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關(guān)于教師崗位分類管理文件有關(guān)問題的說明(2012年11月4日)

  編者按:日前,學(xué)校四屆教代會常設(shè)主席團十次會議審議通過了我校教師崗位分類管理系列文件。教師崗位分類管理是學(xué)校推進師資隊伍轉(zhuǎn)型升級的重要決策,關(guān)乎廣大教師的事業(yè)發(fā)展,對實現(xiàn)學(xué)校研究型大學(xué)創(chuàng)建目標影響深遠。為使廣大師生、教職員工對相關(guān)政策的形成背景、制定過程、指導(dǎo)綱領(lǐng)、基本內(nèi)容及意義特點等問題建立一個較為全面的認識和理解,助力我校教師崗位分類管理工作順利推進。本報特刊發(fā)副校長楊冶在四屆教代會常設(shè)主席團十次會議上就上述問題所做的說明。

  第一個問題  教師崗位分類管理文件制定的背景和依據(jù)
  教師崗位分類管理是我國高等教育發(fā)展的大勢所趨和當務(wù)之急,是廣大教師事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求,是校黨委為加速推進師資隊伍建設(shè)轉(zhuǎn)型升級工程、建設(shè)高水平研究型大學(xué)而做出的一項重要決策。
  1.推進教師崗位分類管理,就是要對不同類型的教師堅持不同的標準,采用不同政策,實行教師隊伍的分類指導(dǎo)與發(fā)展。在創(chuàng)新驅(qū)動的時代背景下,中國高水平研究型大學(xué)面臨著國家任務(wù)的多元化,大學(xué)教師同樣也被賦予了多元化的目標和多重使命。在這種情況下,只有通過教師隊伍的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化,才能滿足對接國家戰(zhàn)略和追求學(xué)術(shù)前沿的價值統(tǒng)一,才能解決好多目標要求對高水平大學(xué)教師隊伍的挑戰(zhàn)。
  2.實施教師崗位分類管理是國家人才發(fā)展的需要和教育體制改革的要求,也是廣大教師事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求?!秶医逃?guī)劃綱要》和《高教30條》都明確提出,要建立和完善人才隊伍的分類管理、分類評價、分類激勵機制。現(xiàn)存考評體系和標準“用一把尺子衡量不同類別的教師”,沒有很好地體現(xiàn)“以人為本,人盡其才”的理念,難以最大限度地調(diào)動和發(fā)揮絕大多數(shù)教師的積極性和創(chuàng)造性,甚至在某種程度上阻礙了教師學(xué)術(shù)生產(chǎn)力的發(fā)展。
  3.學(xué)校第三次黨代會報告中指出,要大力實施師資隊伍建設(shè)轉(zhuǎn)型升級工程,著力推進人才工作的體制機制創(chuàng)新,通過實施“碧海創(chuàng)新工程”,進一步深化人事制度、分配制度改革,實施人力資源分類聘用和管理。學(xué)校2012年工作要點要求,探索建立教師分類管理和分類評價體系。堅持按需和分類用人原則,尊重不同類別教師成長規(guī)律,依崗位職責分類設(shè)置教師崗位數(shù)量與結(jié)構(gòu),強化教師崗位核算和聘期管理,出臺教師分類管理指導(dǎo)意見。探索設(shè)置基礎(chǔ)研究崗位和專職科研崗位,進一步構(gòu)建多元化用人格局。
  第二個問題  教師崗位分類管理文件的起草過程
  按照校黨委的工作部署,人力資源處、實驗室與資產(chǎn)管理處和學(xué)生工作處三個主要起草工作部門,把教師分類管理改革工作排上重要日程,集中精力,潛心研究,深入調(diào)研,大膽探索,文件起草工作按計劃順利進行。在文件起草過程中,得到了谷書記的大力支持和鼓勵,得到了劉校長的有力指導(dǎo),得到了其他校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門,包括教務(wù)處、研究生院、科研院、學(xué)科辦、國際處和評估辦的大力支持和密切協(xié)同。同時,也得到了各院系領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和各層面教師的積極參與。文件起草過程大致可分三個階段:
