能源價改
詞條展開：從完善成品油價格形成機制，到深化電煤市場化改革方案。3月5日，國家發(fā)改委在《關于2012年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2013年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》中明確指出，充分發(fā)揮市場在能源價格形成機制中的基礎性作用將成為本次能源價格改革的開展方向。能源價改基于我國能源資源產品稀缺的現(xiàn)實國情，有助于推動我國資源的科學開發(fā)，能源的合理運用。另一方面，能源作為日常生活中最基本的必需品，過高的價格勢必會加重人民生活負擔。能源價改將如何在"市場"與"民生"之間尋找平衡是本次兩會熱度不減的高頻議題。
財政學院石剛：隨著我國經濟發(fā)展速度的不斷加快，資源稀缺性所帶來的能源供需矛盾日益凸顯。能源價改從價格調節(jié)入手，通過抑制過度能源消費緩解我國能源供求矛盾，推動我國綠色經濟發(fā)展，有助于我國進一步落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我贊成政府對消費端的天然氣價格實行必要的價格管制，推行居民階梯天然氣價格應當成為能源價改的重要組成部分。同時，我認為提高煤炭、石油等能源資源產品的資源稅課稅標準，將煤炭等礦產資源在開采過程中產生的環(huán)境成本加到國有礦產資源有償使用費中也能成為合理調整能源價格的有效機制。為確保在價格改革的同時切實保障民生，建議政府在民用天然氣價格上漲超出一定范圍時，按照合理標準對城鄉(xiāng)低收入居民給予必要的專項補貼，或是根據(jù)天然氣上漲水平相應提高城鄉(xiāng)低保補助標準，通過財稅政策減輕低收入群體因能源價格市場化增加的經濟負擔。
大部制改革
詞條擴展：從鐵道部的撤銷到國家人口計生委的拆分，于3月11日正式拉開序幕的第六次國務院機構改革雖然剛剛出爐便立刻贏得了社會各界的廣泛關注，迅速攀升為兩會中的高頻熱詞?；谏鐣l(fā)展需要而開展的國務院大部制改革是我國政府運行機制的進一步完善，是我國政府運行體制改革的又一次突破。相信本次大部制改革將帶給我們一個更為高效、更為利民的政府。
政府管理學院羅文靜：存在于我國各級政府機構運行過程中的權責交叉、職責不清等問題是我國政府在機構改革進程中需要克服的瓶頸。大部制改革改變了政府機構在以往的運行過程中普遍存在的權責不分、政出多門、推諉責任等現(xiàn)象，有效促進政府機構運行效率的提高，運行成本的降低，在提高政府公信力的同時，進一步推動我國各級政府完成服務型政府的轉型，為百姓提供一個更為廉潔、更為高效、更為便利的政府運行系統(tǒng)。在本次大部制改革的開展過程中，我認為與民生息息相關但辦事效率較為低下的政府部門應率先進行改革。民生服務部門、與工農業(yè)發(fā)展密切相關的政府部門關系著百姓的切身利益，應通過撤銷、合并等途徑提高機構運行效率。同時，改革要改的不僅僅是政府機構的設置，公務員工作觀念的轉變也應與之同步。"把百姓的事當做自己的事"應該成為每個公務員時刻踐行的工作觀念。鐵道部的撤銷是本次大部制改革的具體措施之一。在我看來鐵道部的撤銷是一次以政企分離為實質的改革，有利于打破我國政企不分、權利交合、壟斷利益不均的局面。鐵道部的撤銷把我國鐵路運營交給了市場，在提高鐵路部門服務質量的同時也帶來了火車票價浮動的問題。因此我國政府應當注意春運、節(jié)假日等客運高峰期間火車票價上漲給大家?guī)淼慕洕鷫毫Γ袑嵅扇〈胧┍苊忤F路運營過程中出現(xiàn)面向市場、背靠權力的問題。
兩個"同步"
詞條擴展："城鄉(xiāng)居民人均收入實際增長與經濟增長同步，勞動報酬增長和勞動生產率提高同步"。首次寫入政府工作報告的兩個"同步"是我國2013年經濟社會發(fā)展的主要預期目標之一。與民生問題密切相關的兩個"同步"不僅僅是兩會代表頻頻提及的熱點議題，也是基層百姓密切關注的民生焦點。兩個"同步"能否實現(xiàn)、何時實現(xiàn)、如何實現(xiàn)是都是大家普遍關注的問題。
財政學院溫來成：近年來，我國經濟快速增長，綜合國力不斷增強，但與此同時，收入分配領域的存在的矛盾也越發(fā)突出，我國城鄉(xiāng)居民收入占國民收入的比重較低，勞動報酬占初次分配總額的比重較低，并且，這兩個比重均存在進一步下降的趨勢。從本質上來說，經濟發(fā)展的最終目的是由人民共享經濟發(fā)展成果，提高人民的物質文化生活水平。實現(xiàn)"兩個同步"是我國大力發(fā)展經濟以及各項社會主義事業(yè)的目的，尤其對于解決我國有效需求不足，緩和社會矛盾，實現(xiàn)我國未來經濟的可持續(xù)發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。我認為實現(xiàn)"兩個同步"關鍵在于"兩次分配"。在國民收入初次分配環(huán)節(jié)，我國政府應提高勞動報酬所占比重，深化工資制度改革，保障勞動者合法權益，逐步提高勞動者工資收入；在國民收入再分配環(huán)節(jié)，我國政府要充分發(fā)揮財政的調節(jié)作用，推行民生財政，增加民生支出，提高城鄉(xiāng)居民收入增速。實現(xiàn)"兩個同步"還需要加快"結構性減稅"步伐，降低居民以及小微型企業(yè)稅負，促進經濟增長方式的轉變。對于當前爭論較大的個稅起征點是否應當調高這一問題，在我看來個稅起征點保持不變并不是違背兩個"同步"目標的體現(xiàn)。基于我國現(xiàn)狀，我認為實現(xiàn)兩個"同步"的關鍵不在于調高起征點，而是應當加強稅收征管，使高收入者的稅源得到有效控制，從而調節(jié)收入分配格局，縮小當前收入差距。
（本報記者 11注會 路榮）