省委省政府提出要在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展，這是一個(gè)非常有遠(yuǎn)見(jiàn)的戰(zhàn)略構(gòu)想。湖北要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，不僅要提升湖北的物質(zhì)資本，更重要的是要提升湖北的社會(huì)資本，因?yàn)橄噍^物質(zhì)資本而言，社會(huì)資本對(duì)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)可能會(huì)更大一些。
　　社會(huì)資本是指與物質(zhì)資本、人力資本相區(qū)別的，以規(guī)范、信任和網(wǎng)絡(luò)化為核心的，社會(huì)成員可以從中獲取利益，或產(chǎn)生巨大收益的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，在這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中包含文化氛圍、信任、規(guī)范、包容心態(tài)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、歷史傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、共同愿景等。它在微觀、中觀、宏觀三個(gè)層面上各有不同的表現(xiàn)形式。
　　一、社會(huì)資本與湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系社會(huì)資本與湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是雙向互動(dòng)的。
　　1、社會(huì)資本對(duì)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響表現(xiàn)在：一是社會(huì)資本在現(xiàn)實(shí)生活中所體現(xiàn)的文化傳統(tǒng)、習(xí)慣習(xí)俗、倫理道德、價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)等非正式約束，對(duì)于規(guī)范、引導(dǎo)人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有十分重要的作用。二是社會(huì)資本所具有的經(jīng)濟(jì)功能，如：提供共同觀念，增進(jìn)社會(huì)整合度，提供行為框架，穩(wěn)定行為預(yù)期，限制機(jī)會(huì)主義，保證合作效率等是促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可忽視的重要因素。三是社會(huì)資本將為湖北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力、智力支持和文化氛圍。四是社會(huì)資本是提高湖北核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，社會(huì)資本對(duì)信息和知識(shí)共享、信息傳播的促進(jìn)，是湖北開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)最為重要的資源。五是社會(huì)資本影響湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。在其他影響因素相對(duì)不變的情況下，社會(huì)資本的初始存量越高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn)也就越高，發(fā)展速度也越快。社會(huì)資本的存量是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、新企業(yè)的加入等因素而不斷變化，邊際社會(huì)資本為正，表示社會(huì)資本還在不斷增加，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度就可能進(jìn)一步加快；當(dāng)邊際社會(huì)資本由正逐漸趨近于零時(shí)，即社會(huì)資本逐漸達(dá)到飽和時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度即達(dá)到最大。
　　2、湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)社會(huì)資本的激勵(lì)：一是湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以提升區(qū)域的社會(huì)資本。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的有效交流和溝通，促使知識(shí)和信息的流動(dòng)、傳播，也有利于社會(huì)資本的提升。二是湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以激勵(lì)社會(huì)資本的積累。
　　二、湖北跨越式發(fā)展所面臨的困境湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展在歷史上是比較輝煌的，特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，湖北經(jīng)濟(jì)保持了較快速度的增長(zhǎng)。但是，湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)差距沒(méi)有縮小，而且與中部周邊河南、湖南、安徽、江西等省橫向比較并不占領(lǐng)先位置。王國(guó)生省長(zhǎng)在2011年的省政府工作報(bào)告上指出：“國(guó)內(nèi)區(qū)域之間你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)加劇，讓湖北坐不住、慢不得、等不起?！边@說(shuō)明湖北在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展過(guò)程中既面臨巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，也面臨一些新的困境：
　　1、招商引資的力度還不大。在當(dāng)前中西部承接?xùn)|部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮中，雖然武漢、宜昌等市招商引資的成效很突出，但是有些市州不注意社會(huì)資本的積累與發(fā)展，雖然在稅收減免、政策支持力度上做了大量文章，費(fèi)了九牛二虎的力氣，就是引不來(lái)有實(shí)力、有規(guī)模的企業(yè)，或者沒(méi)有能夠形成有影響力的產(chǎn)業(yè)集群，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足，很難實(shí)現(xiàn)本地區(qū)的跨越式發(fā)展。