  一、文件基本框架形成和初稿形成階段
  1.第三次黨代會后,自2011年9月起,人力資源處等相關(guān)部處開始進行內(nèi)部研討和校外調(diào)研以及相關(guān)資料研究。內(nèi)部集中研討共20多次,重點調(diào)研學(xué)習(xí)了哈工大、北航、浙江大學(xué)等國內(nèi)著名高校的做法和經(jīng)驗。
  2.文件起草工作于2012年3月份正式啟動,隨后召開了院(系)主要負責人、基層學(xué)術(shù)組織負責人、教授、副教授、講師及助教各層面的5次座談會,廣泛收集意見和建議。
  3.隨著起草工作的深入,制度體系構(gòu)建逐漸清晰,3月30日,就教師崗位分類管理文件的基本框架,向劉校長做了階段性工作匯報。并正式開始了文件文本的起草工作,于5月上旬完成文件的初稿。
  二、文件征求意見稿形成階段
  1. 5月中旬到下旬,“教師崗位分類管理實施意見”(也就是主文件),分別在學(xué)科辦成員單位中討論征求意見、在部分院系院長(主任)中征求意見,“教師崗位分類管理實施意見的5個附件”由相應(yīng)的牽頭單位負責完成后,在學(xué)科辦成員單位討論。
  2. 6月1日,“教師崗位分類管理實施意見(主文件)”在全校范圍征求意見,同時向谷書記作了簡要匯報。
  3. 6月6日,召開“實驗教學(xué)中心人員崗位管理辦法”征求意見會議,6月14日召開“教師崗位分類管理實施意見(主文件)”征求意見會議;與此同時,教師崗位分類管理實施意見的相關(guān)配套文件在學(xué)科辦成員單位中討論修改完善。
  4. 隨后,起草組完善相關(guān)文件,修訂相關(guān)附件,并于暑假期間就專職科研崗、基礎(chǔ)研究崗的管理辦法初稿向劉校長匯報,并向?qū)W院(系)院長(主任)征求意見。
  5.暑假期間,學(xué)科辦成員單位多次研討教師崗位核算辦法修訂稿,不斷修改完善,形成征求意見稿。
  三、文件在全校范圍征求意見和修改完善階段
  1. 8月29日,召開《教師崗位分類管理實施意見(征求意見稿)》及其配套文件說明會,同時將文件在學(xué)校辦公系統(tǒng)上公布,面向全校教師第一次征求意見。
  2. 9月12日,召開《教師崗位分類管理實施意見(征求意見稿)》院系反饋意見會。共計收到學(xué)院及教師個人反饋意見181條,經(jīng)匯總、分類、合并,歸納出實際意見131條。根據(jù)意見,修改文件67處,采納反饋意見69條。此外,還有關(guān)于《實驗教學(xué)中心人員管理辦法》的反饋意見15條,關(guān)于《學(xué)生思政教師崗位聘用管理辦法》的反饋意見6條,多數(shù)意見被采納。
  3. 9月29日,召開《教師崗位分類管理實施意見(征求意見稿)》修改方案說明會。
  4. 10月1日,教師崗位分類管理實施意見及5個附件、5個配套文件的征求意見稿(修改稿)全部完成,面向全校教師第二次征求意見。
  5. 10月12日,第二次召開意見反饋會議。共計收到學(xué)院及教師個人反饋意見173條,經(jīng)匯總、分類、合并,歸納出實際意見160條。這些意見中,64條被采納或部分采納,修改文件30處。12條將在實施中進一步明確,7條具有借鑒意義,用于完善相關(guān)政策體系,4條學(xué)院(系)可在二次創(chuàng)作中自主實施,15條屬于學(xué)院(系)應(yīng)加深對文件的理解的問題, 41條未采納。此外,還有關(guān)于《實驗教學(xué)中心人員管理辦法》的反饋意見16條,關(guān)于《學(xué)生思政教師崗位聘用管理辦法》的反饋意見1條,多數(shù)意見被采納。
  6. 10月25、26日,分別召開兩次院長(主任)座談會,分為理工類和人文類,專題研討文件操作性細節(jié)問題。
  7. 11月1日,修改完善后形成“教代會常設(shè)主席團擴大會議審議稿”。
