近期,南海主權(quán)爭(zhēng)端持續(xù)升溫,菲律賓海軍闖入中國(guó)黃巖島海域,并對(duì)中國(guó)漁船進(jìn)行襲擾,使事態(tài)復(fù)雜化和擴(kuò)大化。中方就此向菲方提出嚴(yán)正交涉。本報(bào)記者也就相關(guān)問題采訪了馬克思主義學(xué)院的申曉若老師。
記者:在過去20年中,中菲因黃巖島發(fā)生過多次沖突,中方總是保持一定程度的克制和忍讓。但在此次事件中,我們看到,與以往的處理方式不同,中國(guó)做出了"最嚴(yán)重的一次對(duì)抗"。中國(guó)此次為何表現(xiàn)出如此強(qiáng)硬的決心?
申曉若:由于歷史與現(xiàn)實(shí)的原因,目前南海問題十分復(fù)雜,已經(jīng)形成"六國(guó)七方"介入、"四國(guó)五方"軍事占領(lǐng)的格局。除我國(guó)占據(jù)8個(gè)島礁(含臺(tái)灣1個(gè))之外,已有42個(gè)島礁被他國(guó)侵占。周邊國(guó)家在強(qiáng)化對(duì)已占島礁及海域軍事管控的同時(shí),又加緊了"主權(quán)"宣示和資源的開發(fā)與掠奪。美、日及印度等區(qū)外大國(guó)積極介入南海事務(wù),強(qiáng)化軍事存在,使南海問題國(guó)際化趨勢(shì)進(jìn)一步凸顯。
時(shí)下,在南海局勢(shì)中,菲律賓鬧得最兇,越南動(dòng)作最大,馬來(lái)西亞得到的實(shí)惠最多……面對(duì)領(lǐng)土爭(zhēng)端、資源開發(fā)、區(qū)域安全、權(quán)力角逐等復(fù)雜矛盾,中國(guó)如不能快刀斬亂麻,勢(shì)必在今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)面臨國(guó)內(nèi)外已知和未知的多重矛盾和壓力,牽扯相當(dāng)大的精力。如果處理不當(dāng),甚至可能干擾國(guó)家"十二五"戰(zhàn)略全局。
記者:菲律賓與美國(guó)"肩并肩"聯(lián)合軍演于4月16日在馬尼拉舉行,雖然兩國(guó)聲稱該演習(xí)并非針對(duì)中國(guó),但由于軍演正值中菲黃巖島爭(zhēng)端的緊張時(shí)期,不免引起人們的關(guān)注和猜想。您如何看待本次美菲聯(lián)合軍演?中國(guó)該如何應(yīng)對(duì)?
申曉若:這顯然是此地?zé)o銀三百兩。菲律賓若沒有美國(guó)在背后撐腰,也不會(huì)鬧得這么兇。至于美菲聯(lián)合軍演,我認(rèn)為可以從兩個(gè)層面來(lái)看:就美國(guó)而言,它希望軍演越搞越大。美國(guó)要重返亞洲,聯(lián)合軍演就成為它擴(kuò)大軍事影響的一個(gè)主要著力點(diǎn)。藉由聯(lián)合軍演,美國(guó)既可以拉緊它與軍事同盟國(guó)的關(guān)系,也可以把一些周邊的國(guó)家都拉進(jìn)來(lái)。就從菲律賓而言,它也希望通過擴(kuò)大軍演對(duì)華施壓。但這次它并沒有完全達(dá)到目的,菲律賓的這次行動(dòng),美國(guó)和東盟并沒有隨之起舞。
上兵伐謀,不戰(zhàn)而屈人之兵。這一孫子兵法中的智慧是解決南海問題可供選擇的辦法之一。只要能爭(zhēng)取到盡可能長(zhǎng)的和平發(fā)展的環(huán)境,戰(zhàn)略上是有利于中國(guó)的。在南海問題上,我們不應(yīng)該求一時(shí)之快。其實(shí)現(xiàn)在最著急的不是中國(guó),而是隱藏在背后的那些試圖遏制中國(guó)前進(jìn)步伐的對(duì)手。所謂的南海問題,不過是他們牽制中國(guó)的一枚棋子而已。就算如一些國(guó)人所希望的那樣,中國(guó)憑借自己的實(shí)力,迅速解決了南海問題,對(duì)手還會(huì)利用其他的機(jī)會(huì)和場(chǎng)合,制造更多的問題,比如東海問題、臺(tái)灣問題、人權(quán)問題、人民幣問題……。中國(guó)越在意,對(duì)手將越興奮,我們千萬(wàn)不要陷入對(duì)手設(shè)計(jì)的陷阱里。
記者:截至目前,菲律賓不僅沒有采取使局勢(shì)緩和的動(dòng)作,反而不斷升級(jí)對(duì)抗,還宣稱將尋求通過"國(guó)際仲裁"的方式,把南海爭(zhēng)端交給國(guó)際海洋法庭處理。其目的何在?
申曉若:黃巖島自古就是中國(guó)的領(lǐng)土,其法律地位早已確定,不存在提交國(guó)際海洋法庭的問題。所謂通過"國(guó)際仲裁"方式解決,菲政府也不是第一次提出,2011年7月,它就曾發(fā)出過 "將爭(zhēng)端提交到國(guó)際法庭解決"的言論,試圖將南海問題國(guó)際化、多邊化。
記者:有國(guó)內(nèi)輿論認(rèn)為軍方在處理南海爭(zhēng)端問題上不作為,你對(duì)此有何看法?
申曉若:我不這樣看,雖然在解決南海問題上,中國(guó)不會(huì)逞一時(shí)之快,輕易大動(dòng)干戈,但仍有必要提醒一些不知深淺的攪局者,如果非要挑戰(zhàn)中國(guó)的底線,那我們也絕不是好惹的。
記者: 我國(guó)對(duì)南沙主權(quán)的擁有,有著充分的歷史和法律依據(jù),但南海至今盤踞著六國(guó)七方,形勢(shì)緊張。您認(rèn)為我國(guó)在維護(hù)南海權(quán)益方面最迫切要做的是什么?
申曉若:應(yīng)呼吁有關(guān)各方嚴(yán)格遵守2002年我國(guó)與東盟各國(guó)簽署的《南海各方行為宣言》,同時(shí)亮出中國(guó)的底線,加大維權(quán)力度,將南海巡邏定期化,實(shí)現(xiàn)對(duì)南海的有效管理??傊覀円吹?,南海問題十分復(fù)雜,解決南海爭(zhēng)端千萬(wàn)不能有急躁的心態(tài)。
(本報(bào)記者 11財(cái)經(jīng)新聞 羅琛亞)