā)與應(yīng)用平臺(tái),面向行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題,依托與行業(yè)結(jié)合緊密的優(yōu)勢(shì)學(xué)科,與骨干企業(yè)、科研院所聯(lián)合開(kāi)展有組織創(chuàng)新,支撐和引領(lǐng)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,成為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要基地;其三為結(jié)合區(qū)域發(fā)展重大需求,和企業(yè)、政府、研究機(jī)構(gòu)成立區(qū)域性的研究組織,發(fā)揮骨干作用;其四為適應(yīng)文化建設(shè)的迫切需求,發(fā)揮引領(lǐng)與傳承作用。
重點(diǎn)任務(wù)二:建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制與體制
體制上,要打破高校與其他創(chuàng)新主體間的壁壘,雖然在這一問(wèn)題上政府是主要力量,但給高校要積極參與;機(jī)制上,要突破制約創(chuàng)新能力的內(nèi)部障礙,包括高校內(nèi)部和高校與企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系;環(huán)境上,要建設(shè)有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境和文化氛圍。
構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制體制包含七項(xiàng)內(nèi)容:一是多方參與的管理機(jī)構(gòu),二是與國(guó)際接軌和以任務(wù)驅(qū)動(dòng)的人員聘用分配制度,三是寓教于研、校院(所)企聯(lián)合的人才培養(yǎng)模式,四是以創(chuàng)新質(zhì)量和解決重大需求實(shí)效為內(nèi)涵的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,五是以優(yōu)勢(shì)和特色學(xué)科為導(dǎo)向的資源配置方式,六是基于實(shí)質(zhì)性合作的國(guó)際交流合作模式(包括合作研究和人才引進(jìn)),七是營(yíng)造有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化環(huán)境。
毋庸置疑,“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”是繼“211工程”和“985工程”之后,又一項(xiàng)建設(shè)高水平大學(xué)的戰(zhàn)略舉措。既不是重復(fù)、也不是替代,誰(shuí)抓住了機(jī)遇,誰(shuí)就贏得下一輪發(fā)展的先機(jī),就能加快發(fā)展。
四、全面準(zhǔn)確理解和把握協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵
協(xié)同創(chuàng)新是一種先進(jìn)理念,毫無(wú)疑問(wèn),對(duì)推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),乃至加快大學(xué)水平提升、質(zhì)量提高具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。落實(shí)協(xié)同創(chuàng)新,首先必須真正全面、準(zhǔn)確理解和把握其內(nèi)涵。沒(méi)有正確的理解,就不可能有正確的行動(dòng)。
1. 何為協(xié)同?
定義1:一曰各方相互配合,可能平等、可能有主次,二曰一方協(xié)助另一方,有主次,目的是把某件事做好。定義2:一是協(xié)調(diào)一致、和合共同,二是團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,三是協(xié)助會(huì)同,四是互相配合。無(wú)論哪種定義,都必須存在模式和目的,模式上要各自定位、同心合力,目的要各得其所、共同發(fā)展。
在協(xié)同學(xué)理論中,“無(wú)序就是混沌,有序就是協(xié)同”,即協(xié)同才能有序,這其中必須加入外力、建立機(jī)制;“協(xié)同程度表征了各方的相干能力”,即相干能力越強(qiáng),協(xié)同程度越高,協(xié)同也有一個(gè)相干程度,在協(xié)同的過(guò)程中要不斷解決問(wèn)題,不斷向理想的協(xié)同靠近;理想的協(xié)同要各方獲益、共同發(fā)展、整體增強(qiáng),要有適宜的動(dòng)力機(jī)制。
2. 何為協(xié)同創(chuàng)新?