  在文件起草的每一階段,都充分聽取了院系領(lǐng)導(dǎo)和各個層面的教師及機關(guān)相關(guān)部門的意見,并進行了充分深入的溝通交流;同時,向谷書記作工作進展匯報。在這個過程中,谷書記還聽取了思政教師崗位管理辦法的專題匯報,并提出了重要指導(dǎo)意見。在每一階段及每階段重要環(huán)節(jié),起草組都向劉校長匯報工作進展,并一起就相關(guān)問題進行深入研討。
  第三個問題  教師崗位分類管理改革制度設(shè)計的指導(dǎo)綱領(lǐng)
  一、制度設(shè)計的目的與目標
  1.教師崗位分類管理改革的直接目的:就是解放院系和教師的學(xué)術(shù)生產(chǎn)力,以改革促發(fā)展。
  2.教師崗位分類管理改革的根本目的:就是調(diào)動所有教師的積極性與創(chuàng)造性,為學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的教師與教育資源,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)科實力,同時實現(xiàn)對接國家戰(zhàn)略需求和追求國際學(xué)術(shù)前沿的價值統(tǒng)一。
  3.教師崗位分類管理改革的直接目標:就是構(gòu)建適合各類教師的職業(yè)生涯發(fā)展通道。引導(dǎo)和促進從事教學(xué)、科研等各項工作的教師各盡所能、各得其所,實現(xiàn)“人盡其才,才盡其用”,努力做到“人人面前有通道,人人腳下有臺階,人人心中有愿景,人人身上有動力”?,F(xiàn)實目標,是通過實施教師崗位分類管理,推動我校師資隊伍的轉(zhuǎn)型升級,并助推學(xué)校其他4個轉(zhuǎn)型升級工程。
  二、制度設(shè)計的依據(jù)、參照、原則和理念
  1.制度設(shè)計的基本依據(jù):是創(chuàng)建高水平研究型大學(xué)的目標。
  2.制度設(shè)計的基本參照:是同一圈層院校的標準。
  3.制度設(shè)計的基本原則是“三個統(tǒng)一”,也就是:實現(xiàn)教師責權(quán)利的統(tǒng)一,實現(xiàn)各類教師之間協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一,實現(xiàn)教師自身發(fā)展與學(xué)校整體績效增長的統(tǒng)一。
  4.制度設(shè)計的基本理念:是解放個體、鼓勵團隊、推動轉(zhuǎn)升;立足現(xiàn)實、著眼未來、支撐競爭。
  三、教師崗位分類管理的工作重點
  教師崗位分類管理以強化崗位管理、突出績效考核為工作重點,有機結(jié)合崗位職責、績效考核與薪酬分配,同步實施教師崗位分類與分級聘用工作。
  第四個問題  教師崗位分類管理制度的框架體系和推進方式
  根據(jù)現(xiàn)階段我校研究型大學(xué)發(fā)展階段及建設(shè)任務(wù)的需要,學(xué)校教師崗位分為教學(xué)為主型、教學(xué)科研型、科研為主型、實驗教學(xué)型、學(xué)生思政教師五種類別。
  一、文件體系框架:
  1.主文件:《哈爾濱工程大學(xué)教師崗位分類管理實施意見》
  2.附件,包括5個:
  (1)《關(guān)于教師崗位職責的指導(dǎo)意見》
  (2)《教學(xué)為主型教授、副教授崗位聘用條件》
  (3)《教學(xué)科研型教授、副教授崗位聘用基本條件》
  (4)《科研為主型研究員、副研究員崗位聘用基本條件》
  (5)《教授(研究員)二、三級崗位聘用條件》
  3.配套文件,包括5個:
  (1)《哈爾濱工程大學(xué)教師崗位核算辦法(修訂)》
  (2)《哈爾濱工程大學(xué)基礎(chǔ)研究崗位管理辦法(暫行)》
  (3)《哈爾濱工程大學(xué)專職科研崗位聘用管理辦法(暫行)》
  (4)《哈爾濱工程大學(xué)實驗教學(xué)中心人員崗位管理辦法》
  (5)《哈爾濱工程大學(xué)學(xué)生思想政治教育教師崗位管理辦法》
  二、核心內(nèi)容框架
  教師崗位分類管理改革不是一個單一的“崗位分類”問題,而是一個包括“崗位分類、崗位核定、崗位設(shè)置、崗位聘用、崗位考核、崗位激勵”的全鏈條的制度設(shè)計。
  三、工作推進方式
