聚焦職教體系建設特約撰稿人丁慶勇
!!!!!!職業(yè)教育體系包含學制體系、資格體系、課程體系、管理體系等諸多方面,現(xiàn)代職教體系建設的核心是促進各級各類職業(yè)教育的銜接與溝通,促進各種相關(guān)要素的相互協(xié)調(diào)和有機整合。現(xiàn)代職教體系的特點,一是有終身性或者終身教育的特點;二是開放性;三是學歷資格和職業(yè)資格相互溝通。
關(guān)于職教體系的建設,主要有以下重要觀點:
1、我國著名高職教育研究專家、上海市教育科學研究院副院長馬樹超教授認為,職教體系建設應加強頂層設計。我國職業(yè)教育改革發(fā)展的政策重點,正在從以規(guī)模發(fā)展為重轉(zhuǎn)向現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設。人們對于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重視,實際上反映了新時期發(fā)展職業(yè)教育的新型質(zhì)量觀,這既是對職業(yè)教育增強服務經(jīng)濟社會能力的關(guān)注與要求,更是對學生未來發(fā)展的期望與訴求。
職業(yè)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要加強頂層設計,加快完善社會支撐系統(tǒng)。首先,當中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的在校生規(guī)模都已實現(xiàn)大發(fā)展的狀態(tài)下,迫切要求加強政府統(tǒng)籌管理系統(tǒng)的保障,加強辦學條件預警管理、學籍管理、校企合作管理、技術(shù)研發(fā)管理和質(zhì)量評價管理等系統(tǒng)建設,還應完善職業(yè)資格證書系統(tǒng)、就業(yè)準入系統(tǒng)等建設。其次,大力發(fā)展職業(yè)教育由規(guī)模為主轉(zhuǎn)向質(zhì)量為重,迫切需要強化職業(yè)教育科研系統(tǒng)的支撐。與發(fā)達國家相比,我國職業(yè)教育的改革發(fā)展明顯缺乏強有力的科研支撐。例如德國,其職業(yè)教育科研隊伍龐大,構(gòu)成多元,并確立了世界上最系統(tǒng)的職業(yè)教育研究范疇:職業(yè)教育基本理論和專業(yè)教學方法研究是德國各大學約350個職業(yè)教育研究機構(gòu)的強項,而職業(yè)教育政策和標準研究是德國聯(lián)邦職業(yè)教育研究所的重點,職業(yè)教育供給和需求研究則是聯(lián)邦勞動力市場與就業(yè)研究所的重點。職業(yè)教育的健康發(fā)展離不開職業(yè)教育科研的伴隨與支撐,職業(yè)教育科研事業(yè)越來越應該成為我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分。
2、多級聯(lián)動,多方參與。廣東省商業(yè)職業(yè)技術(shù)學校鄭藹嫻認為,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系工程龐大,不僅在于其內(nèi)部涉及面廣、時間跨度大,還在于其與外部經(jīng)濟社會的緊密聯(lián)系及互動。因此,體系構(gòu)建除了做好頂層設計之外,還需要教育系統(tǒng)內(nèi)部從“國家—省—市—?!备鲗哟慰v向多級聯(lián)動;需要教育系統(tǒng)以外的政府行政部門、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等社會各界的橫向多方參與。
3、構(gòu)建現(xiàn)代職教體系,有機銜接是體系構(gòu)建的核心。討論現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵,一個重要依據(jù)是教育規(guī)劃綱要。教育規(guī)劃綱要提出:“到2020年,形成適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。這里不僅提出了構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的時間目標,而且對現(xiàn)代職教體系的主要特征有清晰地表述。因此,構(gòu)建現(xiàn)代職教體系要在更好適應經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體現(xiàn)終身教育理念和促進中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展和有機銜接上下工夫。
4、實現(xiàn)各層次職業(yè)教育的有機銜接。國家教育發(fā)展研究中心副主任韓民認為,構(gòu)建現(xiàn)代職教體系必須在堅持中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下加強相互銜接。中高職的銜接可以有多種模式,既有“直通車式”的,即從低層次學校直接進入高層次學校,也有“夾心餅干式”的,即從學校到職場再到學校。不同的銜接方式適用于不同的產(chǎn)業(yè)領域和不同類型技能人才的培養(yǎng)?!皧A心餅干式”的培養(yǎng)模式比較適用于制造業(yè)高技能人才的培養(yǎng),特別是那些需要在實踐中逐漸積累技能的領域。目前,我國的中高職銜接模式主要有:中高職五年一貫制、中職畢業(yè)生對口直升高職、中職畢業(yè)后先就業(yè)再進入高職、中職畢業(yè)后邊工作邊通過業(yè)余和遠程教育繼續(xù)深造等。不同模式各有其長處,要鼓勵多種模式并存,培養(yǎng)多樣化的技能型人才。
要在科學區(qū)分職業(yè)人才類型和層次的基礎上理順不同類型和層次教育的關(guān)系,促進各類教育的橫向溝通與各個層次的縱向銜接,包括教育制度、培養(yǎng)模式、課程設置等方面的溝通銜接,這是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的根本要求。