有專家認(rèn)為:產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新就是企業(yè)、大學(xué)、科研院所三個(gè)基本主體投入各自的優(yōu)勢(shì)資源和能力,在政府、科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體的協(xié)同支持下,共同進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)的協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)。協(xié)同是手段,體系是關(guān)鍵,創(chuàng)新是目的。
3. 協(xié)同創(chuàng)新、自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作之間的關(guān)系
自主創(chuàng)新與產(chǎn)學(xué)研合作:就自主創(chuàng)新定義而言,不一定需要產(chǎn)學(xué)研合作,在原始創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新過(guò)程中,產(chǎn)學(xué)研合作不是必要條件;同時(shí),就產(chǎn)學(xué)研合作定義而言,也不一定必須自主創(chuàng)新。
產(chǎn)學(xué)研合作與協(xié)同創(chuàng)新:產(chǎn)學(xué)研合作可以是簡(jiǎn)單分工合作,其過(guò)程可以是物理合成;協(xié)同創(chuàng)新一定是深度融合合作,其過(guò)程一定是化學(xué)合成。
自主創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新:自主創(chuàng)新是創(chuàng)新途徑,協(xié)同創(chuàng)新則為如何實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的組織模式,其本質(zhì)屬性則為管理創(chuàng)新。
綜上,協(xié)同創(chuàng)新是產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展的更高級(jí)階段,協(xié)同創(chuàng)新是有引導(dǎo)、有組織、有分工、有合作、有動(dòng)力機(jī)制的基于自主創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研合作,就支持行業(yè)企業(yè)而言,協(xié)同創(chuàng)新是各方在研究之初就把知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、乃至最終的產(chǎn)品創(chuàng)新有效協(xié)調(diào)、整合、實(shí)現(xiàn)的過(guò)程,這樣的協(xié)同創(chuàng)新才能解決重大關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。
4. 協(xié)同創(chuàng)新與“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”的關(guān)系
“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”是協(xié)同創(chuàng)新重要(或最重要)的組成部分,但不是全部。該計(jì)劃充分利用有限資源、集中力量重點(diǎn)突破解決國(guó)家戰(zhàn)略急需,是典型的“有所為,有所不為”。
協(xié)同創(chuàng)新就理論上來(lái)說(shuō),本身無(wú)大小、輕重之分,只是通過(guò)“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”優(yōu)先解決重大問(wèn)題,但只要聯(lián)合實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,都屬于協(xié)同創(chuàng)新范疇。用簡(jiǎn)單的話說(shuō)明這一復(fù)雜問(wèn)題,就是“高桌子、低板凳都是木頭”。
5. 協(xié)同創(chuàng)新的意義
協(xié)同創(chuàng)新是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的加速器,同時(shí)是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必由之路。“條條大路通羅馬”,如果把國(guó)家創(chuàng)新體系比作“羅馬”,那么協(xié)同創(chuàng)新就是“條條大路”中的最優(yōu)路徑、同時(shí)也是有困難的路徑。
6. 推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵
首先要達(dá)成思想共識(shí),學(xué)校內(nèi)部要達(dá)成思想共識(shí),學(xué)校與企業(yè)、科研院所也要達(dá)成思想共識(shí),同時(shí)還要形成動(dòng)力機(jī)制、創(chuàng)新體制機(jī)制。在之前的會(huì)議上,大家已經(jīng)就這一問(wèn)題進(jìn)行了研討,不再贅述。
五、協(xié)同創(chuàng)新與研究型大學(xué)建設(shè)的關(guān)系
1. 提高質(zhì)量是高等教育的生命線
提高質(zhì)量不僅在現(xiàn)在,在將來(lái)也是高等教育永恒的話題,研究型大學(xué)更應(yīng)如此。提高質(zhì)量不僅僅是名牌大學(xué)、一流大學(xué)的任務(wù),各類學(xué)校都必須在自己的層面上辦出水平、提高質(zhì)量,不論培養(yǎng)博士生還是中專生都應(yīng)該保證是所在層面的高質(zhì)量人才,這樣才能建成高等教育強(qiáng)國(guó)、人力資源強(qiáng)國(guó)。
2. 創(chuàng)新是研究型大學(xué)的靈魂