  教師崗位分類管理以學(xué)校宏觀統(tǒng)籌、院(系)具體實施為推進方式,鼓勵院(系)結(jié)合實際工作,在學(xué)校的政策范圍內(nèi),進行“二次創(chuàng)作”,制定具有自身特點的實施方案。
  第五個問題 教師崗位分類管理文件的基本內(nèi)容
  一、主文件
  教師崗位分類管理主文件,分總則、崗位分類、崗位核算與激勵、崗位聘用與考核、組織實施、附則6個部分。
  1.總則部分:
  簡要闡述了教師崗位分類管理的背景、根本目的、基本原則、直接目標、工作重點和推進方式。
  2.崗位分類部分:
  明確了教學(xué)為主型、教學(xué)科研型、科研為主型、實驗教學(xué)型、學(xué)生思政教師五種崗位的崗位定義、崗位設(shè)置等級、聘用基本要求和基本職責。其中:
  (1)教學(xué)為主型崗位:是主要承擔高質(zhì)量的本科生基礎(chǔ)課程、研究生公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課程教學(xué)工作,同時承擔教學(xué)研究工作的崗位。原則上設(shè)置教授(二~四級)、副教授(五~七級)崗位。部分主要承擔研究生學(xué)位公共課和本科生基礎(chǔ)課教學(xué)工作的院系可根據(jù)實際設(shè)置講師崗位(八~十級)。
  (2)教學(xué)科研型崗位:是同時承擔高質(zhì)量的課程教學(xué)和科學(xué)研究工作的崗位。崗位設(shè)置教授(一~四級)、副教授(五~七級)、講師(八~十級)、助教(十一~十三級)崗位。
  (3)科研為主型崗位:是主要承擔高水平科學(xué)研究工作的崗位。所承擔的科研工作任務(wù)要高于教學(xué)科研型崗位對科研工作任務(wù)的要求。崗位設(shè)置研究員(一~四級)、副研究員(五~七級)、助理研究員(八~十級)、研究實習(xí)員(十一~十三級)崗位。
  (4)實驗教學(xué)型崗位和學(xué)生思政教師崗位具體管理辦法另行成文,作為《實施意見》的配套文件。
  3.崗位核算與激勵部分:
  明確了崗位核算依據(jù)、基礎(chǔ)研究崗、專職科研崗、崗位激勵等相關(guān)問題。
  在教師崗位分類管理的基礎(chǔ)上,學(xué)校繼續(xù)實施崗位業(yè)績津貼制度和各類單項獎勵制度。
  學(xué)校以核定的教師崗位數(shù)量和崗位業(yè)績津貼標準為依據(jù),核算院(系)年度崗位業(yè)績津貼,以院(系)“十二五”規(guī)劃確定的年度基本工作任務(wù)為核心實施院(系)年度績效考核。
  4.崗位聘用與考核部分:
  規(guī)定了崗位聘用的原則、基本方式和考核方式,并對校外兼職和延聘等問題做出了要求。主要包括:
  (1)實行“先入軌,后晉升”。通過教師個人申報和學(xué)院(系)統(tǒng)籌安排,保證所有教師根據(jù)學(xué)科(專業(yè))特點和本人實際情況,按照現(xiàn)職務(wù)等級分別入軌到五類教師崗位。
  (2)合同聘用。學(xué)校授權(quán)學(xué)院(系)同受聘人員簽訂崗位聘用合同,明確崗位職責,實行嚴格的考核制度。
  (3)崗位考核。學(xué)院(系)采取年度考核和聘期考核相結(jié)合的方式對教師進行考核。教師年度考核結(jié)果作為晉級、獎懲、年度崗位業(yè)績津貼發(fā)放的依據(jù),聘期考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘及崗位調(diào)整的重要依據(jù)。
  5.組織實施部分:
  明確了推進教師崗位分類管理工作的各級主體的職責。
  二、附件
  附件共分5個,其中附件1是《關(guān)于教師崗位職責的指導(dǎo)意見》,附件2、3、4分別是教學(xué)為主型、教學(xué)科研型、科研為主型教授、副教授的聘用基本條件,附件5是《教授(研究員)二、三級崗位聘用條件》。
  附件1作為總的指導(dǎo)意見,對教學(xué)為主型教授、教學(xué)科研型教授和科研為主型研究員崗位的基本職責內(nèi)容進行了框架性描述,在崗位職責框架中分共性項和個性項,其中,共性項是各級教師在聘期內(nèi)必須完成的崗位職責,個性項可結(jié)合上崗教師的崗位等級和個人特長確定。