　　2、縣域經(jīng)濟(jì)不活躍。一是總量發(fā)展不足，與全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣差距大，在2010年全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市評(píng)比中，湖北沒(méi)有一個(gè)縣上榜。二是縣域產(chǎn)業(yè)缺乏相互銜接的發(fā)展機(jī)制，不能有效轉(zhuǎn)化為縣域優(yōu)勢(shì)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三是生產(chǎn)要素聚集難，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)已成為湖北實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的巨大障礙。
　　3、區(qū)域發(fā)展不均衡。一是武漢經(jīng)濟(jì)“一市獨(dú)大”，占全省經(jīng)濟(jì)總量的比重較大，而且對(duì)武漢城市圈其它城市的輻射力并不強(qiáng)；襄陽(yáng)、宜昌兩個(gè)省域副中心城市經(jīng)濟(jì)總量還不能占到全省經(jīng)濟(jì)的1/3，使得湖北要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展還缺乏必要的支撐。二是各市（自治、神農(nóng)架林區(qū)）之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊。三是城鄉(xiāng)之間差距明顯，如在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面的差距在拉大。
　　深入分析湖北的實(shí)際情況，我們就發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致湖北發(fā)展困境的不僅僅是由于物質(zhì)資本總量不大，更主要是由于社會(huì)資本還比較缺乏。從反映社會(huì)資本的數(shù)據(jù)來(lái)看，湖北省外來(lái)人口占總?cè)丝诘谋壤约靶畔⒘髁康认嚓P(guān)數(shù)據(jù)，都低于中部其他省份；而湖北的信訪總量、群體性事件發(fā)生概率又高于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)；文化的包容性、人們的進(jìn)取競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)還不強(qiáng)，也就是說(shuō)湖北社會(huì)資本相較于發(fā)達(dá)省份是比較低的。
　　過(guò)低的社會(huì)資本存量顯然不利于湖北的跨越式發(fā)展。
　　三、研究湖北跨越式發(fā)展的一個(gè)新視角通過(guò)對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是浙江溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)資本的的分析，筆者認(rèn)為，通過(guò)提升社會(huì)資本來(lái)促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是研究湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的一個(gè)新視角。
　　而要提升湖北的社會(huì)資本，就要做到以下幾點(diǎn)：
　　1、進(jìn)行文化反思和文化改造。幾千年來(lái)，荊楚文化熠熠生輝、燦爛輝煌，對(duì)中華文化做出了重大貢獻(xiàn)，但在進(jìn)入現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)以后，出現(xiàn)了許多劣根性，如“相互之間包容性差、防范性強(qiáng)，好扯皮，不講誠(chéng)信”等，老百姓對(duì)本地的認(rèn)同感普遍較低，沒(méi)有把主要精力用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、發(fā)家致富上面來(lái)。我們要通過(guò)文化反思，找出制約湖北跨越式發(fā)展的消極文化因素，通過(guò)文化改造，構(gòu)建新的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步降低社會(huì)交易成本，營(yíng)造促進(jìn)湖北跨越式發(fā)展的良好環(huán)境。
　　2、構(gòu)建包容性的文化。一方面，包容性的文化氛圍會(huì)影響一個(gè)地區(qū)開(kāi)放心態(tài)的形成，進(jìn)而提升社會(huì)資本的存量；另外一方面，較豐富的社會(huì)資本存量可以提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動(dòng)力和支持。而只有構(gòu)建包容文化，才能使得全省人民將注意力集中到事業(yè)發(fā)展上來(lái)，才可能實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展。
　　3、營(yíng)造發(fā)展的文化環(huán)境。積極的、勤奮靈活、開(kāi)放進(jìn)取的的文化總是激勵(lì)著勞動(dòng)者創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、進(jìn)取，使勞動(dòng)者感受到積極文化所帶來(lái)的靈感和力量，從而不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體的素質(zhì)，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。正如李鴻忠書記所指出的那樣，要通過(guò)進(jìn)一步解放思想，來(lái)建設(shè)發(fā)展文化，營(yíng)造有利于發(fā)展的人文軟環(huán)境，打造親商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悅商的投資環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展。
　　當(dāng)然，我們?cè)谘芯可鐣?huì)資本促進(jìn)湖北跨越式發(fā)展時(shí)，應(yīng)該注意以下幾個(gè)問(wèn)題：一是社會(huì)資本必須要與物質(zhì)資本結(jié)合，而不能脫離物質(zhì)資本存在；二是在培育社會(huì)資本時(shí)，政府應(yīng)注意適度作為、正確引導(dǎo)，切記拔苗助長(zhǎng)；三是主要依靠民間力量來(lái)提升社會(huì)資本。