成為協(xié)同創(chuàng)新的一環(huán)、乃至國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分,是研究型大學(xué)建設(shè)的必然戰(zhàn)略取向。否則,就不可能成為研究型大學(xué)。
3. 創(chuàng)新是研究型大學(xué)的必然需求
研究型大學(xué)必須積極參與協(xié)同創(chuàng)新,既是服務(wù)國(guó)家、體現(xiàn)自身價(jià)值的需求,更是自身發(fā)展、不斷提高質(zhì)量的需求。
對(duì)外,包括國(guó)家、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì),研究型大學(xué)要培養(yǎng)輸送大批可靠頂用、高層次、高素質(zhì)的創(chuàng)新人才,研究產(chǎn)出大批高水平、有顯示度的科技成果,或解決國(guó)家重大問(wèn)題,或支撐行業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,或傳承和引領(lǐng)先進(jìn)文化。
對(duì)內(nèi)要抓住機(jī)遇,練好內(nèi)功、提升水平,學(xué)校三次黨代會(huì)確定了向研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型升級(jí)的五大工程,現(xiàn)在國(guó)家提出了協(xié)同創(chuàng)新,我們要抓住這一重大機(jī)遇,將推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的過(guò)程有效融入學(xué)校研究型大學(xué)的建設(shè)過(guò)程。
4. 研究型大學(xué)在協(xié)同創(chuàng)新中必須準(zhǔn)確定位
知識(shí)創(chuàng)新中(主要指基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新),高校、特別是研究型大學(xué)和公益性科研機(jī)構(gòu)是主體;技術(shù)創(chuàng)新中,企業(yè)、非公益性科研機(jī)構(gòu)是主體,高校、公益性科研機(jī)構(gòu)是重要力量;創(chuàng)新人才(高層次創(chuàng)新人才)培養(yǎng)中,高校、特別是研究型大學(xué)是最重要的基地。能否培養(yǎng)出創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)需要的人才,決定著高校在協(xié)同創(chuàng)新中的定位。
“龍生九子,各有不同”,既要因才所用,更要倡導(dǎo)協(xié)同,才能達(dá)到最佳效果。要定位準(zhǔn)確、才能實(shí)現(xiàn)協(xié)同,要協(xié)同融合、才能推進(jìn)創(chuàng)新。
在國(guó)外協(xié)同創(chuàng)新的過(guò)程中,高水平大學(xué)無(wú)一例外都與企業(yè)建立互動(dòng)融合的合作關(guān)系,支持了企業(yè),發(fā)展了自己。
開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新要咬定青山。如同研究型大學(xué)建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程一樣,協(xié)同創(chuàng)新亦不可能一蹴而就,就整體而言,要使協(xié)同創(chuàng)新達(dá)到一定高度,需要解決很多問(wèn)題,但既要抓緊、又要有耐心、更要有決心和恒心。對(duì)可能遇到的困難和問(wèn)題,要有承受力。
六、我校的探索與實(shí)踐簡(jiǎn)述
2004年,基于學(xué)校的特色,以及自身發(fā)展要求,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),正式提出與大院、大所、大企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,并于2005年、2006年兩度寫(xiě)入黨委工作要點(diǎn)。
2006年,進(jìn)一步提出避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),增進(jìn)有效合作,把主動(dòng)、真誠(chéng)支持、服務(wù)于研究院所、企業(yè)發(fā)展作為合作的基調(diào)。首先拿出了合作的誠(chéng)意和態(tài)度,隨著合作的進(jìn)行,效益一定會(huì)逐漸顯現(xiàn)。
近年來(lái),學(xué)校積極推進(jìn)和實(shí)踐與大院大所大企業(yè)的戰(zhàn)略合作,在合作中逐漸建立了良好的聲譽(yù)和密切的關(guān)系,逐漸建立一批穩(wěn)定的合作對(duì)象,在合作中發(fā)展壯大了學(xué)校。
2006年,學(xué)校提出并開(kāi)始實(shí)施青年教師到企業(yè)、研究院所研修制度。幫助他們了解實(shí)際、了解行業(yè),增強(qiáng)實(shí)踐能力、增長(zhǎng)才干,建立與企業(yè)、研究院所的關(guān)系,奠定長(zhǎng)遠(yuǎn)合作基礎(chǔ)。
同時(shí),學(xué)校主動(dòng)并積極推進(jìn)人才聯(lián)合培養(yǎng)的嘗試,包括合作導(dǎo)師、聯(lián)合培養(yǎng)、專業(yè)學(xué)位、卓越工程師等項(xiàng)目,一直以來(lái)將人才培養(yǎng)作為合作的重要內(nèi)涵之一。
2009年,在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,學(xué)校初步梳理了辦學(xué)理念體系:以特色鮮明的高水平研究型大學(xué)未為建設(shè)目標(biāo),以不斷提高辦學(xué)水平、不斷提高培養(yǎng)質(zhì)量為核心使命(即人才培養(yǎng)要推進(jìn)精英教育、科學(xué)研究要頂天立地、社會(huì)服務(wù)要發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用),以內(nèi)涵建設(shè)與內(nèi)涵式發(fā)展為基本途徑,以特色學(xué)科專業(yè)體系為建設(shè)內(nèi)容,以現(xiàn)代大學(xué)制度與大學(xué)文化為保障條件,最終形成獨(dú)有競(jìng)爭(zhēng)力,具有不可替代性。