  附件5中在崗位聘用上借鑒了國外大學(xué)終身教職理念,規(guī)定符合相關(guān)任職條件的教授可直接聘用二級崗位,簽訂無固定期限聘用合同,直至退休。
  三、配套文件
  配套文件之一:《哈爾濱工程大學(xué)教師崗位核算辦法(修訂)》
  崗位核定的方法是:教學(xué)為主型、教學(xué)科研型和科研為主型教師崗位數(shù)=基本崗位數(shù)+調(diào)節(jié)崗位數(shù)。額外核定基礎(chǔ)研究崗位,根據(jù)工作需要核定專職科研崗位,單獨核定實驗教學(xué)中心崗位,學(xué)生思政教師崗位。
  考慮到學(xué)校各院系發(fā)展階段的差異,在崗位核算辦法中,增加了可供院系自主選擇的另一種核算辦法,(第十四條),對于率先創(chuàng)建研究型學(xué)院(系)的單位,可按照以下辦法進行崗位核算:
  按照生師比8:1核算學(xué)院(系)全部崗位數(shù)。其中,按照生師比14:1核算學(xué)院(系)教學(xué)科研型、教學(xué)為主型崗位,生師比8:1與14:1核算出的差額崗位數(shù),設(shè)置為科研為主型崗位。
  配套文件之二:《哈爾濱工程大學(xué)基礎(chǔ)研究崗位管理辦法(暫行)》
  為落實學(xué)校教師崗位分類管理精神,完善青年教師成長通道,支持青年教師傾心基礎(chǔ)研究,培養(yǎng)一批基礎(chǔ)扎實、具有突出創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年教師,在科研為主型教師崗位通道中設(shè)置“基礎(chǔ)研究崗位”。
  基礎(chǔ)研究崗位設(shè)置的四項基本原則:一是堅持選優(yōu)育優(yōu)、重點培育的原則,將一批具有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄杲處熯x聘到基礎(chǔ)研究崗位,給予重點培育和支持,提升其開展基礎(chǔ)研究的綜合實力。二是堅持增量投入、專崗專用的原則,學(xué)校根據(jù)重點建設(shè)需要給各學(xué)院(系)額外核定基礎(chǔ)研究崗位數(shù)量,學(xué)院(系)在相應(yīng)的基層學(xué)術(shù)組織中自主設(shè)置基礎(chǔ)研究崗位及等級,其中高級崗位不占學(xué)院(系)原有級別比例。三是堅持崗位管理、強化考核的原則,基礎(chǔ)研究崗位實行公開招聘、合同管理,明確崗位等級、聘期職責,免除年度考核,強化聘期考核。四是堅持總量控制、兩級管理的原則,學(xué)校對基礎(chǔ)研究崗位總量實施宏觀統(tǒng)籌,各學(xué)院(系)具體負責崗位設(shè)置和崗位管理。
  文件還對基礎(chǔ)研究崗位的設(shè)置、聘用、考核和組織管理進行了詳細規(guī)定。
  配套文件之三:《哈爾濱工程大學(xué)專職科研崗位聘用管理辦法(暫行)》
  專職科研崗位是指在學(xué)校核定的教師崗位之外設(shè)立的、采取合同制方式聘用、不承擔教學(xué)任務(wù)、專門從事科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)及大型設(shè)備(設(shè)施)管理等工作的崗位。聘用在專職科研崗位的人員稱為專職科研人員。
  專職科研崗位分為項目研究崗位、項目技術(shù)崗位、項目技能崗位及項目秘書崗位四類(重點實驗室專職科研崗位基礎(chǔ)數(shù)主要設(shè)置為后三類崗位)。
  在《專職科研崗位聘用管理辦法》中規(guī)定了專職科研崗位設(shè)置、聘用、待遇、管理和考核等相關(guān)內(nèi)容。
  聘用專職科研人員所需全部費用(包括工資、社會保險、經(jīng)濟補償金等)均由科研項目負責人的各類經(jīng)費承擔,經(jīng)費的審批和使用按國家及學(xué)校有關(guān)規(guī)定辦理。
  為加強專職科研崗位人員聘用,鼓勵院系聘用高層次人才,文件中設(shè)計了對聘用博士學(xué)位人員和對重點實驗室專職科研崗位基礎(chǔ)數(shù)中的聘用人員進行補貼的條款。
