輿論監(jiān)督莫忘法律意識
開展輿論監(jiān)督,針砭社會時弊,維護民主法制,既是新聞工作者的職責(zé),也是黨和人民賦予的一項權(quán)利。輿論監(jiān)督是我國監(jiān)督體系中一種獨特的公共權(quán)力監(jiān)督機制,它雖不像司法監(jiān)督具有強制力和約束力,但在大眾的心目中它是一種具有威懾力的監(jiān)督。所謂“不怕上告,就怕見報”,就形象地說明了輿論監(jiān)督在社會主義民主與法制建設(shè)和依法治國的進程中的獨特作用。
但同時,由于部分新聞工作者法律意識的淡薄,法律知識的缺乏,在輿論監(jiān)督中也經(jīng)常出現(xiàn)一些本應(yīng)避免的新聞侵權(quán)現(xiàn)象,引來不必要的新聞官司和新聞糾紛。據(jù)不完全統(tǒng)計,自1985年至今,各地法院系統(tǒng)審理的新聞侵權(quán)糾紛就有1000多起,其中不少是因輿論監(jiān)督報道而引起的。因此,新聞工作者必須強化法律意識,以法律武器做保障,搞好輿論監(jiān)督。
具體來說,新聞工作者在輿論監(jiān)督中應(yīng)強化責(zé)任意識、權(quán)利意識、事實意識、訴訟意識等法律意識。
首先是責(zé)任意識。新聞工作者必須有強烈的社會責(zé)任感和使命感,從黨和人民的根本利益出發(fā),著眼大局,通過輿論監(jiān)督維護黨和政府的權(quán)威。也應(yīng)認(rèn)真履行輿論監(jiān)督的社會義務(wù),凈化社會風(fēng)氣,幫助廣大群眾保持社會良知和對社會丑惡的義憤,督促、警醒那些在錯誤邊緣徘徊的人。新聞工作者如果不能承擔(dān)起輿論監(jiān)督的社會責(zé)任,就是一種失職。
其次是權(quán)力意識。新聞工作者必須充分地利用輿論監(jiān)督權(quán),以其特有的新聞敏感和社會責(zé)任感,對社會的有序運行發(fā)揮作用。同時,權(quán)利和義務(wù)是對應(yīng)而平衡的,新聞工作者還應(yīng)履行相應(yīng)的義務(wù)。新聞工作者必須依法辦事,確保監(jiān)督的真實、合法,千萬不可為制造"轟動效應(yīng)"而隨意炒作,揭露他人隱私,毀壞他人名譽。
再次,事實意識。真實性是新聞的生命,也是輿論監(jiān)督的力量所在。新聞工作者要樹立事實意識,在輿論監(jiān)督中揭示事物的真實性和客觀性,這樣才能揭示事物的本來面目。事實準(zhǔn)確是避免新聞糾紛和新聞訴訟的關(guān)鍵。為此,新聞工作者必須做到:
其一,慎重選材。新聞工作者應(yīng)該有一種疾惡如仇的精神和社會正義感,但只有選擇領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、能夠引起社會強烈反響的典型問題,才能產(chǎn)生良好的監(jiān)督效力和教育意義。
其二,斟酌詞句。新聞工作者在下筆時,應(yīng)該掌握遣詞造句的分寸,不僅應(yīng)合乎文法,更應(yīng)合乎法律規(guī)范。詞句的誤用不僅起不到輿論監(jiān)督的作用,還容易導(dǎo)致新聞訴訟,甚至影響到領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的正確決策,對社會大眾產(chǎn)生誤導(dǎo)。
其三,客觀報道。在不能判明事實真相或者有關(guān)部門尚未正式下結(jié)論之前,應(yīng)盡量側(cè)重于對事實的陳述,寓褒貶于客觀敘述中。凡是涉及國家秘密、個人隱私以及未成年人的案件,必須遵守法律的有關(guān)規(guī)定。
當(dāng)然,有的輿論監(jiān)督也會因時間、空間條件及人們認(rèn)識能力的局限性等原因造成部分報道失實,甚至侵害到他人的名譽權(quán),新聞工作者應(yīng)該公開更正,或者公開賠禮道歉,更嚴(yán)重者則應(yīng)該勇于對輿論監(jiān)督產(chǎn)生的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第四,訴訟意識。新聞工作者當(dāng)作為被告站在法庭上面對新聞訴訟時,要有正確的認(rèn)識,辯證看待,積極應(yīng)訴。如果報道的確屬實,新聞工作者應(yīng)該勇敢地拿起法律武器為自己抗辯,維護自身的合法權(quán)益。如果報道中確有不實或不妥之處,則可以通過訴訟,及時糾正失誤,挽回?fù)p失,體現(xiàn)新聞機構(gòu)及新聞工作者強烈的責(zé)任意識。