2011年,學(xué)校對(duì)辦學(xué)理念體系進(jìn)行了修訂完善。加入了“依托兩翼——大學(xué)國(guó)際化進(jìn)程和開(kāi)放式辦學(xué)”。雖然說(shuō)法上不是協(xié)同創(chuàng)新,但兩者的本質(zhì)和要求完全一致
我校協(xié)同創(chuàng)新的成功案例:
案例之一:核學(xué)院和國(guó)際、國(guó)內(nèi)核行業(yè)的合作。作為學(xué)校成立較晚的學(xué)院,核學(xué)院在創(chuàng)辦伊始就以國(guó)際化、開(kāi)放式,高起點(diǎn)、高水平為宗旨,經(jīng)過(guò)這幾年的努力,可以說(shuō)核學(xué)院初步搭建了面向國(guó)際和國(guó)內(nèi)行業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新框架。與國(guó)際院子能機(jī)構(gòu)、美國(guó)、歐洲等多所大學(xué)開(kāi)展了學(xué)術(shù)及人才培養(yǎng)合作,與國(guó)內(nèi)核行業(yè)企業(yè)、科研院所建立了良好合作關(guān)系,在國(guó)際、國(guó)內(nèi)核科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域有了工程大學(xué)的地位和影響,為核學(xué)院未來(lái)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
案例之二:動(dòng)力學(xué)院與滬東重機(jī)的深度合作。滬東重機(jī)是我國(guó)船舶柴油機(jī)的龍頭企業(yè),專門(mén)從事生產(chǎn)船用柴油機(jī),動(dòng)力學(xué)院與滬東重機(jī)之間,從企業(yè)人才需求和解決科研難題開(kāi)始,逐步加深合作,贏得了企業(yè)方的認(rèn)可和信任,尋找到了學(xué)院發(fā)展與企業(yè)訴求的契合點(diǎn),開(kāi)啟了雙方的深度合作,共同打造自主品牌的船用柴油機(jī)。
案例之三:李平教授“抓中間帶兩頭”的合作模式。李平教授在船舶學(xué)院有研究團(tuán)隊(duì),為了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,在科技園注冊(cè)成立了海洋裝備科技有限公司,以公司作為載體,連接學(xué)校內(nèi)若干研究團(tuán)隊(duì)和外部相關(guān)企業(yè),形成了一種協(xié)同創(chuàng)新的模式。
案例之四:學(xué)校主導(dǎo)的與海油工程全面合作。多個(gè)科研團(tuán)隊(duì)參與海油工程急需的技術(shù)攻關(guān),共同承擔(dān)國(guó)家項(xiàng)目?,F(xiàn)在學(xué)校與海油工程無(wú)論是從技術(shù)層面、還是從未來(lái)發(fā)展層面,雙方的合作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了較深度的融合。
案例之五:學(xué)校主導(dǎo)的大型船舶仿真。雖然學(xué)校在其中既不是總體單位、也不是系統(tǒng)責(zé)任單位,但是學(xué)校整合內(nèi)部力量,大膽嘗試和探索,努力爭(zhēng)取上級(jí)單位和行業(yè)的認(rèn)同,通過(guò)不斷積累,體現(xiàn)了作用、贏得了支持,形成了與行業(yè)相關(guān)研究院所和企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。
在多年來(lái)開(kāi)放辦學(xué)理念的指導(dǎo)下,學(xué)校加強(qiáng)校企、校院(所)合作,取得了很大的成績(jī),多數(shù)院系都有不同程度的推進(jìn),各有亮點(diǎn),但發(fā)展不平衡,項(xiàng)目合作多,長(zhǎng)期合作少,尤其是缺乏深度融合。
七、協(xié)同創(chuàng)新對(duì)策與舉措
針對(duì)協(xié)同創(chuàng)新,要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究胡錦濤總書(shū)記講話精神和相關(guān)重要指示,把協(xié)同創(chuàng)新與落實(shí)五大轉(zhuǎn)型升級(jí)工程有機(jī)結(jié)合,把協(xié)同創(chuàng)新作為研究型大學(xué)建設(shè)的主要途徑。
針對(duì)“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”,首先可考慮成立專門(mén)工作小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、以整合學(xué)校內(nèi)部資源和力量,同時(shí)要關(guān)注教育部要求,密切跟蹤、研究“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”的進(jìn)展,組織1-2個(gè)校內(nèi)跨院系、跨學(xué)科團(tuán)隊(duì),積極爭(zhēng)取行業(yè)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)支持,形成聯(lián)盟,力爭(zhēng)盡早進(jìn)入“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”。