  配套文件之四:《哈爾濱工程大學(xué)實驗教學(xué)中心人員崗位管理辦法》
  在本次教師分類管理的五大類中將“實驗教學(xué)型”列為其中一類,進一步確立了實踐實驗育人在我校人才培養(yǎng)中的重要地位,也使實驗教學(xué)隊伍脫離“教輔”行列,真正成為學(xué)校教師隊伍的重要組成部分。
  《哈爾濱工程大學(xué)實驗教學(xué)中心人員崗位管理辦法》及其兩個附件“哈爾濱工程大學(xué)實驗教學(xué)中心崗位核算辦法”、“哈爾濱工程大學(xué)實驗教學(xué)型教授、副教授崗位聘用條件”作為本次教師崗位分類管理配套文件之一?!掇k法》旨在拓展實驗教師發(fā)展空間,最終目的是為學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的實驗教學(xué)和科技創(chuàng)新資源。
《  辦法》中通過對實驗教學(xué)中心采取合理的崗位分類、崗位設(shè)置、崗位核定、崗位結(jié)構(gòu)、政策傾斜等措施,激發(fā)廣大教師投身于實驗教學(xué)和實驗室工作的積極性,吸引高水平教師參與實驗教學(xué)和實驗室建設(shè)工作,不斷將高水平科研成果引入實驗教學(xué),切實穩(wěn)定實驗教學(xué)骨干人員,建設(shè)一支適應(yīng)學(xué)校精英教育理念和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)需求、專兼職結(jié)合的實驗教學(xué)隊伍。
  配套文件之五:《哈爾濱工程大學(xué)學(xué)生思想政治教育教師崗位管理辦法》
  《學(xué)生思政教師崗位聘用辦法》堅持“單獨設(shè)崗、動態(tài)平衡、單獨評審、雙重要求、鼓勵精專、突出實績、標準可比、轉(zhuǎn)崗平移”的原則,主要突出以下兩個特點:
  一是崗位聘用與輔導(dǎo)員職業(yè)化專業(yè)化發(fā)展有機結(jié)合。設(shè)立學(xué)生思想政治教育、學(xué)生事務(wù)管理、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、心理健康服務(wù)4個專業(yè)發(fā)展方向。在橫向上,4個發(fā)展方向全面覆蓋了輔導(dǎo)員的工作任務(wù)。在縱向上,在4個發(fā)展方向內(nèi),崗位職責和聘用條件自低向高逐漸提高標準。
  二是崗位聘用條件體現(xiàn)了工作指導(dǎo)性與工作實效性的有機結(jié)合。本辦法參照工信部院?!枮I工業(yè)大學(xué),中國高教學(xué)會輔導(dǎo)員工作研究分會秘書處依托單位——山東大學(xué),行業(yè)特色型“211”大學(xué)——西南交通大學(xué)等院校的評聘標準,結(jié)合我校實際情況,堅持鼓勵精通專業(yè)、專能與專長,突出工作實績,支持工作研究的原則,確定聘用條件。
  第六個問題  教師崗位分類管理制度設(shè)計的突出特點
  一、在文件體系設(shè)計方面
  1.教師崗位分類管理文件設(shè)計體現(xiàn)了學(xué)校研究型大學(xué)建設(shè)初級階段的特點,旨在解決學(xué)校發(fā)展中最緊迫的若干重大現(xiàn)實問題,但不是全部問題。教師崗位分類管理改革只是我校二次人才會上提出的“三大人才工程”中“碧海創(chuàng)新工程”的一個重要組成部分,本次改革的目標與功能是有限的,不可能一次性解決師資隊伍建設(shè)中的所有問題。要解決我校人才隊伍發(fā)展中缺少大師、名師的問題,還需要“興海人才工程”和“智海提升工程”的協(xié)同配合,要實現(xiàn)師資隊伍整體水平的跨越發(fā)展,出大師名師,出大團隊,出大成果,更需要全校各方面制度的協(xié)同創(chuàng)新。這些正是教師崗位分類管理改革后人事人才工作的重點。
  2.教師崗位分類管理文件設(shè)計體現(xiàn)了學(xué)校治理方式的特點,在實施操作上遵循學(xué)校為主導(dǎo)、院系為主體的原則。文件設(shè)計還體現(xiàn)了工理管文各類型學(xué)院差異性的特點,給學(xué)院“二次創(chuàng)作”留有充分空間和余地。各學(xué)院系的“二次創(chuàng)作”是本次教師崗位分類管理改革成功的決定性環(huán)節(jié)。
  3.教師崗位分類管理文件設(shè)計體現(xiàn)了校際競爭的特點,在崗位職責的確定上力求體現(xiàn)出校際競爭力。
  4.教師崗位分類管理文件設(shè)計中,體現(xiàn)了教學(xué)、科研、實驗教學(xué)、學(xué)生思政教師等各類教師隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。
  5.教師崗位分類管理文件設(shè)計中,設(shè)置了基礎(chǔ)研究崗、專職科研崗、重點實驗室專職科研崗等崗位,目的是加強科學(xué)研究隊伍建設(shè),進一步解放院系、科研團隊和教師的科研生產(chǎn)力,進一步體現(xiàn)了創(chuàng)建研究型大學(xué)的辦學(xué)理念。
  二、在崗位聘用方面
  1.實行“先入軌,后晉升”。先同級入軌到五類教師崗位;然后按照學(xué)校、學(xué)院(系)制定的各類崗位聘用條件進行崗位晉升。附件2-4中的崗位聘用條件是晉升條件,不是入軌條件。
  2.崗位聘用上借鑒了國外大學(xué)的終身教職理念。符合相應(yīng)任職條件的教授可直接聘用二級崗位,簽訂無固定期限聘用合同,直至退休。目的就是激勵教師成為大師、名師,做大項目、出大成果,給高端人才以更大的自主發(fā)展空間。
  3.在聘用條件上更加體現(xiàn)了同行評議原則。學(xué)校制定基本條件,由各院系結(jié)合制定學(xué)科建設(shè)規(guī)劃時選定的參照系學(xué)科單位的聘用條件制定本學(xué)院系的聘用條件,在同行外審?fù)ㄟ^的前提下,院系自主聘任。
  4.在聘用的條件上還體現(xiàn)了“立足現(xiàn)實、著眼未來”的原則。聘用條件的培訓(xùn)要求中既明確要求了出國(境)經(jīng)歷,也根據(jù)現(xiàn)實情況設(shè)置了過渡期和緩沖期。
  5.在聘用條件中設(shè)置了替代項,目的也是鼓勵教師做大做強。
  三、在院系崗位核算方面
  1.在院系崗位核算上體現(xiàn)了辦學(xué)過程與辦學(xué)成效統(tǒng)籌的原則,在工作量的核算上體現(xiàn)了教學(xué)與科研相結(jié)合的原則。既考慮各院系教學(xué)科研工作量,又考慮了教學(xué)科研成果產(chǎn)出在崗位核算中的引導(dǎo)作用。
  2.崗位核算辦法還充分尊重了不同發(fā)展階段院系的差異性,體現(xiàn)了對研究型學(xué)院(系)的支持與鼓勵。對于率先創(chuàng)建研究型學(xué)院(系)的單位,給出了另一種可自主選擇的崗位核算辦法。
  四、在各類型崗位職責方面
  1.在教授崗位職責上體現(xiàn)了人力資源優(yōu)化配置原則,在崗位職責框架中分共性項和個性項,為院系和教師提供更大自主的選擇配置余地。
  2.在教學(xué)科研型崗位職責上體現(xiàn)了教學(xué)科研任務(wù)并重優(yōu)化原則。堅持教學(xué)科研型教授必須在教學(xué)和科研兩個方面統(tǒng)籌兼顧,同時考慮到這一崗位的特點,也參考了兄弟院校的做法,對教學(xué)科研型教師的教學(xué)研究項目和成果提出了適度的要求。
  五、在征求意見過程方面
  在政策制定過程中做到了學(xué)校教職工全員參與,真正體現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策。在制定教師崗位分類管理文件的過程中,學(xué)校充分依靠群眾、相信群眾、動員群眾,廣泛吸收合理化意見和建議。在全套文件的征求意見稿完成后,在全校范圍先后兩次征求意見,并要求各院系內(nèi)部征求意見時至少組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子會、基層學(xué)術(shù)組織負責人會議和各層面教師代表會議三個會議。同時,為方便廣大教師閱讀文稿,在征求意見期間,人力資源處堅持每天將征求意見稿電子版在學(xué)校辦公系統(tǒng)上置頂,并公布電子郵箱接收廣大教職工的意見反饋。