在積極爭(zhēng)取進(jìn)入“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”的同時(shí),也要積極探索、自主推進(jìn)學(xué)校的協(xié)同創(chuàng)新。適時(shí)成立跨部門(mén)的校企(或?qū)ν猓┖献魑瘑T會(huì),以研究配套政策、提供支持、提出決策建議;在推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的過(guò)程中,一定要體現(xiàn)學(xué)校的主導(dǎo)作用、學(xué)院的主體作用和研究所(課題組)的主辦作用。根據(jù)學(xué)科特性和條件,各學(xué)院應(yīng)積極選擇研究所、企業(yè)作為合作伙伴,建立密切融合的合作關(guān)系,例如:建立青年教師研修、大學(xué)生實(shí)踐實(shí)訓(xùn)、聯(lián)合培養(yǎng)研究生等基地,建設(shè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室(技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái))、聯(lián)合承擔(dān)攻關(guān)、完成國(guó)家級(jí)項(xiàng)目、支持幫助企業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù)、解決實(shí)際問(wèn)題等,但需要注意的是一定要認(rèn)真處理好合作中產(chǎn)生的問(wèn)題和難點(diǎn)。同時(shí),學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人事分配制度要充分考慮協(xié)同創(chuàng)新的需求。
在推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的過(guò)程中,還要把握好一些問(wèn)題。一是要開(kāi)展外部協(xié)同,首先要處理好內(nèi)部的協(xié)同,需要在學(xué)校倡導(dǎo)協(xié)同創(chuàng)新的文化氛圍和運(yùn)行機(jī)制;二是協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中既要重視與國(guó)內(nèi)單位的協(xié)同,也不能忽視國(guó)際合作;三是“遇山開(kāi)路、遇水搭橋”,在協(xié)同創(chuàng)新中要克服畏難情緒,有問(wèn)題積極解決;四是從指導(dǎo)思想上,要科研合作與人才培養(yǎng)合作并重;五是在鼓勵(lì)協(xié)同創(chuàng)新的同時(shí),也支持自由探索;六是統(tǒng)籌科技工作與科技產(chǎn)業(yè),充分融合校內(nèi)科技工作與科技產(chǎn)業(yè),發(fā)揮科技產(chǎn)業(yè)在協(xié)同創(chuàng)新中的促進(jìn)作用;七是合作協(xié)議必須有實(shí)際內(nèi)容,且積極推進(jìn)落實(shí);八是合作中要事先約法、講清規(guī)則,盡量避免出現(xiàn)不必要的問(wèn)題;九是從長(zhǎng)遠(yuǎn)合作的角度出發(fā),拿出坦誠(chéng)的態(tài)度和大氣的做事方式;十是在合作中既要有與對(duì)方相應(yīng)的實(shí)力,同時(shí)也要通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新努力向?qū)Ψ綄W(xué)習(xí)、提升自身的水平;最后,在協(xié)同創(chuàng)新中,不僅要注重國(guó)家戰(zhàn)略領(lǐng)域的大項(xiàng)目、大合作,也要根據(jù)不同學(xué)科、不同方向的具體情況,盡可能抓住一切發(fā)展機(jī)會(huì),積跬步以至千里。
“物有本末、事有始終、知其先后、則近道矣”——協(xié)同創(chuàng)新已正式提出,對(duì)高等教育提高質(zhì)量、推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)具有更高的戰(zhàn)略意義。問(wèn)題在于,協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵是什么?協(xié)同創(chuàng)新與研究型大學(xué)建設(shè)的內(nèi)在關(guān)系又是什么?如何推進(jìn)融合創(chuàng)新?確需認(rèn)真研究,弄清楚其本末、其始終,方能指導(dǎo)我們的工作有效推進(jìn),方能事半功倍。
“標(biāo)枺欂櫨、以相支持”——標(biāo)枺為柱,欂櫨為斗拱,標(biāo)枺支撐欂櫨,欂櫨聯(lián)接標(biāo)枺,方能構(gòu)造出支撐大廈之框架。若都成為標(biāo)枺,那只能是一堆柱子。協(xié)同創(chuàng)新亦是如此,工程大學(xué)應(yīng)該也必須清醒的認(rèn)識(shí)我們的定位、作用和目標(biāo),方能與企業(yè)、院所較好協(xié)同,推進(jìn)創(chuàng)新,支持企業(yè)、院所發(fā)展,乃至支持國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的同時(shí),發(fā)展好、建設(shè)好我們自己。
“世上無(wú)難事、只要肯登攀”——?jiǎng)?chuàng)新難,跨學(xué)科創(chuàng)新更難,協(xié)同創(chuàng)新會(huì)難上加難。既有多方合作的困難,又有體制機(jī)制障礙,但協(xié)同創(chuàng)新的碩果是誘人的,就是落實(shí)五大轉(zhuǎn)型升級(jí),就是加快推進(jìn)研究型大學(xué)建設(shè),就是又好又快發(fā)展。畢竟,我們已經(jīng)在校企、校院合作方面取得了若干成功案例,積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn),具備了非常好的條件。只要我們下決心,抓住機(jī)遇、勇于攀登、善于實(shí)踐,就一定會(huì)看到協(xié)同創(chuàng)新“這邊風(fēng)景獨(dú)好”。